“別太狹隘”，歐盟又內(nèi)訌了

【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】在“購(gòu)買歐洲貨”的問題上，又有歐洲領(lǐng)導(dǎo)人杠上法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。

彭博社2月11日?qǐng)?bào)道，馬克龍?jiān)谝淮侮P(guān)鍵歐盟會(huì)議前夕重啟了他的“歐洲制造”倡議，這讓他和德國(guó)總理默茨在如何解決歐洲經(jīng)濟(jì)困境的問題上產(chǎn)生了分歧。

馬克龍11日在比利時(shí)港口城市安特衛(wèi)普向商界領(lǐng)袖發(fā)表講話，他敦促歐洲各國(guó)在化工、芯片和科技等戰(zhàn)略領(lǐng)域優(yōu)先使用本土資源。

“如果你想保護(hù)這個(gè)大陸的就業(yè)機(jī)會(huì)，如果你想保留我們的社會(huì)模式，如果你想談?wù)摪雽?dǎo)體、化工產(chǎn)業(yè)等等，我們必須通過有計(jì)劃的方式來保留和界定其中的‘歐洲含量’。”

馬克龍發(fā)表上述言論后不久，默茨在同一場(chǎng)會(huì)議上警告稱，“歐洲制造”政策可能過于狹隘。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月11日，比利時(shí)安特衛(wèi)普，馬克龍?jiān)跉W洲工業(yè)峰會(huì)上發(fā)表講話。 IC Photo

“我們應(yīng)該使用歐洲優(yōu)先規(guī)則，但要聰明地使用，只針對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域，而且僅作為最后手段。”默茨說。

報(bào)道稱，面對(duì)保護(hù)主義日益抬頭的美國(guó)，以及工業(yè)實(shí)力不斷提升的中國(guó)，歐洲正努力深化單一市場(chǎng)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。然而，盡管成員國(guó)一致認(rèn)為歐盟需要提升競(jìng)爭(zhēng)力并強(qiáng)化單一市場(chǎng)，但在如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上分歧依然嚴(yán)重。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人即將就歐洲競(jìng)爭(zhēng)力問題召開閉門會(huì)議。而歐洲兩大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人在這場(chǎng)會(huì)議前夕的分歧，暴露出歐盟面臨的挑戰(zhàn)之巨大。

從國(guó)防生產(chǎn)到采購(gòu)規(guī)則，法國(guó)一直在推動(dòng)歐盟層面的“購(gòu)買歐洲貨”議程。與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)準(zhǔn)備在下個(gè)月公布《工業(yè)加速法案》，該法案規(guī)定了產(chǎn)品中應(yīng)包含的歐洲投入的比例。此外，歐盟委員會(huì)還將發(fā)布規(guī)則，對(duì)關(guān)鍵的外國(guó)投資施加嚴(yán)格的限制，包括共享技術(shù)、雇用當(dāng)?shù)毓と艘约芭c歐洲公司建立合資企業(yè)。

在11日的演講中，默茨警告說，當(dāng)歐盟考慮調(diào)整關(guān)于產(chǎn)品“歐洲含量”和采購(gòu)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定時(shí)，不要采取“狹隘”的做法。默茨主張“歐洲制造”應(yīng)關(guān)注減少繁文縟節(jié)、強(qiáng)化單一市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。

默茨不是唯一質(zhì)疑馬克龍議程的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月11日早些時(shí)候報(bào)道稱，瑞典首相克里斯特松對(duì)法國(guó)推動(dòng)的“購(gòu)買歐洲貨”政策持“非常懷疑”態(tài)度。他警告稱，僅靠保護(hù)主義議程無法保護(hù)歐洲企業(yè)，歐洲應(yīng)依靠質(zhì)量和創(chuàng)新來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

克里斯特松承認(rèn)，在歐洲消費(fèi)支出放緩等因素的影響下，歐盟企業(yè)面臨來自中國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，歐盟也無法及時(shí)響應(yīng)企業(yè)的關(guān)切。但他表示：“如果‘購(gòu)買歐洲貨’的主要目的是保護(hù)歐洲企業(yè)，并避免與其他國(guó)家開展貿(mào)易或合作，那么我對(duì)此持非常懷疑的態(tài)度。”

克里斯特松還直截了當(dāng)?shù)乇硎荆骸拔覀儾幌氡Ｗo(hù)那些基本上沒有什么競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲企業(yè)。”

歐洲新聞電視臺(tái)去年12月也報(bào)道稱，馬克龍敦促歐盟國(guó)家采取所謂“歐洲優(yōu)先”政策，但這項(xiàng)議程面臨多個(gè)歐盟成員國(guó)的質(zhì)疑。捷克、愛沙尼亞、芬蘭、愛爾蘭、拉脫維亞、馬耳他、葡萄牙、瑞典和斯洛伐克均提出反對(duì)意見，他們警告稱，該議程可能“對(duì)有效競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格和質(zhì)量水平以及企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響”。

這些國(guó)家認(rèn)為，“購(gòu)買歐洲貨”議程應(yīng)作為“最后手段”，只能在其他政策工具被證明存在不足后使用，且應(yīng)該聚焦于“經(jīng)過嚴(yán)格界定的戰(zhàn)略性領(lǐng)域”。

彭博社稱，共同債務(wù)是另一個(gè)讓法國(guó)和德國(guó)產(chǎn)生分歧的問題。馬克龍?jiān)诎蔡匦l(wèi)普重申，他支持?jǐn)U大歐盟在戰(zhàn)略性投資方面的能力。

“如果我們想要在太空、國(guó)防與安全、清潔技術(shù)、人工智能和量子領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)適當(dāng)?shù)耐顿Y水平，并提升生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，唯一的辦法就是發(fā)行共同債券。”馬克龍說。柏林則主張更多地利用歐盟長(zhǎng)期預(yù)算中的投資資金來支持戰(zhàn)略投資，而非將其用在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

在12日的會(huì)議前，歐洲理事會(huì)主席科斯塔告訴彭博社，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人“明顯感受到緊迫性”，希望作出有影響力的決策。

盡管如此，外界預(yù)計(jì)此次由科斯塔主持的會(huì)議不會(huì)有重大突破。據(jù)報(bào)道，前歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉和前意大利總理恩里科·萊塔也會(huì)出席此次會(huì)議，這兩人都曾撰寫過關(guān)于歐盟競(jìng)爭(zhēng)力問題的報(bào)告。

據(jù)知情人士透露，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在會(huì)上討論如何整合市場(chǎng)、在公共合同中優(yōu)先考慮歐盟企業(yè)，以及放寬規(guī)則以培育更大規(guī)模的歐盟企業(yè)。與會(huì)者將在三月再次會(huì)面，以鞏固他們的計(jì)劃。

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