美媒報道,盡管美國和俄羅斯各自擁有數千枚核彈頭,但在歐洲,只有法國和英國擁有核武器,其總數合計僅為數百枚。
歐洲領導人日益擔憂來自擁有核武器的俄羅斯的威脅,并對美國未來安全承諾的可靠性心存疑慮,因此正越來越多地就是否應加強歐洲大陸的核武庫展開辯論。
盡管美國和俄羅斯各自擁有數千枚核彈頭,但在歐洲,只有法國和英國擁有核武器,其總數合計僅為數百枚。
美國總統唐納德·特朗普對北約的輕蔑言論及其交易式的外交方式,令歐洲盟友質疑是否還能冒險依賴美國的保護。
“歐洲人不能再將關于核威懾的思考外包給美國了,”一個專家組在為慕尼黑安全會議發布的一份報告中警告稱。
報告呼吁歐洲面對“俄羅斯以核武為后盾的修正主義”,必須“緊急正視新的核現實”。
德國總理弗里德里希·默茨在慕尼黑安全會議上表示,他已經在就歐洲核威懾問題與法國總統進行“保密會談”。
英國首相基爾·斯塔默表示,英國的核威懾力量已經在保護北約其他成員國,但他強調正在“加強與法國的核合作”。
斯塔默稱,與法國一起,“任何對手都必須知道,在危機中他們可能面臨我們聯合力量的對抗”。
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—— 美國是“最終擔保者” ——
北約秘書長馬克·呂特堅稱,“沒有人”在考慮完全取代美國的核保護傘,該保護傘已庇護歐洲北約國家數十年。
“我認為,在歐洲進行的任何旨在確保集體核威懾更加強大的討論,都是好的,”曾擔任荷蘭首相的呂特對記者表示。
“但在歐洲,沒有人主張以此作為對美國核保護傘的某種替代。”
“每個人都明白,美國才是最終的擔保者——所有其他討論都是在此基礎上進行的補充。”
美國國防部副部長埃爾布里奇·科爾比表示,特朗普“已明確表示,美國的延伸核威懾在歐洲這里繼續適用”。
他說,美國“愿意接受歐洲為……北約的威懾力量做出更大貢獻”——但由于對核擴散和不穩定的擔憂,相關對話需要“非常審慎”和“深思熟慮”。
—— 沒有好的選擇 ——
在許多其他歐洲國家,討論核武裝長期以來被視為禁忌——但俄羅斯的侵略行為以及對美國承諾的擔憂,已迫使這一問題進入歐洲政治的主流。
許多歐洲官員確信,莫斯科的領土野心不會局限于烏克蘭,其他歐洲國家——甚至包括北約成員國——都可能面臨某種形式的攻擊。
慕尼黑安全會議的報告為歐洲列出了五種核選項,但同時警告稱,沒有一種是好的。他們警告說,“不存在低成本或無風險的方法能讓歐洲擺脫其核困境”。
報告列出了五種選項:繼續依賴美國的威懾;加強英國和法國核武器在歐洲威懾中的作用;聯合開發歐洲核武器作為威懾;增加擁有本國核武庫的歐洲國家數量;或增強歐洲常規軍事力量,以形成更具威懾力的非核威懾。
報告認為,維持現狀并依賴美國無與倫比的軍事實力,在短期內仍然是“最可信且最可行的選擇”。
—— “我們需要行動” ——
目前,很少有人相信歐洲能在短期內承擔起威懾的全部責任。
“如果歐洲要對法國或英國的核威懾進行某種更大的投資,那只會是好事,”芬蘭國防部長安蒂·哈卡寧最近對媒體表示。
但他隨即補充道:“如果說是為了補償美國的核威懾,這在目前是不現實的。”
盡管如此,專家們對長期以來令軍事規劃者擔憂的問題正引發日益嚴肅的政治辯論表示歡迎。
“這非常積極,但現在我們需要行動,”慕尼黑安全會議報告撰稿人、法國國際關系研究所的埃洛伊茲·法耶對媒體表示。
報告指出,法國和英國在擴大其核武庫并將核保護延伸至整個歐洲方面,都將面臨一系列挑戰——從巨額成本到關于誰擁有最終發射核彈頭權力的棘手問題。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍此前曾提出將法國核保護傘延伸至整個歐洲的可能性,他計劃于二月底就法國核學說發表重要演講。
馬克龍在慕尼黑表示,他正在考慮一種可能包含“與某些關鍵國家進行特殊合作、聯合演習并共享安全利益”的學說。
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