2025年11月的布魯塞爾,瑞典外長(zhǎng)瑪麗亞剛走到歐盟外長(zhǎng)會(huì)會(huì)場(chǎng)外,就對(duì)著鏡頭放了句狠話——“不能再慣著!再讓北歐獨(dú)掏錢包援烏,散伙!”
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這話一出,整個(gè)歐盟的內(nèi)部討論瞬間炸鍋。畢竟北歐那幾個(gè)國(guó)家,人口加起來(lái)才兩千多萬(wàn),卻扛了援烏的大頭,換誰(shuí)能忍?
瑪麗亞直接點(diǎn)破了問(wèn)題:“少數(shù)國(guó)家?guī)缀蹩噶巳恐負(fù)?dān),這模式既不公平,也撐不了多久啊!北歐人口少,但軍事援助貢獻(xiàn)突出,整個(gè)北約那么多國(guó)家,憑啥就我們幾個(gè)掏得多?”
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她懟得很直接:“各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人嘴上都說(shuō)烏克蘭自由關(guān)系到歐洲安全,可光說(shuō)不練假把式啊!必須拿出實(shí)際行動(dòng)才行。”
這話戳中了很多人的痛點(diǎn)——畢竟歐盟內(nèi)部貧富差距大,大國(guó)袖手旁觀,小國(guó)硬扛,確實(shí)說(shuō)不過(guò)去。
她還翻了個(gè)舊賬:“歐盟給俄羅斯的能源錢,比給烏克蘭的援助還多!這不是一邊幫烏克蘭,一邊給俄羅斯送彈藥嗎?簡(jiǎn)直恥辱!”
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斯特納加德呼吁歐盟內(nèi)部責(zé)任得均衡點(diǎn),別讓少數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期硬撐。同一場(chǎng)合她還提了能源貿(mào)易的事,說(shuō)這矛盾現(xiàn)象得趕緊改。
她明確支持用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援烏,覺(jué)得這是唯一靠譜的長(zhǎng)期方案。
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還特意說(shuō)比利時(shí)不能獨(dú)自擔(dān)法律和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其他成員國(guó)得一起扛——要么用歐盟預(yù)算余地,要么各國(guó)雙邊出錢。
當(dāng)時(shí)歐盟委員會(huì)提了三個(gè)援烏方案,她覺(jué)得前兩個(gè)靠各國(guó)加錢不可持續(xù),只有用凍結(jié)資產(chǎn)才現(xiàn)實(shí)。
這話傳開(kāi)后,歐盟內(nèi)部開(kāi)始討論援助機(jī)制的公平性,各國(guó)都認(rèn)真琢磨怎么讓貢獻(xiàn)更平衡。
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雖然聲音挺強(qiáng)烈,但歐盟整體沒(méi)分裂跡象,成員國(guó)還在現(xiàn)有框架里推進(jìn)援助。
到12月初的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),這事終于擺到了臺(tái)面上。各國(guó)重點(diǎn)討論烏克蘭2026年的資金缺口,斯特納加德的呼吁給協(xié)商加了緊迫感。
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12月3號(hào)更直接——?dú)W盟拍板,2027年底前全面停止從俄羅斯進(jìn)口天然氣!
這招既斷了俄羅斯的錢袋子,也緩解了歐盟自己的能源依賴,算是回應(yīng)了斯特納加德的吐槽。
援助資金安排也有了新進(jìn)展,各國(guó)同意用多種渠道籌錢,別完全依賴少數(shù)國(guó)家。
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2026年2月10號(hào),斯特納加德跑去芬蘭埃斯波,和芬蘭外長(zhǎng)瓦爾托寧一起主持年度外交安全對(duì)話。
論壇在哈納霍爾門文化中心開(kāi),主題是應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的世界環(huán)境,可聊來(lái)聊去還是援烏的事。
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兩人一致覺(jué)得,北歐會(huì)繼續(xù)履行承諾,但得大家一起扛啊——不能讓少數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期硬撐。
會(huì)后記者會(huì)她又重復(fù)這話,生怕別人沒(méi)聽(tīng)見(jiàn):“歐洲安全得大家共同擔(dān)責(zé)任,北歐繼續(xù)幫,但要更公平的機(jī)制。”
整個(gè)2025年底到2026年初,歐盟內(nèi)部協(xié)商一直在深入,雖然有分歧,但聯(lián)盟沒(méi)散。
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各國(guó)探討了凍結(jié)資產(chǎn)使用和預(yù)算調(diào)整,比利時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案也得到更多關(guān)注,慢慢形成共識(shí)——?jiǎng)e讓單一國(guó)家擔(dān)太多法律風(fēng)險(xiǎn)。
援助這事沒(méi)停,北歐也還在繼續(xù)掏錢包,但責(zé)任討論一直在進(jìn)行——畢竟公平分擔(dān),才能讓支持更持久。
斯特納加德在不同場(chǎng)合都重復(fù)這話,說(shuō)白了就是:“支持烏克蘭既是道義,也是歐洲安全需要,各國(guó)必須言行一致。”
歐盟2025年底停俄氣的決定,和援烏努力互補(bǔ)——既斷俄錢,又幫烏,一舉兩得。
北歐為啥掏得多?因?yàn)樗麄儗?duì)地區(qū)安全更關(guān)切,但斯特納加德說(shuō):“其他大經(jīng)濟(jì)體也有能力多掏點(diǎn)啊!公平分擔(dān)不是削弱支持,是讓支持更持久。”
2026年初,歐盟還在做凍結(jié)資產(chǎn)使用的技術(shù)準(zhǔn)備,各國(guó)都在推動(dòng)責(zé)任分擔(dān)調(diào)整。
援助穩(wěn)步推進(jìn),北歐的呼吁雖然直白,但沒(méi)導(dǎo)致分裂,反而推動(dòng)了對(duì)話,讓援烏體系更可持續(xù)。
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說(shuō)到底,歐盟要想長(zhǎng)期幫烏克蘭,得讓每個(gè)國(guó)家都出點(diǎn)力,不然少數(shù)國(guó)家真撐不住。
參考資料:新華社《歐盟就援烏資金分擔(dān)機(jī)制展開(kāi)討論》;人民日?qǐng)?bào)《瑞典外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)歐盟需公平分擔(dān)援烏責(zé)任》
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