徹底撕破臉，巴拿馬強闖港口辦公區，驅逐中企員工，一點后路不留

2月23日，巴拿馬政府強制接管香港長江和記集團旗下運營的兩座港口。此前，巴拿馬最高法院裁定，香港長江和記實業旗下子公司所持港口特許經營合約違憲，并宣告相關合同無效。

在巴拿馬政府此次強制接管港口運營權前，長江和記曾于2月12日和19日兩度致函巴拿馬當局，請求就港口經營權問題重新展開談判，并表示所有條款均可重議。然而，該請求統統石沉大海，未獲任何正式回應。可見巴拿馬當局在戰略上完全不給自己留退路。

巴拿馬強制回收港口當天，長江和記實業發布聲明，還原了當時場景，大概意思為：當天，巴拿馬政府直接派人進了港口的辦公室和碼頭指揮中心，接管了港口的所有設施和運營系統。原來的管理人員被趕出控制室，甚至連進港口的權限都沒有了。同時，政府還下了行政命令，要求港口公司必須服從，否則可能會被追責。

長江和記實業表示對此堅決不認可，會通過法律追究。同時，中國香港特區政府也發表聲明，對巴拿馬的做法表示強烈不滿，強調要維護香港企業的合法權益。中方也早在2月4日記者會上表示，將堅決維護中國企業的正當合法權益。

這場風波之所以格外敏感，在于它牽涉的是一份已經履行近三十年的合同。1997年，長和集團旗下公司獲得巴拿馬政府批準，開始運營港口。2021年，原本25年期的合同中包含自動續約條款，巴拿馬港口公司據此使合同延長到2047年。

不料，在2025年7月，巴拿馬總審計署向最高法院提起訴訟，要求撤銷長和旗下港口的合同，指出合同續簽不合法并可能讓國家損失大筆收入。

2026年01月30日，巴拿馬最高法院宣布長和旗下港口合同違憲，裁定1997年合同及2021年延長部分違反憲法，從法律上宣告該特許經營協議無效。

2026年02月03日，長和旗下的巴拿馬港口公司根據投資保護條約向巴拿馬發起國際仲裁，同時強烈反對裁決。

巴拿馬總統

2026年02月23日，巴拿馬政府發布裁決并接管。同時安排丹麥馬士基集團旗下公司負責臨時運營巴爾博亞港；安排地中海航運所屬公司TIL負責臨時運營克里斯托瓦爾港。接下來這段時間巴拿馬政府將進行新的招標。2026年02月24日，長和表示將通過一切法律途徑追究到底。

這件事乍看是巴拿馬政府自導自演的一場鬧劇，究其根本，是中美博弈的一個焦點。

巴拿馬運河連接大西洋和太平洋，全球約40% 的美國集裝箱運輸經過這里，也是全球海運鏈條的重要節點。這意味著誰掌握這兩個港口運營權，就在一定程度上掌握了通往世界大部分貿易流動的入口。對大國競爭來說，這是一個不可忽視的戰略資產。

2025年初，總部位于美國紐約的黑石集團與其他伙伴曾達成意向協議，擬接手港口運營權（總額約 230 億美元規模），此舉被外界視為美方在全球貿易命脈上的潛在布局，引起中方高度關注加警告。

此次，巴拿馬直接接管港口，并指定上文所說的丹麥和瑞士船運公司對此港口做臨時運營，這本身就是巴拿馬向西方靠攏的信號。

對巴拿馬的行為，中方于2月初就祭出了“熔斷式”反制：所有國有企業暫停與巴拿馬的新項目談判，并對現有合作項目展開緊急評估。

中國過去幾年在拉美的投資并不少，尤其是基建、港口、能源、電力以及通信。巴拿馬雖然體量不大，但地理位置敏感、物流業是支柱產業。如果未來來自中國的資金流、工程訂單、配套合作放緩，市場會立刻開始重新定價風險。

。長江和記的案例一旦成為先例，未來在巴拿馬投資的企業恐怕都會小心翼翼、步步為營。長期來看，這種不確定性可能讓巴拿馬逐漸失去資本青睞，面臨被市場邊緣化亦或是拋棄的風險。