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瑞典首相烏爾夫·克里斯特松在慕尼黑安全會議前發(fā)表的聲明(2026年2月13日)。
我們生活在地緣政治格局發(fā)生巨大變化的時代。我們所知的以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序正面臨壓力,歐洲和歐盟需要正視這一現(xiàn)實并采取相應(yīng)行動。
跨大西洋關(guān)系已經(jīng)改變。這是不爭的事實。在我們的一生中,美國一直是跨大西洋安全與繁榮的支柱。如今,我們面對的是一種截然不同的針對歐洲的言論,我們必須坦誠面對這一事實:我們的關(guān)系遭受了打擊。
但這絕不意味著我們應(yīng)該放棄跨大西洋關(guān)系。美國是歐盟最大的貿(mào)易伙伴,是北約第五條款的最終擔(dān)保人,我們之間有著深厚的歷史淵源和人文情誼。但這確實意味著,歐洲需要進(jìn)行戰(zhàn)略和思維上的轉(zhuǎn)變,以確保我們能夠獨立自主地開展更多工作,并與其他伙伴攜手共進(jìn)。
正如芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人最近所言:“沒有實力,強硬的言辭只是空洞的言辭。”因此,我想提出三項我將在慕尼黑會議上重點討論的事項。它們或許顯而易見,但仍然至關(guān)重要:
第一:全球影響力始于本土。現(xiàn)在正是推動歐洲提升競爭力的關(guān)鍵時刻。這包括消除單一市場壁壘、簡化繁文縟節(jié),以及促進(jìn)全球貿(mào)易和增強經(jīng)濟安全。但“購買歐洲產(chǎn)品”的保護主義并非解決之道。它只會迫使我們的企業(yè)遵守更多規(guī)則,而我們真正需要做的恰恰相反。因此,“歐洲制造”才是更合適的口號。
第二:我們需要對歐洲自身的安全承擔(dān)更大的責(zé)任。瑞典作為北約最新成員國,深知美國對我們地區(qū)安全的重要性。但聯(lián)盟需要重新平衡,這也關(guān)乎我們自身的利益。加強對自身防務(wù)的責(zé)任也將使歐洲在全球更加強大。瑞典在過去五年中將國防開支增加了兩倍,計劃提前五年達(dá)到北約設(shè)定的3.5%的國防開支目標(biāo)。
第三:密切關(guān)注俄羅斯對烏克蘭的戰(zhàn)爭以及俄羅斯在歐洲的行為。世界各國都在密切關(guān)注,仔細(xì)觀察俄羅斯可能采取的行動。他們看到了歐洲的一些實力——我們所做的比許多人預(yù)期的要多。但他們也看到了歐洲的一些弱點。坦白地說,我們的言辭有時比預(yù)算撥款更有力。我可以這么說,因為瑞典是全球?qū)蹩颂m軍事援助的主要捐助國之一。
未來幾周的談判進(jìn)展如何,我們拭目以待,但我們東部邊界的基本對抗將會持續(xù),世界其他國家也將繼續(xù)關(guān)注。如果他們看到烏克蘭取得成功并朝著加入歐盟的方向邁進(jìn),歐洲在世界上的影響力將會增強。如果他們看到相反的情況,他們將會相應(yīng)地調(diào)整他們的優(yōu)先事項。
我們豐富的歐盟工具箱是力量的源泉。歐盟的GDP占全球GDP的15%。我們是世界上最大的貿(mào)易集團,為全球貿(mào)易帶來了亟需的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。我們必須繼續(xù)努力達(dá)成新的貿(mào)易和伙伴關(guān)系協(xié)議,并落實已達(dá)成的協(xié)議。我們也是最大的發(fā)展援助捐助國,這賦予了我們重要的政治影響力。我們需要鞏固這些優(yōu)勢。
重要的是要記住,我們絕非孤軍奮戰(zhàn)。大多數(shù)國家——包括我們——都堅決反對大國擁有“勢力范圍”的說法。世界上大多數(shù)國家都是中等強國。與戰(zhàn)略伙伴的合作仍然至關(guān)重要,是加強歐洲安全的重要組成部分。
我們擁有塑造自身未來、促進(jìn)周邊地區(qū)安全與穩(wěn)定以及維護自身地緣政治利益的工具。只要我們團結(jié)一致,共同應(yīng)對歐洲面臨的主要安全挑戰(zhàn),我們就能實現(xiàn)這一目標(biāo)。
瑞典首相烏爾夫·克里斯特松
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