最近,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)朝鮮制裁委員會(huì),批準(zhǔn)了17項(xiàng)對(duì)朝鮮人道主義援助項(xiàng)目的制裁豁免,其實(shí)明眼人都看得出來,沒有美國(guó)的同意這是不可能做到的。
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美國(guó)一邊豁免對(duì)有核力量朝鮮的制裁,并允許人道主義援助物資進(jìn)入朝鮮;另一邊卻對(duì)同樣有核問題的伊朗,派航母、戰(zhàn)機(jī),重兵壓境 搞極限施壓,大戰(zhàn)一觸即發(fā)。很多人疑惑,這兩個(gè)國(guó)家都和美國(guó)不對(duì)付、而且都涉及核問題,為什么美國(guó)對(duì)朝鮮不敢硬來,反而對(duì)伊朗如此強(qiáng)硬?其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,美國(guó)的外交從來沒有“公平”可言,只看一個(gè)東西,那就是實(shí)力,再加上地緣格局和自身利益的算計(jì),所以才有了這出“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的大戲。
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其實(shí)最核心的原因,還是朝鮮和伊朗的核實(shí)力,差著一個(gè)“生死門檻”。簡(jiǎn)單說,就是朝鮮已經(jīng)跨過了美國(guó)不敢輕易招惹的生死線,而伊朗還沒到那一步。朝鮮早在2006年就進(jìn)行了首次核試驗(yàn),這么多年下來,不僅有充足的核武器存量,還研發(fā)出了能夠覆蓋美國(guó)本土的洲際導(dǎo)彈,甚至把擁核寫進(jìn)了憲法,實(shí)打?qū)嵉負(fù)碛小跋嗷ゴ_保摧毀”的能力——也就是說,真把朝鮮逼急了,朝鮮是真敢扔核彈,讓美國(guó)付出無法承受的代價(jià)。
美國(guó)心里跟明鏡似的,對(duì)這樣一個(gè)已經(jīng)擁核的國(guó)家,強(qiáng)硬施壓根本沒用。之前美國(guó)對(duì)朝鮮搞了十幾年全面制裁,想切斷朝鮮的糧食、能源供應(yīng),可朝鮮通過與中國(guó)、俄羅斯的合作,補(bǔ)上了糧食和能源的短板,同時(shí),核研發(fā)也沒有停步。到最后,美國(guó)發(fā)現(xiàn),軍事威脅只會(huì)激化矛盾,經(jīng)濟(jì)封鎖也徹底失效,除了坐下來談判,沒有別的出路。
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這次豁免對(duì)朝鮮的制裁,說白了就是想放個(gè)軟身段,試探朝鮮的態(tài)度,為后續(xù)特朗普與金正恩可能的見面而鋪路,根本不是什么仁慈,而是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)后的無奈妥協(xié)。
可伊朗就不一樣了,它的核武器還停在“門檻上”。雖然伊朗的鈾濃縮豐度已經(jīng)突破60%,離武器級(jí)鈾只有一步之遙,但伊朗從沒進(jìn)行過核試驗(yàn),也沒有能打到美國(guó)本土的洲際導(dǎo)彈。在美國(guó)看來,這就是“可拿捏”的最佳時(shí)機(jī),現(xiàn)在施壓還有可能打斷伊朗的核進(jìn)程,要是等到伊朗真的擁核了,到那時(shí)候再打就晚了。
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當(dāng)然,不可否認(rèn),地緣位置的差異,也讓美國(guó)對(duì)兩國(guó)采取了截然不同的策略。朝鮮地處東北亞,周邊有中國(guó)、俄羅斯兩個(gè)大國(guó),這本身就是朝鮮最堅(jiān)實(shí)的靠山和“安全屏障”。美國(guó)要是敢對(duì)朝鮮動(dòng)硬,必然會(huì)觸動(dòng)中俄的利益,中俄首先不會(huì)答應(yīng),這是美國(guó)絕對(duì)不敢冒險(xiǎn)的。而且,韓國(guó)李在明新政府上臺(tái)后,一直想緩和與朝鮮的關(guān)系,主動(dòng)勸說美國(guó)豁免對(duì)朝制裁,美國(guó)也愿意賣韓國(guó)一個(gè)人情,以穩(wěn)住東北亞的局勢(shì)。
而伊朗就不同了,它處于中東這個(gè)“火藥桶”,雖然周邊也有不少國(guó)家,但沒有像中俄這樣 可以直接制衡美國(guó)的大國(guó)。更重要的是,伊朗扼守霍爾木茲海峽這個(gè)掌控著全球三分之一的石油運(yùn)輸通道,還在中東扶持了黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等“抵抗力量”,直接挑戰(zhàn)美國(guó)在中東的霸權(quán)和盟友利益。在美國(guó)眼里,伊朗是中東不穩(wěn)定的“總開關(guān)”,只要壓住伊朗,就能掌控中東的能源命脈,鞏固石油美元霸權(quán),美國(guó)自然愿意下血本 對(duì)伊朗搞武力施壓。
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除此之外,美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治算計(jì),也左右著它對(duì)朝鮮和伊朗的態(tài)度。今年美國(guó)中期選舉即將臨近,特朗普政府面臨著 通脹高企、支持率下滑的困境,急需通過外交政績(jī)來提振民意。對(duì)朝鮮豁免制裁,可以塑造“和平推動(dòng)者”的形象,為選舉加分;而對(duì)伊朗強(qiáng)硬施壓,不僅可以迎合國(guó)內(nèi)保守派和軍工復(fù)合體的利益,還能通過渲染“伊朗威脅論”轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,可謂一舉兩得。
說到底,美國(guó)對(duì)朝鮮的“松口”和對(duì)伊朗的“動(dòng)粗”,本質(zhì)上都是基于自身利益的精準(zhǔn)算計(jì),核心是“欺軟怕硬”的霸權(quán)邏輯。朝鮮用實(shí)力贏得了喘息的空間,證明了只有自身強(qiáng)大,才能在與美國(guó)的博弈中占據(jù)主動(dòng);而伊朗的困境,則恰恰說明,在沒有形成絕對(duì)威懾力之前,很容易成為美國(guó)霸權(quán)的“打擊目標(biāo)”。
美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn),再次印證了一個(gè)道理:那就是 在弱肉強(qiáng)食的國(guó)際社會(huì),實(shí)力才是唯一的通行證,只有自身足夠強(qiáng)大,才能真正掌握自己的命運(yùn)。
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