市場(chǎng)監(jiān)管總局出手！汽車價(jià)格合規(guī)指南落地，打擊虛假促銷、規(guī)范收費(fèi)行為

2月12日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），進(jìn)一步規(guī)范汽車行業(yè)價(jià)格行為，促進(jìn)汽車市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

《指南》明確，汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面廣，與消費(fèi)者生活密切相關(guān)。當(dāng)前，汽車行業(yè)存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，損害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而《指南》立足當(dāng)前汽車行業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明晰行為邊界，統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

據(jù)了解，《指南》共五章二十八條，主要包括明確總體原則和要求、細(xì)化汽車生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范、明確汽車銷售企業(yè)價(jià)格行為要求、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)建設(shè)以及附則五方面。

具體而言，《指南》明確了從整車到零部件生產(chǎn)、從定價(jià)策略到銷售行為各環(huán)節(jié)的價(jià)格合規(guī)要求。實(shí)行全流程價(jià)格管理，強(qiáng)化公平定價(jià)約束，規(guī)范促銷與定價(jià)行為，依法打擊不正當(dāng)價(jià)格行為。

圖片來源：市說新語(yǔ)微信公眾號(hào)

同時(shí)，《指南》還要求聚焦汽車新車銷售環(huán)節(jié)，著力規(guī)范不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、虛假促銷等突出問題。建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)對(duì)顯著低價(jià)行為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)雙向提示。同時(shí)鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格合規(guī)管理機(jī)制，包括價(jià)格決策、銷售合同管理、內(nèi)部監(jiān)督、價(jià)格應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)防控及價(jià)格合規(guī)培訓(xùn)六項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)格行為全流程管控。

值得一提的是，在2025年12月12日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就發(fā)布了《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》發(fā)布后，比亞迪、長(zhǎng)城汽車、長(zhǎng)安汽車、小鵬汽車、北汽集團(tuán)等主流制造商紛紛表示，將以此為依據(jù)，完善價(jià)格行為的合規(guī)體系。

在業(yè)內(nèi)看來，無論是《征求意見稿》還是《指南》，都將對(duì)汽車行業(yè)因“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的無序價(jià)格戰(zhàn)起到遏制作用。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王都在接受記者采訪時(shí)曾表示：“‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)讓產(chǎn)業(yè)的健康度下降，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需要健康的發(fā)展環(huán)境。”

過去三年，中國(guó)汽車市場(chǎng)經(jīng)歷了多輪大規(guī)模價(jià)格戰(zhàn)，從“油電同價(jià)”到“電比油低”，從“豪車打?qū)φ邸钡健跋迺r(shí)一口價(jià)”，促銷手段層出不窮。這種廣泛而激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)直接影響了汽車行業(yè)的盈利能力。

乘聯(lián)分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹1月27日發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，汽車業(yè)盈利能力正面臨較大壓力。數(shù)據(jù)顯示，2025年1至12月，我國(guó)汽車行業(yè)收入約11.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%；汽車行業(yè)銷售利潤(rùn)率為4.1%，相對(duì)于下游工業(yè)企業(yè)5.9%利潤(rùn)率的平均水平，汽車行業(yè)仍偏低，處于歷史低位。2025年12月，我國(guó)汽車行業(yè)利潤(rùn)率創(chuàng)下近期低點(diǎn)，僅為1.8%，同比下滑了2.3個(gè)百分點(diǎn)，盈利下行壓力持續(xù)凸顯。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

行業(yè)利潤(rùn)空間的持續(xù)收窄與競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)的惡化，已嚴(yán)重影響到汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入與可持續(xù)發(fā)展能力，這促使監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須采取行動(dòng)。在此背景下，《指南》將對(duì)行業(yè)起到規(guī)范作用。

“這明確了禁止低于成本銷售、價(jià)格串通等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，劃定市場(chǎng)紅線，將引導(dǎo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從‘拼價(jià)格’的低層次內(nèi)卷，回歸‘拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼價(jià)值’的良性軌道，從根本上修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)方面稱。

中汽協(xié)方面則認(rèn)為，合法、合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)守的底線。汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部?jī)r(jià)格合規(guī)管理機(jī)制，積極開展價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警，自覺規(guī)范非理性競(jìng)爭(zhēng)，這不僅能有效避免企業(yè)因價(jià)格違規(guī)導(dǎo)致品牌受損、客戶流失等問題，幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好形象，還能增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的信任度，在維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)注重點(diǎn)放在品牌、產(chǎn)品及服務(wù)上，從而維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。