你知道嗎? 今天繁華的上海,有超過90%的土地,在68年前根本不屬于它。 1958年,一場靜悄悄的地圖重繪,讓上海的面積一夜之間暴增十倍,從618平方公里猛擴到6340平方公里。 然而,就在這場堪稱“地理大發現”的區劃調整中,有兩個與上海血脈相連的縣城,卻在最后一刻被“留下”了——昆山和太倉。 它們距離成為“上海人”,真的只差一步。
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當時的上海,作為全國最大的工業城市,卻困在僅618平方公里的狹小空間里,城市擁擠,工業用地緊張。 為了解決這個瓶頸,1958年1月,江蘇省的上海縣、嘉定縣和寶山縣率先劃歸上海管轄。 同年11月至12月,第二波調整到來,川沙、南匯、奉賢、金山、松江、青浦、崇明共計7個縣也從江蘇劃入上海。 短短一年內,10個縣的并入,讓上海獲得了十倍于自身的發展腹地。
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在所有與上海接壤的江蘇縣市中,昆山和太倉的位置最為特殊。 它們在地理上緊貼上海,文化上同屬吳語區,民間往來密切。 從任何角度看,它們似乎都應該是被劃入的“第十一縣”和“第十二縣”。 然而,最終的名單上并沒有它們。 決策者可能考慮到,如果將上海周邊所有經濟較好的縣市全部劃走,將對江蘇省的經濟實力造成過大沖擊,也不利于長三角區域的整體平衡發展。 于是,昆山和太倉成了那條被刻意留下的“緩沖帶”。
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沒有被劃入上海,并不意味著被遺忘。 昆山反而將這種“近滬”的區位優勢發揮到了極致。 它主動承接上海的產業輻射,走出了一條著名的“昆山之路”。 2025年,昆山市的地區生產總值達到5615.34億元,按不變價計算,比上年增長5.8%。 這個數字不僅讓昆山連續22年位居全國綜合實力百強縣市榜首,其經濟總量甚至超過了中國部分省份,如青海和西藏。 昆山的規上工業總產值在2025年突破了1.3萬億元,形成了從“一顆芯”到“一塊屏”的完整電子信息產業集群,成為全球產業鏈中不可或缺的一環。
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太倉的發展路徑則展現了另一種智慧。 它沒有盲目跟隨,而是找到了自己的獨特定位。 太倉深耕港口優勢,建設太倉港,并深度融入上海國際航運中心,強化“滬太同港”效應。 更令人稱奇的是,太倉成為了中國德資企業最密集的地區,被譽為“德企之鄉”。 截至2025年底,小小的縣級市太倉累計吸引了超過460家德國企業落戶。 同時,太倉積極對接上海的高端產業,深度融入上海大飛機產業體系,已有16家企業進入中國商飛供應商名單。 在民生領域,太倉與上海的融合更為深入,公交卡、醫保卡已實現互通,居民前往上海就醫可直接刷卡結算。
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今天的昆山和太倉,與上海的關系早已超越了簡單的行政歸屬。 它們與上海的嘉定區共同構成了“嘉昆太協同創新核心圈”,這一區域合作模式已被納入國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。 調查顯示,太倉超過70%的規上工業企業產業鏈上下游與上海存在關聯,超過60%與昆山存在關聯。 每天,有數萬人跨越省界,在滬蘇之間通勤、工作和生活。 物理的邊界依然存在,但經濟的血脈、創新的網絡和生活的半徑早已交織在一起,難以分割。
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2026年初,《上海大都市圈國土空間規劃(2025—2035年)》草案公示,都市圈范圍擴大至江浙皖共14個城市。 這幅宏大的藍圖,其底層邏輯正是打破行政區劃壁壘,構建功能互補、要素自由流動的發展共同體。 回頭看,1958年那場調整是為了給上海解綁;而今天的一體化,則是為了讓整個區域飛得更高。
那么,對于昆山和太倉而言,當年那“一步之遙”的錯過,究竟是失去了一個身份,還是反而贏得了一個更廣闊、更自主的未來? 在長三角一體化的新時代,衡量一座城市價值的,究竟是它屬于哪個省份,還是它在全球網絡中扮演了何種不可替代的角色?
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