青島市委書記部署，區市“一把手”領到新任務！

關鍵節點，青島市委書記為十區市工作“劃重點”。

2月10日，青島召開區（市）委書記會議，青島黨政“一把手”悉數出席，研究部署經濟運行等工作。

以區市“一把手”為主角舉行專題會議，在青島近年來尚屬首次，這背后也傳遞出青島今年發展的一個鮮明信號：通過進一步向各區市傳導壓力，讓干部作風建設真正落到實處。

而透過市委書記曾贊榮在會上的部署，青島今年抓經濟兩條鮮明的主線也已浮出水面——投資和創新。

聚焦“關鍵少數”

此番青島專題聚焦區市“一把手”，有兩個背景值得一提。

其一，青島抓區市“關鍵少數”的工作作風，其實早已埋下伏筆。

去年年底召開的市委經濟工作會議，在部署新一年工作時，專門強調要嚴實工作作風，并“點名”區市：

各區市結合實際、各展所長，營造大抓落實、比學趕超的濃厚氛圍。

而在今年山東省兩會期間，曾贊榮在審議省政府工作報告時也明確指出，要持續提升干部作風能力，把作風建設成效體現在狠抓工作落實上。

緊接著，青島便召開全市“干部作風建設年”活動動員大會，會上明確提到要大力倡樹“實、新、快、嚴”作風，以工作實績檢驗作風建設成效。

從抓工作作風角度來說，此次召開區（市）委書記會議，既是對于“干部作風建設年”相關部署的落地，也意在通過敲重錘，讓“關鍵少數”做好表率，正如曾贊榮在會上所說：壓實責任，強化措施，發揚“實、新、快、嚴”作風，抓緊抓實抓細重點工作。

再者，青島此舉也是為了通過將發展壓力傳導下去，倒逼各區市發展，確保“十五五”開好局、起好步。

值得一提的是，就在區（市）委書記會議召開前不久，青島市統計局官網發布了2025年10區市經濟運行相關數據。

整體來看，此番共有6個區市跑贏或與全市大盤持平，西海岸新區繼續保持一枝獨秀的態勢，穩居十區市首位，膠州則坐穩“青島第二區”，經濟總量逼近1800億元，并拉大了與即墨區之間的差距。

相較而言，“青島第三區”之爭則趨于白熱化，市南區已將與即墨區的差距追至不足5億元，接下來能否一鼓作氣重回前三，值得期待。

同時，身處“第二梯隊”的這3個區市，未來5年GDP能否加快突破2000億，也將左右青島GDP究竟何時能夠達線2萬億。

不過，在青島GDP排名靠前的4個區市中，有3個區市增速均未能跑贏全市大盤，車頭如果不能跑得再快一些，會直接影響青島的增長表現。

另外可喜的一點是，青島在時隔4年后，又迎來了千億區市名單的擴容。此番，平度以1010.59億元的成績成功撞線，同時6%的增速也躋身10區市前三甲，表現不俗。

值得一提的是，在全市“干部作風建設年”活動動員大會上，平度市也作為唯一的區市代表，在會上作了表態發言。

這其實也釋放出了一個明確的信號：對于實實在在做出成績、涌現亮點的區市，市級層面會給予正向激勵，這也將在潛移默化之中促進各區市營造你追我趕的發展態勢，最終受益的還是整座城市。

畢竟，區市強，則青島強。

兩條主線任務

考慮到區市是青島抓經濟工作的前沿陣地，透過曾贊榮在區（市）委書記會議上的部署，也能看到青島今年發展經濟的主要抓手——投資與創新。

事實上，這兩點也正是國家層面眼下所重點關注的工作。

此前，上海財經大學黨委副書記、校長劉元春在展望2026年我國經濟工作時曾表示，2026年經濟工作或將沿著兩條主線展開：

一是短期擴內需和控風險，對沖各種周期下行力量，促進投資周期、債務周期以及房地產周期筑底反彈；

二是持續推進創新驅動增長模式的構建，久久為功持續聚焦現代化產業體系、科技自立自強等系統布局，推動我國基礎研發、產業升級、科創金融等形成穿越周期的力量，并進一步形成微觀主體的盈利能力，助力產業結構轉型升級，為解決短期周期問題提供中長期發展的解決方案。

首先是投資。曾贊榮在會上提到，要擴大有效投資，加快項目招引建設，提高投資質量效益。

一點也不夸張地說，青島眼下面臨的壓力，要比想象的更大。

眾所周知，固投是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，但青島近年來的固投表現始終不太理想，去年10區市的固投增速也都悉數呈現負增長。

對各區市而言，當務之急便是要抓好項目招引和落地。

1月底，青島市政府公布了2026年重點項目名單。從區市分布來看，西海岸與膠州呈現“雙足鼎立”態勢，分別達到126個和123個，也是唯二重點項目數量破百的區市。

緊接著是即墨區，一共有93個項目入列市重點。特別值得一提的是，在重點建設類項目數量上，即墨區與西海岸新區（73個）以及膠州市（72個）不相上下，達到67個。

作為經濟總量位居前三位的區市，西海岸、膠州與即墨的市級重點項目數量同樣占據前三甲，這一方面強化了這三個區市在全市經濟運行中的增長極定位，另一方面其實也代表了市級層面對這三個區市有更高的期待。

以膠州為例，作為上合示范區核心承載區，在其入列市重點的項目中，“上合元素”尤為突出。

在綠色能源領域，膠州共有兩個項目入列重點建設類項目，分別是上合氫能源高端裝備制造項目以及上合能谷低效片區改造啟動區城市更新項目；而在智能家電領域，青島海爾空調（上合）智慧物聯綠色低碳示范項目也屬于重點建設類項目。

前段時間，青島黨政“一把手”連續兩天聚焦上合示范區，先是到項目現場調研，后又帶頭召開工作推進會，足見對上合示范區建設的重視，而這一連串動作皆有一個核心主題——加快重點項目實施。

作為“獨一份”的國家戰略，青島確實需要發揮好上合示范區“全國唯一面向上合組織國家的地方經貿合作國家級平臺”的獨特價值，為項目招引增添更多的比較優勢。

而從前述提到的膠州相關入列市重點項目也可以看到，青島確實有意打好這張“上合牌”。

對膠州而言，這既是動力也是壓力。

值得一提的是，日前召開的膠州市“干部作風建設年”活動動員大會便明確強調，抓好作風建設是服務上合示范區建設的必然要求，并提到要大抓項目、抓大項目，以優良作風招引高質量項目，以高質量項目推動高質量發展。

后續膠州能否通過良好的作風建設，帶來更多優質項目落地，值得期待。

如果說投資直接關系到青島的經濟運行表現，那么創新則對于青島的發展具有更為廣泛的影響力。

此番曾贊榮在會上提到，要找準比較優勢，強化科技創新引領，加快創新型產業體系建設，因地制宜發展新質生產力。

圍繞科技創新，青島市級層面也在頂格推動一項發展規劃——青島科創大走廊。

作為一條建設起點本就不低的城市規劃，青島科創大走廊承載著塑造青島新一輪發展優勢的重任。

這其實也對“關鍵少數”的專業性提出了更高的要求：如何精準捕捉創新的風口？能否找到科技成果產業化的切入點和突破口？

以杭州城西科創大走廊為例，在此前公示的浙江省人才工作創新案例（2025）入選名單中，杭州城西科創大走廊管委會、浙江大學“大走廊和浙大廊校聯手 共創高質量融合發展新格局”人才工作案例成功入選“最佳案例獎”。

在此背后，是大走廊與浙大合作做深做透教育科技人才一體改革發展，科技創新和產業創新深度融合“兩篇大文章”，平臺協同聯動優化創新生態，探索科技成果轉化新模式，形成了“打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的創新策源地”和“高水平建設中國特色世界一流大學”深度融合、互為支撐、一體發展的新范本。

類似的專業水平，青島同樣需要。

目前來看，青島也在有意強化“關鍵少數”的專業化水平，提出要及時跟進研究人工智能等前沿技術，以新觀念、新辦法解難題、求突破。

值得一提的是，作為青島科創大走廊所涉及的區市之一，嶗山區在“干部作風建設年”活動暨項目落地年、促進高質量發展動員大會上便圍繞“新”字展開部署：在新上爭優，保持創新求變、敢為人先的銳氣。

而同為科創大走廊途經區市，李滄區則強調要以“終身學習”破“本領恐慌”，做到精通業務。

無論是敢為人先還是精通業務，對于“關鍵少數”的作風能力建設而言，都是一個不小的磨煉。

若能借此機會進一步提升“關鍵少數”的作風以及能力，青島也將打開更大的發展空間。

畢竟，發展的關鍵還是在于“人”。