聯合國成立80多年來,首位女秘書長真的要來了嗎?智利前總統巴切萊特獲智利、巴西、墨西哥三國力挺,成為最熱門候選人,熱度一路領跑。
可讓人關注的是,她的對華態度格外微妙,既不明確靠攏,也不刻意疏遠,這種模糊姿態,讓中俄兩國始終保持低調克制,甚至可能在遴選關鍵環節亮起否決紅燈。
巴切萊特到底能不能圓夢首位女秘書長?中俄的紅燈為何可能亮起?
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2026年,聯合國最受矚目的大事,便是新秘書長遴選。
隨著古特雷斯任期年底落幕,這場選拔從2025年底悄然啟動,而74歲的智利前總統巴切萊特,無疑是最受關注的候選人。
按聯合國大洲輪流的慣例,這一輪本該拉美候選人領跑,巴切萊特恰好抓住了這一機遇,2月2日正式獲得智利、巴西、墨西哥三國聯合推薦,成為拉美陣營的核心人選。
信息來源:環球網
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巴切萊特的履歷足夠支撐其領跑姿態。
她曾兩度出任智利總統,執政期間摒棄強硬意識形態,以溫和務實的風格推進民生改革,收獲國內外廣泛認可。
更關鍵的是,她在聯合國內部擁有深厚資歷,曾擔任聯合國婦女署執行主任,推動全球性別平等進程,之后又出任人權事務高級專員,手握機構實權,對聯合國運作模式了如指掌,遠比其他政壇新人更具競爭力。
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不少發展中國家認為,女性擔任秘書長,能更好地關注全球性別平等、基層發展等議題,紛紛表達對巴切萊特的支持。
可聯合國秘書長的選拔,從來不是人氣比拼,真正的決定權掌握在中、美、俄、英、法五常手中,任一國家投出反對票,候選人便會直接出局。
如今,美英法態度尚未明確,中俄兩國的沉默克制,卻讓巴切萊特的選情蒙上了一層陰影。
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巴切萊特的對華態度,成為她突破中俄關卡的最大阻礙,也是關乎其能否成為首位女秘書長的關鍵。
不同于部分西方候選人的明確對立,也不同于另一位候選人格林斯潘的明確支持,她始終保持著一種微妙的平衡,這種模糊姿態,恰恰觸碰了中國的核心底線。
在擔任聯合國人權高專期間,巴切萊特團隊發布的涉華相關報告中,多處使用含糊且帶有傾向性的表述。
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她既未像西方政客那樣公開批評中國的發展道路,也未明確認可中國在人權、發展領域取得的成就,始終游走在中立與偏向之間。
中國一貫主張,聯合國事務應堅守尊重主權、不干涉內政的原則,新秘書長需保持絕對公正,不站隊、不偏袒,才能獲得國際社會的廣泛信任。
巴切萊特的模糊做法,難以讓中國相信,她未來能客觀公正地處理各類涉華事務,更難以保證她不會淪為西方干涉他國內政的工具。
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俄羅斯的態度則更為明確,對巴切萊特的不滿早已顯現。
在敘利亞事務中,巴切萊特曾公開支持西方提出的人道主義主張,忽視俄羅斯在當地的合理利益訴求,遭到俄羅斯代表團的明確反對。
俄羅斯向來在聯合國人選問題上態度強硬,當下正積極推動多極世界發展,任何過于靠攏西方意識形態的候選人,都難以獲得俄方認可。
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若巴切萊特不能在公開場合明確表達支持聯合國獨立立場、兼顧各方利益的態度,俄羅斯大概率會在遴選關鍵環節亮起否決紅燈。
中俄作為五常核心,立場高度契合,一旦其中一方亮紅燈,巴切萊特的首位女秘書長之夢,大概率會就此破碎。
巴切萊特的當選之路,不僅有自身立場爭議的阻礙,還面臨著兩位拉美勁敵的夾擊,而這兩人的特質,恰好踩中了中俄的核心期待,進一步分流了原本可能投向巴切萊特的支持。
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第一位勁敵,是來自阿根廷的拉斐爾·格羅西,現任國際原子能機構總干事,也是最早被提名的候選人之一。
格羅西的核心優勢在于專業性極強,且無強烈的意識形態標簽。
他常年深耕核不擴散與核安全領域,近期還在2月6日的國際原子能機構會議上,通報烏克蘭電網遇襲后核電站的運行情況,呼吁各方保持克制、優先保障核安全。
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不同于巴切萊特的立場模糊,格羅西始終以專業視角處理各類國際議題,在能源與安全敏感領域積累了深厚的跨國關系網,既能平衡西方訴求,也能兼顧發展中國家的利益。
這種中性務實的風格,讓他成為中俄重點考量的人選。
第二位勁敵,是來自哥斯達黎加的格林斯潘,長期服務于聯合國貿發體系,在全球貿易和投資協調領域擁有豐富經驗。
與巴切萊特相比,格林斯潘更接地氣,常年與非洲、亞洲的發展中國家代表團打交道,深諳這些國家的發展訴求,在發展中國家群體中擁有極高口碑。
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更重要的是,他的立場始終保持中性,不偏向任何陣營,且一直受到中國的明確支持,其主張的全球貿易公平、兼顧發展中國家利益等觀點,與中俄的立場高度契合。
全球南方國家的話語權正在不斷提升,這些國家普遍希望,新秘書長能推動聯合國將更多精力放在發展、安全、融資等核心議題上,而非一味聚焦西方主導的人權、民主議題。
格羅西和格林斯潘,無論是專業性還是立場,都更能契合發展中國家的期待,也更能獲得中俄支持,兩人的存在,進一步壓縮了巴切萊特的當選空間。
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除了自身爭議和勁敵夾擊,聯合國當前的財政困局和復雜的大國陣營博弈,成為壓在巴切萊特身上的另一根稻草,進一步加劇了中俄亮紅燈的可能性。
當前,聯合國的財政狀況已經惡化到前所未有的程度,其中美國的拖欠會費行為,是最大的資金黑洞。
這種情況下,新秘書長必須具備極強的協調能力,既能說服美國補繳會費,保障聯合國正常運轉,又不能被美方裹挾,犧牲發展中國家的利益。
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巴切萊特偏向西方的立場,讓她很難在中美之間找到平衡。
若她迎合美國的訴求,必然會損害發展中國家利益,遭到中俄反對;若她堅持公正立場,又會失去西方陣營的支持,陷入左右為難的境地。
反觀格羅西和格林斯潘,兩人的中性立場的讓他們更能在大國之間發揮協調作用,也更能獲得中俄和發展中國家的信任。
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綜合來看,巴切萊特雖然擁有拉美輪換期的優勢、三國聯薦的加持和首位女秘書長的輿論熱度,履歷也足夠亮眼,但她的當選前景并不樂觀,中俄亮紅燈的可能性極大。
對巴切萊特而言,想要扭轉局勢,唯一的出路就是放下模糊姿態,明確表達自身的中立立場,既要打消俄羅斯對其西方偏向的疑慮,也要向中國證明自己能客觀公正處理涉華事務,更要向發展中國家承諾,將聚焦發展、安全等核心訴求。
但從目前的情況來看,巴切萊特并未有明確的立場轉變,大概率會繼續維持當前的模糊姿態。
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結語
說到底,巴切萊特的首位女秘書長之夢,關鍵不在于拉美支持和輿論熱度,而在于能否打破自身的立場爭議,打消中俄的疑慮。
若她始終維持現狀,中俄亮起否決紅燈的概率極高,首位女秘書長的誕生,或許還需要等待更合適的候選人出現。
這場遴選,最終考驗的不是候選人的人氣和履歷,而是其平衡大國利益、堅守公正立場的能力,無論結果如何,聯合國需要的,從來都是能真正扛起全球治理責任、兼顧各方利益的守護者。
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