就在前兩天,巴拿馬方面還是一副“鐵了心要硬剛”的架勢,最高法院一錘定音說合同違憲,美國那邊的政客們更是歡呼雀躍,仿佛已經拿下了這一局。結果呢?甚至沒過完“頭七”,巴拿馬總統穆利諾的風向標就轉了180度。
現在的最新消息是:巴拿馬方面松口了,表示港口經營權“原則上”可以還給中國的長和集團,大家還能繼續做生意。
聽到這兒,你可能覺得這是咱們的反制措施奏效了,對方認慫了。沒錯,反制肯定是打到了痛處,但咱們千萬別高興得太早。在這份看似妥協的表態背后,藏著一個極其刁鉆、甚至可以說是“裹著糖衣的毒藥”的附加條件。
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這個條件就是:長和集團可以回來,但絕不能再享有“獨家經營權”,必須接受“多方合作”的模式,而且這個合作伙伴和股份比例,得由巴拿馬說了算。
咱們今天就扒開這層皮,好好聊聊這背后的門道。這哪里是“歸還”,分明就是想把以前的合同作廢,換個法子搞“變相充公”,還要拉著我們給他們繼續打工。
說實話,這事兒發生得太有戲劇性了,咱們得把時間軸拉回幾天前,看看這出戲是怎么唱到現在這個地步的。
并不是所有的“違憲”都真的關乎憲法
事情的引爆點在1月29號。巴拿馬最高法院突然甩出一份裁決,宣布長江和記實業(長和)旗下在巴拿馬運河兩端的港口——巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,長達近30年的特許經營合同“違憲”。
理由找得冠冕堂皇,說什么當年的合同給了長和太多的“排他性特權”和“稅收豁免”,損害了巴拿馬的國家利益和主權。
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但這理由,你信嗎?
咱們捋一捋歷史。這合同是1997年簽的,那是通過全球公開招標拿下的正經生意。那時候這兩個港口是什么樣?說難聽點,就是兩片爛攤子。是長和集團砸進去幾十億美元,又是搞基建,又是上設備,才把它們變成了今天連接太平洋和大西洋的物流樞紐。
2021年,雙方才剛剛續約,把經營期延長到了2047年。當時巴拿馬政府可是樂呵呵地簽了字,畢竟港口運轉帶來的稅收、就業,那都是真金白銀。怎么到了2026年,這合同突然就“違憲”了?難道巴拿馬的憲法這幾年改了?
顯然沒有。
這背后真正的推手,明眼人都看得出來,是來自北邊的那位“老大哥”。
就在裁決出來前后,美國那邊的動靜大得很。號稱“反華急先鋒”的美國國務卿魯比奧,剛上任就往巴拿馬跑,滿嘴都是“中國控制運河威脅美國安全”。那個所謂的“保衛民主基金會”更是直言不諱:這就是給特朗普政府的一份“見面禮”。
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巴拿馬這次的司法裁決,時間點卡得太精準了。就在長和集團準備把這部分資產打包出售給包括貝萊德在內的國際財團的關鍵節點上,他們動手了。這不僅攪黃了交易,還試圖通過“司法獨立”的幌子,把中國企業踢出局,好給美國人騰地兒。
裁決一出,美國議員們那是彈冠相慶,直呼這是“美國的勝利”。巴拿馬海事局也是動作迅速,第二天就找來了馬士基集團搞“臨時托管”,一副早就找好下家的樣子。
打蛇打七寸,反制雖然無聲但極痛
如果巴拿馬以為背靠美國就能隨意撕毀契約,那他們顯然低估了這件事的后果,也誤判了現在的國際形勢。
面對這種赤裸裸的“商業搶劫”,咱們這邊沒有去搞什么激烈的口水戰,而是直接祭出了“組合拳”。這一套拳法,打得非常有章法,每一拳都錘在巴拿馬經濟最脆弱的軟肋上。
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第一拳,停基建。據多家媒體報道,中方已經要求國有企業暫停與巴拿馬商談新的基建項目。要知道,巴拿馬雖然靠運河吃飯,但國內的基礎設施建設高度依賴中國的工程能力和資金。這其中涉及到的運河第四大橋、地鐵三號線后續工程,還有阿馬多爾郵輪港的配套設施,加起來是幾十億美元的大盤子。這對于一個小國經濟體來說,意味著什么?意味著大量的就業崗位瞬間蒸發,意味著政府承諾的民生工程又要爛尾。這種痛,是直接傳導到普通選民身上的。
第二拳,動航運。航運界已經在評估繞行方案了。巴拿馬運河是收費站,但路又不止這一條。現在的海運費率雖然敏感,但如果考慮到政治風險和貨物安全,繞行蘇伊士或者好望角,甚至利用其它陸路聯運,也不是完全不可能的選項。中國是巴拿馬運河的第二大用戶,哪怕只是減少一部分流量,對于指望運河吃過路費的巴拿馬財政來說,都是難以承受的缺口。
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第三拳,查特產。這招最接地氣,也最要命。中國海關開始加強對巴拿馬農產品的查驗力度,特別是香蕉、咖啡這些巴拿馬的支柱出口農產品。檢驗檢疫那是合規合法的程序,嚴一點、細一點,完全符合國際慣例。但對于等著回款的巴拿馬出口商和農場主來說,這就是實打實的損失。
這一套組合拳打下去,效果立竿見影。
巴拿馬是個小國,經濟結構單一,高度依賴外資信譽和貿易流通。這種“把合同當廢紙”的行為,傷害的不僅僅是中國企業,更是全球投資者對巴拿馬這個國家的信任。試想一下,如果你是其他國家的投資者,看到一份履行了30年的合法合同都能被隨意作廢,你還敢往這里投錢嗎?
所以,巴拿馬內部的壓力瞬間爆表。商界大佬們坐不住了,農場主們開始抱怨了,原本指望跟著美國吃肉,結果發現美國人只負責點火,不管滅火,反倒是自己的鍋底快被燒穿了。
所謂的“歸還”,其實是個溫柔的陷阱
在這樣的壓力下,穆利諾總統挺不住了。
2月6號,他的口風突然變了。他公開表示,不認為事態會升級,并且拋出了那個所謂的“解決方案”:長和集團可以繼續參與,港口可以還,但必須打破壟斷,引入新的合作伙伴,實行“共同管理”。
聽起來是不是挺像那么回事?好像是雙方各退一步,海闊天空。
但這恰恰是我們要高度警惕的地方。
咱們來拆解一下這個條件的本質。
原來的合同里,長和擁有的是“獨家特許經營權”,這是人家當年真金白銀競標買來的,是受法律保護的完整權益。現在巴拿馬說“違憲”就作廢,然后反手給你一個“合作經營權”。
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這就好比你全款買了一套房,住了30年,突然房東帶著警察上門說:“當年賣你房這事兒不合法,房子我收回了。不過看在你裝修得不錯的份上,允許你繼續住其中一間臥室,但客廳和廚房得跟別人合用,而且這個室友得我來挑,房租收益你也得跟人分。”
這叫歸還嗎?這叫“明搶暗奪”。
巴拿馬的算盤打得很精:一來,面子上過得去,似乎是對中方反制的一種回應,顯示自己愿意談判;二來,里子上占了大便宜,通過“稀釋股權”和“引入第三方”,實際上剝奪了長和的主導權;三來,給美國人留了后門。這個“新的合作伙伴”會是誰?大概率是美國資本背景的企業,甚至是之前提到的馬士基或者貝萊德背后的勢力。
如果接受了這個條件,就等于承認了之前的“違憲”裁決是合理的,就等于放棄了自己合法的獨家權益,還得憋屈地給后來者“抬轎子”。
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更重要的是,一旦開了這個頭,以后所有的海外投資合同都不安全了。只要東道國想換人,隨便找個理由說你“壟斷”,就能把你的資產瓜分掉。這個先例,絕對不能開。
長和的后手與破局的關鍵
面對這種“假惺惺”的提議,長和集團目前的反應非常穩:不接招,直接走國際仲裁。
2月3號,長和已經正式啟動了國際仲裁程序。這招是必殺技。雖然仲裁過程漫長,動輒三五年,但它把問題拉回到了“契約精神”和“國際法”的軌道上。
據業內估算,這次仲裁的索賠金額可能高達30億美元以上。對于巴拿馬這么一個年GDP并不算龐大的國家來說,這是一筆巨額債務。更重要的是,一旦進入仲裁程序,巴拿馬的國家信用評級會直接受影響,其在國際金融市場上的融資成本會飆升。
這才是真正卡住巴拿馬脖子的地方。
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而且,咱們還得看到一個更深層的商業邏輯。長和本來是打算賣掉這塊資產的。2025年的時候,交易框架都搭得差不多了。現在巴拿馬搞這一出,資產估值肯定大打折扣。巴拿馬政府現在提出“共同管理”,其實也是看準了長和想退出的心理,想以此壓價,或者逼迫長和在低位接受新的股權架構。
但這事兒,已經不僅僅是長和一家企業的盈虧問題了。
正如外交部和港澳辦多次強調的,這關乎中國企業在海外的合法權益,關乎國際商業規則的嚴肅性。如果在這個問題上含糊妥協,那我們在拉美、在非洲、在東南亞的那么多基建項目,以后誰來保障?
現在的局勢很明朗:巴拿馬想搞“以退為進”,用一個充滿陷阱的“有條件歸還”來化解中方的雷霆反制,同時還能給美國交差。
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但咱們不僅要看他怎么說,更要看他怎么做。
如果巴拿馬真的有誠意,解決問題的路徑只有一條:尊重歷史,尊重契約,撤銷那個荒唐的裁決,恢復長和合法的經營權益。至于以后是不是要引入新股東,那是企業層面的商業談判,不應該由政府用行政甚至司法手段來強行干預。
對于我們來說,現在的反制只是第一步。既然巴拿馬選擇了做地緣政治的棋子,那就要做好成為棄子的準備。
咱們中國人講究“和氣生財”,但前提是得有“理”有“據”。朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍。巴拿馬如果想用這種“切香腸”的方式來試探底線,那他們最終會發現,切到最后,傷到的只能是自家的手。
這場博弈,才剛剛開始。咱們拭目以待,看看究竟是誰先真的“挺不住”。
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