美國(guó)2026新版《國(guó)防戰(zhàn)略》出爐：本土安全優(yōu)先，仍劍指中國(guó)

前不久美國(guó)國(guó)防部提交了2026年新版《國(guó)防戰(zhàn)略》，概述了軍事政策優(yōu)先事項(xiàng)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)保護(hù)美國(guó)領(lǐng)土和遏制中國(guó)，同時(shí)暗示美國(guó)在保障歐洲及其他地區(qū)盟友安全方面的作用應(yīng)更為有限。

與拜登政府時(shí)期的戰(zhàn)略不同，新文件未提及氣候變化帶來(lái)的威脅。相反，特別關(guān)注西半球和拉丁美洲。五角大樓宣布其意圖“恢復(fù)”美國(guó)在該地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)美國(guó)領(lǐng)土及對(duì)戰(zhàn)略重要地區(qū)的通行權(quán)。“我們將積極且無(wú)畏地在整個(gè)西半球捍衛(wèi)美國(guó)的利益。我們保證美國(guó)軍事和商業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)土，尤其是巴拿馬運(yùn)河、美國(guó)灣和格陵蘭。”特朗普政府還提及門(mén)羅主義，并直接威脅那些不愿遵守美國(guó)要求的國(guó)家。“我們將與鄰國(guó)——從加拿大到中南美洲的伙伴——保持誠(chéng)信，但我們會(huì)確保他們尊重并履行保護(hù)我們共同利益的承諾。如果情況不佳，我們將準(zhǔn)備采取有針對(duì)性且果斷的行動(dòng)，直接推進(jìn)美國(guó)利益。這是特朗普對(duì)門(mén)羅主義的推論，美國(guó)軍方準(zhǔn)備迅速、有力且準(zhǔn)確地執(zhí)行這一原則。

新戰(zhàn)略將中國(guó)視為長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。美國(guó)不希望與中國(guó)直接開(kāi)戰(zhàn)或意外沖突，因此，新版國(guó)防戰(zhàn)略宣稱(chēng)五角大樓將維持并擴(kuò)大與中國(guó)軍隊(duì)的直接軍事聯(lián)系。新戰(zhàn)略描述“特朗普總統(tǒng)致力于與中國(guó)保持穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易和尊重關(guān)系，并多次表明愿意直接與習(xí)近平主席接觸以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。然而，他也強(qiáng)調(diào)從強(qiáng)勢(shì)地位進(jìn)行談判的重要性，并為國(guó)防部設(shè)定了相關(guān)任務(wù)。”美國(guó)國(guó)防部將按照總統(tǒng)意圖，尋求擴(kuò)大和深化與中國(guó)人民解放軍的軍事聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)與北京關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定，以及事件預(yù)防、降級(jí)和降低風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，美國(guó)評(píng)估了中國(guó)前所未有的軍事擴(kuò)張速度、規(guī)模和質(zhì)量。美國(guó)聲稱(chēng)，他們的目標(biāo)不是統(tǒng)治中國(guó)，他們的任務(wù)是：防止包括中國(guó)在內(nèi)的任何人主導(dǎo)美國(guó)或其盟友。“美國(guó)將保持強(qiáng)勢(shì)，但不會(huì)尋求不必要的對(duì)抗。”

美國(guó)新戰(zhàn)略將俄羅斯描述為一個(gè)持續(xù)但可控的風(fēng)險(xiǎn)，主要針對(duì)北約東翼國(guó)家。據(jù)稱(chēng)，莫斯科擁有世界上最大的核武庫(kù)，并持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)代化。與此同時(shí)，五角大樓指出，歐洲北約國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和人口上遠(yuǎn)超俄羅斯，美國(guó)認(rèn)為這賦予了該同盟顯著的軍事潛力。“莫斯科目前無(wú)力在歐洲宣稱(chēng)主導(dǎo)地位。歐洲盟友在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口以及秘密軍事潛力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于俄羅斯。與此同時(shí)，盡管歐洲依然重要，但其在全球經(jīng)濟(jì)中的份額正在下降。”美國(guó)認(rèn)為其北約盟友遠(yuǎn)比俄羅斯強(qiáng)大，僅德國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就遠(yuǎn)大于俄羅斯。與此同時(shí)，在特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，北約盟國(guó)承諾將國(guó)防開(kāi)支提高到全球新標(biāo)準(zhǔn)——整體GDP的5%，其中直接軍事能力占GDP的3.5%。

文件強(qiáng)調(diào)，歐洲盟友應(yīng)在支持烏克蘭防御中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。美國(guó)的立場(chǎng)是，歐洲大陸的安全責(zé)任主要由歐洲承擔(dān)。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)必須結(jié)束，但華盛頓認(rèn)為，這一進(jìn)程中的關(guān)鍵角色屬于歐洲國(guó)家。

美國(guó)還表示，伊朗不應(yīng)獲得核武器，并聲稱(chēng)美軍已對(duì)其核計(jì)劃造成決定性打擊。美國(guó)戰(zhàn)略將以色列描述為一個(gè)關(guān)鍵且可靠的盟友，能夠在華盛頓有限的支持下獨(dú)立防御。美國(guó)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)以色列的防御能力，并利用這一伙伴關(guān)系推進(jìn)其在中東的利益。