一直到2025年,非洲撒哈拉以南的好多國家,還在為搞工業化愁得頭都大,一步一步走得特別艱難。這些國家長期陷在落后的泥沼里,老百姓大多連吃飽穿暖都成問題,日子過得緊巴巴的。但換個眼光看旁邊的內陸小國盧旺達,那可就不一樣了——它不光把經濟盤活了,還一步步走上正軌,一度被當成非洲的未來希望,國際社會學界還專門把它的發展路子總結成了“盧旺達模式”。
誰能想到,這個被外界夸成“非洲新加坡”的國家,1994年的時候,還遭遇過慘無人道的種族大屠殺。有人說,盧旺達能翻身,全靠跟著中國的發展路子學;也有人覺得,關鍵還是盧旺達自己夠拼,一場關乎國家存亡的硬仗,讓它徹底站穩了腳跟,也贏得了世界的尊重和應有的地位。
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其實咱們都清楚,對于那些小國來說,尤其是非洲的小國,想單靠自己的力量擺脫困境、改變命運,簡直比登天還難。那盧旺達到底是怎么做到的?它這一路崛起,中國又幫了多少忙、影響有多大呢?
從瀕臨覆滅到穩步崛起,它熬過了最黑暗的時光
一提起盧旺達,大多數人首先想到的,肯定是1994年那場恐怖的大屠殺。早在大航海時代,盧旺達這片土地上,就生活著胡圖族和圖西族兩個主要民族。這兩個民族膚色沒啥區別,不一樣的是,圖西族主要靠放牧為生,人口數量不多,所以在當時的社會里,地位相對高一些;而胡圖族大多以種地為生,手里的耕地少得可憐,日子過得也比較清貧,經濟條件遠不如圖西族。
這兩個民族在一塊兒相處了幾百年,一直平平靜靜、和和氣氣的,沒出過啥大矛盾。可偏偏在19世紀末,德國人踏上了這片土地,一切都變了模樣。
德國人到了盧旺達之后,特意對當地的人種做了細致的研究,還憑著人們的外貌特征,把當地人分成了三六九等。那些個子高、顱骨寬的人,被他們劃為高等種族,也就是圖西族,還允許他們和白人一起工作;而個子矮、顱骨窄的胡圖族,就被歸為低等,只能做普通老百姓,干最底層的活。殖民時期的這種壓迫,讓胡圖族受了太多委屈,心里慢慢埋下了仇恨的種子,對圖西族的敵意也越來越深。
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1962年,盧旺達終于宣布獨立,可獨立之后的三十年里,胡圖族和圖西族之間的積怨,從來沒真正化解過,矛盾一直明里暗里存在著。直到1990年,圖西族組建了盧旺達愛國陣線,向胡圖族掌控的政權發起進攻,內戰就這么爆發了。
到了1994年,悲劇徹底上演——成千上萬的胡圖族民眾涌上街頭,手里握著砍刀,對圖西族人進行瘋狂的屠殺。就短短三個月的時間,差不多有100萬人死在胡圖族人的刀下,還有20多萬婦女遭到了性侵。這場慘案的慘烈程度,讓盧旺達一下子成了世界上最出名的“爛攤子”,還被聯合國稱為“人間地獄”,沒人覺得這個國家還有未來。
最后,還是鄰國烏干達的政府軍,加上圖西族的武裝力量,一路打進了盧旺達境內,才徹底阻止了胡圖族的屠殺行為,結束了這場震驚世界的暴亂。大屠殺結束后,盧旺達面臨著兩個致命的問題:一是民族之間的深仇大恨,二是被徹底打垮的經濟。當時國際上的看法高度一致:這個國家沒救了,遲早會分裂成幾個小勢力,徹底從世界地圖上“消失”。但偏偏有一個人,不信這個邪,非要逆天改命,他就是保羅·卡加梅。
卡加梅是盧旺達愛國陣線的領頭人,為了平息兩個民族之間的仇恨,他沒有自己當總統,反而推選了胡圖族人巴斯德出任總統一職,自己則主動退一步,擔任副總統。他還公開宣布,不再追究這次大屠殺的兇手——因為這是一場民族之間的集體沖突,如果一個個追查下去,涉及到的人實在太多,只會讓民族仇恨越來越深,不利于國家重建。
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除此之外,盧旺達新政府還為全國老百姓重新辦理了身份證,身份證上再也不標注任何民族信息,不管是胡圖族還是圖西族,都只有一個身份——盧旺達國民。這樣做,就是為了徹底抹去民族之間的隔閡,讓大家真正凝聚在一起。在政治上,卡加梅全力團結政府里的各個民族,把胡圖族和圖西族的精英人才,都吸納到國家治理的隊伍中來;同時,他對腐敗采取零容忍的態度,嚴厲打擊各類腐敗行為,慢慢打造出了一支干凈、高效的行政隊伍。
就是這些看似簡單的政治舉措,讓盧旺達的治安在短短幾年里發生了天翻地覆的變化。它的穩定程度,連續多年在非洲排名第一,成了非洲治安最好的國家;首都基加利,還成為了非洲第一個獲得“聯合國人居獎”的城市,徹底擺脫了之前“人間地獄”的標簽。
2000年,卡加梅正式出任盧旺達總統一職。他上臺之后,做的第一件事,就是全力以赴搞經濟、促發展。其實從一開始擔任領導職務,卡加梅就看得很明白:西方那種扶持買辦的模式,根本解決不了盧旺達的腐敗問題,頂多是治標不治本。想要讓這個落后的第三世界國家穩步前進、真正崛起,最好的辦法,就是借鑒中國近幾十年的發展經驗——畢竟中國的崛起,就是第三世界國家發展的最好榜樣。
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在和中國的合作中,盧旺達也確實嘗到了甜頭。2008年,中國路橋公司修建的盧旺達基加利高速公路正式通車,這條全長160公里的公路,直接把盧旺達和薩拉姆港之間的運輸時間縮短了40%,運輸成本也降低了30%,給盧旺達的物流和貿易帶來了極大的便利。在這之后的十年里,盧旺達的電力覆蓋率,從原來的6%一下子提升到了70%;就連首都基加利,還成為了非洲第一個實現5G網絡全覆蓋的城市,科技發展速度讓人刮目相看。
在營商環境方面,盧旺達政府也下了很大的功夫,不斷優化政策,給很多外資企業,尤其是中國企業,出臺了一系列優惠政策,吸引它們來盧旺達投資建廠。比如2019年,盧旺達第一座智能手機組裝廠正式投產運營,手機生產的每一個環節,都是在盧旺達本地完成的,這也標志著盧旺達的制造業,邁出了重要的一步。
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