近日,深圳市住房和建設局、深圳市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范城市更新項目管理有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》將于2026年3月16日起正式實施,有效期5年。新政以”法治化、市場化“為原則,聚焦土地移交、保障房配建、規(guī)劃編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化調(diào)整,旨在銜接落實《住宅項目規(guī)范》,破解項目推進難點堵點,持續(xù)拉動房地產(chǎn)有效投資。
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《通知》明確”未完成規(guī)劃審批的城市更新項目“涵蓋兩類:未完成城市更新單元規(guī)劃審批的項目,以及適用“清調(diào)供”手段盤活并重新編制規(guī)劃的項目。在土地移交率核定方面,新政體現(xiàn)靈活性,在滿足交通、教育等配套服務能力前提下,經(jīng)轄區(qū)政府及相關(guān)部門同意,可在更新單元規(guī)劃階段合理調(diào)整土地移交要求,無需履行計劃調(diào)整程序,但需保障基準土地移交用地面積。 保障性住房配建要求迎來精準優(yōu)化。已完成規(guī)劃審批的項目按原規(guī)定執(zhí)行;未完成規(guī)劃審批的項目取消保障性住房獎勵容積,原則上可不配建,市、區(qū)相關(guān)部門將通過新增建設、存量盤活、多元收購等多渠道統(tǒng)籌落實保障房籌集任務;“工改保”項目則繼續(xù)沿用原有規(guī)定。
針對“清調(diào)供”盤活項目,《通知》創(chuàng)新規(guī)劃編制方式:既可重新編制規(guī)劃并適用新政要求,也可局部調(diào)整已批規(guī)劃,調(diào)整部分按新政執(zhí)行,未調(diào)整部分保持原有規(guī)劃不變,土地移交率按單元整體核算,兼顧政策靈活性與延續(xù)性。 為凝聚多方合力,《通知》要求各區(qū)政府、前海管理局搭建協(xié)調(diào)平臺,引導市場主體、債權(quán)人及物業(yè)權(quán)利人合理調(diào)整預期,參照土地整備及房屋征收補償標準協(xié)商搬遷補償。同時鼓勵金融機構(gòu)提供信貸、并購貸款支持,支持金融資產(chǎn)管理公司通過資產(chǎn)重組、破產(chǎn)重整等方式盤活停滯項目,為城市更新注入金融動力。 此次新政通過流程簡化、要求優(yōu)化、多方協(xié)同,為深圳城市更新項目推進掃清障礙,將有效激活存量土地資源,助力城市功能升級與人居品質(zhì)提升,為城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
讀特&晶報記者 李果/文、圖
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