當?shù)貢r間2月11日,美國總統(tǒng)特朗普又獲得了一座前無古人的獎杯——“無可爭議的美麗清潔煤炭冠軍”。
獎杯的造型是一尊戴著頭燈、手持礦鎬的青銅煤礦工人雕像,由美國最大煤炭公司皮博迪能源的首席執(zhí)行官詹姆斯·格雷奇向特朗普頒發(fā)。
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特朗普是該獎項的首位獲得者——當然,這種為特朗普量身定制的獎項,還能有別的獲獎?wù)邌幔窟@就和國際足聯(lián)給特朗普頒發(fā)的“國際足聯(lián)和平獎”一樣,專為取悅特朗普而設(shè)立。
煤炭組織精心安排的頒獎環(huán)節(jié)獲得了豐厚的回報。在活動現(xiàn)場,特朗普宣布簽署行政令,指示國防部與燃煤電廠簽訂長期購電協(xié)議。考慮到國防部設(shè)施可觀的用電量,這是特朗普政府為逆轉(zhuǎn)美國煤電生產(chǎn)衰退所采取的最激進舉措之一。
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此外,特朗普還撥款1.75億美元聯(lián)邦資金,用于升級西弗吉尼亞州、俄亥俄州、北卡羅來納州和肯塔基州的六座燃煤電廠。
在世界各國普遍關(guān)閉煤電設(shè)施的今天,特朗普的這一政策引起了環(huán)保組織的震驚。“超越煤炭”運動負責人勞里·威廉姆斯不禁感慨,特朗普獲得的獎杯,簡直是“昂貴能源和致命污染的無可爭議冠軍”。
這場圍繞“美麗清潔煤炭”的頒獎與行政令發(fā)布,并非孤立事件,而是特朗普整體環(huán)境政策取向中的一個組成部分。特朗普政府圍繞化石能源復(fù)興、放松排放監(jiān)管以及削弱氣候約束框架的行動,構(gòu)成了其執(zhí)政思路的連續(xù)延伸。
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2025年重返白宮后,特朗普重啟其第一任期內(nèi)的路線,再次宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。此舉意味著美國再次從全球氣候治理框架中抽身,開始在破壞環(huán)境的自私自利之路上一路狂奔。
2025年3月,美國環(huán)保署啟動大規(guī)模放松監(jiān)管行動,宣布將重新審查多項環(huán)境與氣候相關(guān)法規(guī),被稱為“歷史上規(guī)模最大的放松監(jiān)管行動”。
2025年7月,撤銷2009年“溫室氣體危害認定”的計劃。該認定原本確認六種溫室氣體對公共健康構(gòu)成威脅,是發(fā)電廠排放標準和車輛燃油經(jīng)濟性標準的法律基礎(chǔ)。
2025年9月,根據(jù)環(huán)保組織統(tǒng)計,政府已宣布160多家污染設(shè)施可豁免部分《清潔空氣法》標準。
2025年,特朗普政府還曾考慮允許使用致癌物石棉,最后因爭議太大而不得不放棄。
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在煤炭政策方面,特朗普政府更是把美國的腳步又倒退了十年以上。
2016年,奧巴馬政府宣布暫停新的聯(lián)邦煤炭土地租賃,這意味著新的煤礦將無法獲得開采權(quán)。
2008年至2023年期間,美國煤炭產(chǎn)量下降超過一半;到2023年,煤炭產(chǎn)量占美國能源生產(chǎn)的比重已經(jīng)低于天然氣和可再生能源。
同時,隨著近年來風電、光伏等新能源成本快速下降,以及天然氣發(fā)電在部分地區(qū)保持價格優(yōu)勢,煤電的相對成本已逐步上升。煤電在市場中的價格優(yōu)勢被不斷削弱。到2023年,美國99%的燃煤發(fā)電設(shè)施,其運行成本都高于用可再生能源替代方案的成本。
但是,這一系列的事實,卻改變不了特朗普的一意孤行。他對煤炭產(chǎn)業(yè)的偏愛,使得美國原本已經(jīng)消停多年的煙囪再次冒起了黑煙。
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2025年1月,特朗普在就任第一天宣布“能源緊急狀態(tài)”,推動復(fù)興煤炭的一系列動作。
2025年4月,特朗普簽署一系列行政命令,將煤炭指定為關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。
2025年9月,白宮宣布將開放530萬公頃公共土地用于煤炭開采,并為燃煤電廠提供6.25億美元資金支持。
不過,特朗普也知道煤炭有污染,所以他在行政命令里加了兩個詞,把煤炭改稱“美麗清潔煤炭”,并將其說成了“最可負擔、最可靠的能源來源”。
當然,實際上并不存在什么“美麗清潔煤炭”,美國的煤炭也不例外。即使現(xiàn)在煤炭有了“清潔”的燃燒方式,但美國的煤炭清潔設(shè)施大部分都沒開,只不過是聾子的耳朵——擺設(shè)。
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煤炭燃燒時大量排放溫室氣體,加劇全球變暖和人為導(dǎo)致的氣候變化。不過既然已經(jīng)退出巴黎協(xié)定,排放量就和特朗普沒什么關(guān)系了。
煤炭排放還會引發(fā)健康問題,包括呼吸系統(tǒng)疾病、肺病、酸雨、霧霾,以及神經(jīng)系統(tǒng)和發(fā)育損傷。這些代價會真實地體現(xiàn)在醫(yī)療賬單、公共財政支出以及普通家庭的生活負擔之中,只能交給特朗普的下一任去解決。
那么,特朗普為什么會如此執(zhí)著地支持煤炭生產(chǎn)呢?難道是他為了獲得那尊煤礦工人造型的獎杯?顯然不止如此。獎杯只是象征,真正重要的是政治與經(jīng)濟層面的盤算。在能源安全、制造業(yè)回流和“工業(yè)復(fù)興”的敘事框架下,煤炭的象征意義恰恰完美契合了特朗普的政治表達邏輯。
特朗普長期將煤炭描述為“最可靠、最穩(wěn)定”的能源形式。煤電意味著可全天候運行、可按需調(diào)度的基荷電力,而風電、光伏等則被貼上“間歇性”“不可控”的標簽。在涉及軍事設(shè)施、電網(wǎng)安全和極端天氣應(yīng)對時,他更傾向于強調(diào)傳統(tǒng)能源的確定性與可預(yù)期性。這種對“穩(wěn)定壓倒一切”的理解,構(gòu)成了他能源政策的重要邏輯起點。
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煤炭產(chǎn)業(yè)集中于阿巴拉契亞地區(qū)、中西部和部分南部州,這些地區(qū)在美國選舉版圖中具有關(guān)鍵意義。煤礦工人、相關(guān)工會以及依賴煤電的地方社區(qū),長期是共和黨爭取的對象。通過簽署行政令、延長電廠壽命、強調(diào)“復(fù)興煤炭”,不僅能夠鞏固傳統(tǒng)能源州的支持基礎(chǔ),也能夠強化“捍衛(wèi)藍領(lǐng)就業(yè)”“對抗環(huán)保過度監(jiān)管”的政治形象。
同時,傳統(tǒng)能源是共和黨重要的政治金主。大型煤炭公司及相關(guān)游說團體,在競選周期中向共和黨陣營提供了大量政治捐助與政策支持。特朗普上臺后,通過行政命令延長電廠壽命、撥款升級煤電設(shè)施、放松排放監(jiān)管,客觀上為相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造了盈利空間。在市場競爭已經(jīng)明顯不利于煤炭的背景下,這種政策傾斜也是一種對傳統(tǒng)能源資本的回饋。
背后滿滿的算計,堆出了一個“美麗清潔煤炭冠軍”。這個舊時代的煤礦工人形象,映照出了美國政治生態(tài)中泥沙俱下的現(xiàn)實。在全球氣候危機日益嚴峻的今天,當黑煙再次沖上云霄,當選票壓倒社會責任,特朗普在能源政策上的歷史性退步只會讓美國越來越孤立,最終成為全球變革浪潮中的旁觀者。
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