2026年2月,中國對巴拿馬港口案亮出反制手段:暫停談判、評估改道、加強檢查,信號清晰而直接。
就在外界消化這一動作時,美國突然把目光投向秘魯。
當地時間2月11日,美國政府公開挑撥,稱秘魯正在失去對中企控股的錢凱港的主權。
言論嚴重歪曲事實。
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美國的目的是什么,明眼人都能看出來。打著所謂“主權”的名號,干預中拉關系,維護自身霸權行徑。
巴拿馬剛被反制
巴拿馬港口案,并不是一次普通的商業糾紛,而是近幾年中拉博弈中,少見地觸發中國系統性反制的一次事件。
事情的導火索,是2026年1月29日巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,取消了香港長江和記實業在巴拿馬運河附近經營兩個港口的特許經營權。
問題在于,這兩座港口并非新項目,而是已經合法運營近30年、并在2021年完成續約、合同期延至2047年的成熟資產。
而真正讓局勢升級的,是裁決之后的外部反應。
多名美國政客公開稱這是“美國在拉美的重要勝利”,此前美國對巴拿馬持續施壓清除與華合作的時間線也被陸續披露出來。
這種態度,讓人不得不懷疑巴拿馬背后是美國在一手操控。
但他們顯然低估了中國的反應,與以往更多停留在外交表態層面的回應不同,此次中方開始同步評估并動用現實經濟工具。
要求國有企業暫停與巴拿馬的新項目談判,重新評估航運路徑,同時加強對來自巴拿馬部分進口商品的檢查。
更關鍵的是,這套反制并非象征性動作。
相關新項目涉及的潛在投資規模以數十億美元計,涵蓋基礎設施、交通和工程承包領域。
哪怕只是“暫停”,對巴拿馬的投資預期和市場信心,也會產生實質性沖擊。
與此同時,中方官方表態的措辭,也明顯趨于強硬。
國務院港澳事務辦公室直接批評巴方“屈從霸權、為虎作倀”,并警告如果一意孤行,將在政治和經濟層面付出代價。
這種表述,在近年的涉外經貿爭議中并不常見,釋放出的是明確的止損與反制信號。
正是這一連串動作,讓美國迅速意識到一個問題,巴拿馬制華作用好像達不到他的預期目標,于是秘魯成為了其新的制華選擇。
“又一地起火”:美國把矛頭轉向秘魯
2026年2月11日,美國國務院西半球事務局突然公開聲稱,“秘魯正在失去對中企控股的錢凱港的主權”,并將這一說法包裝成對秘魯“國家安全”和“治理能力”的擔憂。
需要注意的是,美方并未指控錢凱港存在違法行為,也沒有拿出具體證據證明所謂“主權喪失”。
相反,焦點被刻意引向一個技術性問題,秘魯監管機構Ositran對錢凱港的監管權限爭議,并被迅速拔高為“國家主權層面的警示”。
而選擇錢凱港作為目標,背后有非常現實的考量。
首先,錢凱港并非傳統意義上的“舊港口”,而是一個投入運營僅一年多、尚處于成長階段的戰略節點。
相比那些已經運行數十年、利益結構高度穩定的港口項目,錢凱港更容易被外部力量試圖“重新定義”。
更重要的是,錢凱港所代表的,并不是秘魯一國的利益。
它是中拉直航體系中的關鍵樞紐,是中國—南美貿易鏈條中少有的、可以繞開中美洲和巴拿馬運河的深水港。
一旦這一節點被成功“問題化”,不僅秘魯承壓,整個南美西海岸對華貿易路徑都會被重新拉回到美國更熟悉、也更容易施加影響的航線上。
因此,美方在拋出“主權論”的同時,并沒有立即要求秘魯采取具體措施,而是選擇先制造政治與輿論壓力,迫使秘魯國內出現“是否需要重新審視錢凱港”的討論空間。
但美國的這一輪操作,很快就遇到了現實阻力。
2026年2月12日至13日,外交部和中國駐秘魯使館迅速作出回應,明確指出美方言論是“公然造謠抹黑”,并強調中秘合作始終基于相互尊重、平等互利。
與此同時,錢凱港運營方也公開澄清,港口并非“飛地”,秘魯海關和相關國家機構始終依法履行監管職能。
更關鍵的是,秘魯自身的態度,并沒有按照美方預期迅速“配合升溫”。
原因很簡單,錢凱港已經開始產生實實在在的經濟效益。
錢凱港究竟動了誰的蛋糕?
事實上,如果只把錢凱港理解為“秘魯的一座新港口”,就很難理解美國為何反應如此激烈。
真正觸發美方警覺的,并不是港口的所有權結構,而是錢凱港正在重塑一條長期由美國間接掌控的貿易路徑。
首先被觸動的,是航運路線本身。
在錢凱港投入使用之前,中國與南美西海岸國家的貨物流通,大多繞行北美港口或經巴拿馬運河中轉。
無論是銅礦、鐵礦,還是農產品與工業品,都不可避免地經過美國勢力范圍高度集中的中美洲航道。
這種結構,使美國即便不直接參與貿易,也天然擁有“看得見、插得上手”的影響力。
錢凱港的出現,改變了這一前提。
作為天然深水港,錢凱港能夠直接停靠超大型集裝箱船,使“上海—秘魯”直航成為常態。
航程縮短到約23天,物流成本下降近兩成。
這不僅是效率提升,更意味著貿易不再需要依賴美國掌控的關鍵節點。
其次,被沖擊的是巴拿馬運河的“不可替代性”。
巴拿馬運河長期被視為中美洲地緣政治與經濟影響力的核心杠桿。
中國在巴拿馬港口案中遭遇的阻力,本質上正是圍繞這一杠桿展開。
而錢凱港作為南美直連太平洋的樞紐,正在為中國與南美貿易提供一條無需通過巴拿馬的穩定通道。
這也是為何,在中國對巴拿馬采取反制措施后,美國迅速把視線移向秘魯,如果巴拿馬的“卡點”效力下降,那么秘魯的錢凱港,就成了新的關鍵變量。
第三個被觸動的,是美國對拉美的傳統“后院邏輯”。
長期以來,美國對拉美的影響,并不完全依賴直接控制,而是通過金融、航運、基礎設施通道,形成一種“默認依附結構”。
拉美國家對外貿易越集中在北向通道,美國的議價能力就越強。
錢凱港帶來的變化,在于它第一次系統性地把拉美西海岸與亞太市場直接綁定。
這并不意味著秘魯或其他南美國家“選邊站隊”,而是意味著它們擁有了更多選項。對美國來說,選項的增加,本身就是影響力的減少。
因此,美方針對錢凱港的輿論攻勢,真正的焦點并不在“主權”二字,而在于如何阻止這種路徑復制。
如果錢凱港被證明是成功的、可持續的,那么類似的深水港項目,未來完全可能在智利、厄瓜多爾甚至更廣范圍內出現。
也正因為如此,美國選擇在項目尚未完全成熟、話語空間尚未徹底關閉之際,提前介入、放大風險敘事,試圖在政治層面“凍結”其擴散效應。
但世界不是美國一國說了算的,其想借港口圍剿中國的目的注定失敗。
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