河南出臺八條舉措支持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

2月14日，記者從河南省農業(yè)農村廳了解到，新春佳節(jié)即將到來之際，為支持返鄉(xiāng)農民工穩(wěn)定就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，河南省委農辦、省農業(yè)農村廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合出臺《河南省支持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措》，強化政策供給、提升服務效能，以開局之勢迎開局之年、以關鍵之為促農民增收。

一、強化就業(yè)對接服務，暢通供需匹配渠道。常態(tài)化開展“春風行動”“春暖農民工”等專項服務，各地摸排就業(yè)供需信息，歸集本地特色崗位、公益性崗位等資源。依托“1+19+N”零工市場服務體系，提供規(guī)范求職場所和即時崗位等服務。每年開展線上線下招聘會、“直播帶崗”等不少于2000場，春節(jié)等節(jié)點組織“點對點”包車、專列等返鄉(xiāng)返崗運輸服務，保障出行便利。

二、推進精準技能培訓，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。將返鄉(xiāng)農民工納入“技能河南”建設重點人群，聚焦我省特色產業(yè)需求，每年開展精準培訓不少于15萬人次。推行項目化、訂單式培訓，構建“崗位需要+技能培訓+就業(yè)推薦”一體化模式，力爭實現“培訓即就業(yè)”。加強“豫字號”人力資源品牌建設，對取得相應等級證書的返鄉(xiāng)農民工，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和評價補貼。

三、深化創(chuàng)業(yè)全鏈條扶持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)內生動力。持續(xù)實施“鳳歸中原”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，提供創(chuàng)業(yè)培訓、專家下沉輔導等全流程支持。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工可申請最高不超過30萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合條件的小微企業(yè)可申請最高不超過400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記之日起正常運營1年以上的，給予5000元一次性開業(yè)補貼；脫貧人口（含監(jiān)測對象）創(chuàng)辦家政實體的按規(guī)定可享受稅收扣減政策。

四、加強創(chuàng)業(yè)載體建設，搭建集聚發(fā)展平臺。推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一縣一園”建設，在縣域重點打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地，培育特色創(chuàng)業(yè)集聚平臺。完善園區(qū)基礎設施和配套服務，吸引創(chuàng)業(yè)項目入駐，培育特色創(chuàng)業(yè)集群，降低創(chuàng)業(yè)成本。

五、支持就地就近就業(yè)，充分挖掘就業(yè)容量。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、休閑農業(yè)、農村電商等新業(yè)態(tài)，推動三產融合，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。以工代賑項目優(yōu)先吸納農民工、脫貧人口（含監(jiān)測對象）就業(yè)，將足額發(fā)放勞務報酬納入勞動監(jiān)察。加強就業(yè)幫扶車間和基地建設，每年吸納就業(yè)不少于10萬人。對免費為防止返貧監(jiān)測對象、農村轉移就業(yè)勞動者、就業(yè)困難人員等介紹就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的職業(yè)中介機構，給予300元/人一次性職業(yè)介紹補貼；企業(yè)吸納脫貧人口簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。

六、拓展省際勞務協(xié)作，實現外出與返鄉(xiāng)無縫銜接。深化“1+6省際勞務協(xié)作聯(lián)盟”，與上海、江蘇等務工集中省份建立常態(tài)化協(xié)作機制，加強信息對接和崗位共享。在務工集中省份設立豫籍務工人員服務站，提供就業(yè)服務、權益維護和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡服務，在主要勞務輸出地開展懇談會、家鄉(xiāng)行等招引活動，推動產業(yè)、資本、人才回歸。

七、強化權益維護，構建堅實就業(yè)保障網。開展根治欠薪專項行動，暢通維權渠道，落實欠薪爭議“快立、快調、快審、快結”機制，在零工市場設立維權窗口。完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老銜接機制，簡化社保轉移流程，督促用人單位依法簽合同、繳社保。開展“送溫暖”活動不少于100場次，慰問困難農民工不少于5000人，解決其急難愁盼問題。

八、加強選樹引導，強化典型示范帶動。將優(yōu)秀農民工納入鄉(xiāng)村產業(yè)振興“頭雁”工程、高素質農民培育計劃，加強培育扶持。依托全球豫商大會等平臺，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，統(tǒng)籌主流媒體與新媒體開展全方位宣傳，發(fā)揮典型示范引領作用，助推返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。

（記者 耿娟 信息來源 河南省農業(yè)農村廳）