5000億美元的代價！美印貿易協議引發印度全國大罷工

文|避寒 編輯|避涵

莫迪剛跟特朗普握完手，自家后院就著火了。

2026年2月12日，印度街頭出現了一幕罕見的景象——從南部的喀拉拉到東部的西孟加拉，銀行關門，公交停擺，學校放空，連街邊賣茶的小販都收了攤。

三億人同時撂挑子，這個數字比德法英三國人口加在一起還多。他們不是在過節，是在抗議一份十天前才宣布的美印貿易協議。

這場罷工表面上沖著貿易協議去的，實際上撕開了印度社會一道藏了很久的口子。

一份沒有原文的"歷史性協議"

2月2日，特朗普在自己的社交平臺"真實社交"上敲了一段話，他說自己跟莫迪打了個電話，談妥了，美國對印度的關稅從50%降到18%，立刻生效。

消息一出，印度股市當天就炸了。盧比兌美元創下三年來最大單日漲幅，孟買交易所的交易員們擊掌慶祝。

出口商松了一口氣，因為過去半年50%的懲罰性關稅已經把印度的紡織、皮革、珠寶行業逼到了墻角。

代價呢？莫迪答應了三件事：第一，停買俄羅斯石油；第二，降低對美國商品的貿易壁壘；第三，未來五年購買超過5000億美元的美國商品。

5000億美元是什么概念？印度2025年全年對美進口額大約在500億美元上下。翻一倍，意味著每年要多掏500億美元買美國貨。能買什么？能源、煤炭、技術產品，還有農產品。

這里就出問題了。

特朗普把協議說得天花亂墜，但莫迪的回應很有意思。他在社交媒體上只提了關稅下調這件事，對停購俄油一個字沒說。

你去翻印度外交部的官方聲明，也找不到任何關于"停止進口俄羅斯石油"的表述。

更離譜的是，協議公布五天之后，到2月7日，雙方才拿出一個所謂的"臨時貿易協議框架"。

不是正式協議，不是有法律約束力的文件，就是一個框架。翻遍白宮官網和《聯邦公報》，正式協議文本沒有。

一個涉及5000億美元的"歷史性協議"，發布時連正式文本都沒有，各位品品這事兒。

但資本市場不管這些，盧比在漲，股票在漲，出口商的訂單在恢復。金融世界的邏輯很簡單，關稅從50%降到18%，利好就是利好。至于那5000億美元到底怎么兌現，是"承諾"還是"計劃"，交易員們不在乎。

在乎的人在田里。

白宮偷偷改了三個字，點燃了十四億人的飯碗

2月9日，白宮在官網上掛出了一份美印貿易協議的"事實清單"。正常操作，每次簽完協議都會有這么個文件，把要點列一列，給媒體和公眾看。

但印度人看完之后，血壓上來了。

清單里白紙黑字寫著印度將對美國的"新鮮與加工水果、部分豆類、黃豆油"等農產品取消或降低關稅。

"部分豆類"——在印度炸開了鍋。

你可能覺得，豆子有什么大不了的？大了去了。小扁豆、鷹嘴豆、木豆、黑扁豆，這些東西在印度不是配菜，是主食。印度有將近四億素食者或半素食者，豆類是他們獲取蛋白質的核心來源。

每天早上那碗dal（扁豆糊），就是印度版的"米飯配咸菜"，從德里的寫字樓到拉賈斯坦的村莊，誰都離不開。印度同時也是全球最大的豆類消費國，吃掉全世界四分之一的豆子。

如果美國豆類零關稅涌進來會怎樣？美國的豆類種植高度機械化，成本比印度低得多。印度的豆農以小農戶為主，一家幾畝地，靠天吃飯，根本扛不住價格戰。一旦市場被沖垮，破產的不是幾千人、幾萬人，是幾千萬人。

農民組織反應極快，聯合農民陣線主席莫拉直接開炮，用了一個很重的詞：投降。

他說這份協議是"向狡猾的美國投降"，說美國可以輕易把商品傾銷到印度市場，印度農民根本無力競爭，最后只有破產一條路。他要求商工部長戈雅辭職。

戈雅出來滅火，說協議"完全保護了敏感農業與乳制品"。農業部長喬汗更絕，2月10日專門開了個發布會，宣布豆類自給自足新政，說了一句后來被印度媒體反復引用的話："從外國進口豆類，是恥辱。"

但這些話沒能壓住火。因為第二天，白宮又干了一件事——偷偷改了清單。

2月11日，有印度記者發現，白宮官網上的那份"事實清單"已經不是9日的版本了。"部分豆類"被刪掉了。印度采購5000億美元美國商品的表述，從"承諾"（committed）改成了"計劃"（intends to）。

"農產品"這個類別也從采購清單中消失了。連印度取消數字服務稅的說法也被拿掉了，改成了更模糊的"承諾就數字貿易規則展開談判"。

一份發布不到48小時的官方文件，連改三處關鍵措辭，而且是往后退的方向改。這說明什么？說明印度方面在幕后發了很大的火，逼著美方做了讓步。

印度媒體集體高潮，《今日印度》和《經濟時報》紛紛歡呼"守住了紅線"。但被這些媒體選擇性忽略的是：清單里還有一樣東西沒刪——干酒糟及其可溶物。

這玩意兒的原料大多來自美國轉基因玉米，有農業人士警告說，這等于讓美國轉基因產品從側門進了印度市場。

先刪"豆類"安撫農民情緒，再留"干酒糟"試探底線。這套操作，懂的人都懂。

問題是，刪不刪已經不重要了，清單的第一個版本已經被翻譯成了印地語、泰米爾語、馬拉雅拉姆語，在WhatsApp群組里瘋傳。農民們記住的是："部分豆類"。白宮可以改網頁，改不了三億人的憤怒。

2月12日，三億人給莫迪上了一課

罷工的組織速度快得驚人。

從白宮發布清單到全國總罷工，只用了三天。十個全國性工會聯合行動，聯合農民陣線和全印度農民工會同時響應，連外賣員、搬運工、街頭攤販都加入了。

喀拉拉邦是重災區，這個邦左翼工會力量一向強大，罷工當天幾乎變成了空城。公共汽車全停了，私人巴士和三輪車也停了。

科欽、特里凡得瑯、科澤科德三座主要城市的街道上看不到營業的店鋪。邦政府當晚緊急發布了一條命令：無故缺勤者扣發當日工資，但這條命令來得太晚，工人們早就不在崗位上了。

奧里薩邦的市場、商店、學校整整關了一天。加爾各答的公交車停在車站不動，畫面在社交媒體上刷了屏。

特里普拉邦的工人直接攔下了火車，有的地方出現了糾察線，工人站在工廠門口，不讓想上班的人進去。

國大黨的拉胡爾·甘地公開發聲支持罷工，說自己"堅定地站在工人和農民的斗爭一邊"。人民黨的盟友組織——民族工會聯盟則拒絕參加罷工。這就讓整件事從一場經濟訴求，變成了一場政治站隊。

組織方給出的數字是三億人參與，這個數字有沒有水分？肯定有，印度工會報罷工人數從來都往大了說。

但即便打個對折，一億五千萬人停工一天，這也是2026年到目前為止全球規模最大的一次集體抗議行動。

關鍵是，這次罷工的訴求清單里，第一條不是要加薪，不是要改勞動法，而是——撤回美印貿易協議和印歐自貿協定。

這在印度罷工史上是頭一回，以前的罷工針對國內政策，這次直接沖著國際協議去了。這意味著"貿易協議"這個原本屬于外交精英和經濟學家討論的話題，第一次被拉到了印度街頭政治的中心。

對莫迪來說，這是一個不舒服的提醒。2020年那場持續一年多的農民抗議他應該還記得，當時也是因為農業改革法案觸碰了農民利益，最后他被迫撤回了法案，公開道歉。這一次，他面對的壓力只大不小。

他不能得罪特朗普，去年8月那50%的關稅差點讓印度紡織城蒂魯普爾的工廠成片倒閉。好不容易談下來18%，如果再惹惱白宮，關稅隨時可能彈回去。

美國貿易代表辦公室的官員已經放過話：如果印度恢復購買俄羅斯石油，總統隨時可以重新加征關稅。

但他也不能無視三億人的聲音，印度下一次大選的日子在一天天逼近，農民是最大的票倉。2020年那次教訓的代價是印人黨在好幾個邦的地方選舉中慘敗。

所以你看到的局面就是現在這樣：莫迪對外打太極，對內打溫情牌。"承諾"變"計劃"，"取消"變"談判"，所有硬話都在變軟。

白宮那邊配合著改措辭，雙方默契地給正式協議的簽署留出了緩沖時間，目標是3月中旬。

但3月中旬之前，莫迪要解決一個問題：怎么在一份讓特朗普有面子的協議里，把豆類、乳制品、家禽這些敏感品類徹底摘出去。這場談判的難度，可能比跟特朗普談關稅還大——因為對手不是一個人，是三億人。

5000億美元，到底是承諾還是空頭支票

說回那個最核心的數字：5000億美元。

印度真的會花這么多錢買美國貨嗎？我個人傾向于認為不會，至少不會按照特朗普描述的方式兌現。

印度的煉油設備過去幾年已經適配了俄羅斯原油的特性，要全部換成美國原油或委內瑞拉原油，技術改造的成本和周期都不是三五年能搞定的，能源這塊就很難按時按量完成。

農產品這塊，2月12日的罷工已經表明了民意，碰農民的飯碗，政治代價太高。剩下的科技產品和工業品，印度確實有需求，但5000億的總盤子還是太大了。

而且"承諾"已經變成了"計劃"，一個詞的差別，法律含義完全不同。"計劃"意味著沒有約束力，執行多少、什么時候執行，全看印度自己的節奏。

這份協議更像是一場各取所需的政治表演，特朗普需要一個外交成績單——中期選舉的壓力就在那兒，農業州和能源產區的選民需要看到"印度在買我們的東西"。

莫迪需要把關稅從50%打下來——印度的勞動密集型產業已經在流血，再拖下去就不是失血而是失去整個市場了。

兩邊各自拿到了想要的標題新聞，至于5000億美元的細節，留給下一輪談判去扯皮。

但這次罷工撕開了一個口子，讓全世界看到：在全球化退潮、大國博弈加劇的2026年，貿易協議不再只是兩個領導人握手拍照的事。它牽著的那根線，連著三億人的扁豆湯和馕餅。

3月中旬的正式協議文本里，如果再出現"豆類"兩個字，喀拉拉的街頭恐怕不會只安靜24小時。

參考資料： 新華社2026年2月2日電《特朗普：莫迪同意不買俄羅斯石油 美國將降低對印關稅》 澎湃新聞2026年2月3日《釋新聞｜美印貿易協議達成：關稅已降，俄油難斷？》 聯合新聞網2026年2月12日《不滿貿易協議…10工會串聯 印度3億人全國大罷工》