巴西的反壟斷監管機構再次將矛頭對準蘋果,這一次的焦點,從 App Store 擴展到了 iPhone 內置的 NFC 支付功能。 巴西經濟防衛行政委員會(CADE)此前已經針對蘋果的應用商店發起反壟斷調查,并迫使蘋果在當地開放第三方應用商店和外部支付方式,如今則開始質疑蘋果在 NFC 支付接入上的收費模式是否構成不正當競爭。
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據巴西媒體《O Globo》報道,蘋果在提交給監管機構的材料中表示,當地銀行和支付服務提供商希望“免費搭車”使用蘋果的專有技術,具體指的就是 iPhone 提供的 NFC 非接觸式支付平臺。 在巴西,廣泛使用的支付系統 Pix 正在從二維碼轉向 NFC 技術,而Google已經在 Android 智能手機上向此類服務開放了 NFC 模塊,唯獨在 iPhone 端遲遲沒有落地。
監管爭議的核心在于費用模式:蘋果向銀行和支付處理機構按筆收取使用 iPhone NFC 的費用,CADE 以及多家巴西銀行認為,這種按交易收費的模式限制了競爭,是蘋果濫用平臺優勢的表現。 對此,蘋果給出的反駁并不新鮮——公司強調,自家的 Apple Pay 更加安全且使用體驗更為便捷,并且早在 2018 年,巴西已有超過 40 家銀行和發卡機構支持并采用了 Apple Pay 服務。
不過,從市場份額來看,iPhone 在巴西僅占約 10% 的市場,遠非主流設備。 在蘋果看來,這恰恰說明 Apple Pay 在當地并沒有占據主導地位,其對 NFC 接入收費也就談不上構成對整個支付市場的壟斷或排他性壓力。 蘋果同時聲稱,Pix 相較于 Apple Pay 和 Apple Wallet,是一套對用戶而言“更為落后”的平臺。
蘋果在提交給監管機構的意見中指出,Pix 等服務主張的 NFC 開放模式,會人為增加用戶在不同支付卡之間切換時的摩擦:用戶每次切換支付卡,必須重新選擇支付解決方案,這將降低使用意愿,不利于形成平滑、一致的支付體驗。 蘋果認為,自己提供的 Apple Pay 與 Apple Wallet 正是通過更高的一致性和安全性,為用戶簡化了支付流程。
值得注意的是,當前爭議并非 iPhone 是否允許 Pix 使用其 NFC 功能本身。蘋果已在 iOS 18 中引入相關功能,允許第三方應用訪問 iPhone 的 NFC 接口。 真正的問題在于,Pix 及背后的金融機構不愿意為此付費,而是希望免費接入這一關鍵硬件能力。
從全球范圍來看,蘋果此前在關于 App Store 及其他服務的多起反壟斷案件中,往往能夠說服監管者承認其有權為自家生態與平臺的訪問收取費用。 巴西監管機構這一次會在 NFC 接入問題上作出何種裁決,目前尚不得而知,但無論結果如何,圍繞智能手機支付基礎設施究竟應由誰投資、誰控制、誰買單的爭論,還將持續發酵。
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