激活創新動能 匯聚人才合力

（來源：內蒙古日報）

轉自：內蒙古日報

□金詠

　　“聚力建設動能澎湃的活力暖城，一體推進科技創新、深化改革、全面開放，加快培育新產業、新業態、新模式、新動能，推動發展動力由資源驅動向資源、創新、場景協同驅動轉變。”

　　鄂爾多斯市委五屆十次全委會提出“六個暖城”建設戰略目標，為鄂爾多斯市“十五五”時期高質量發展擘畫了清晰藍圖。其中，聚力建設動能澎湃的活力暖城，以創新為第一動力、以人才為第一資源、以改革為關鍵一招、以開放為必由之路，全面激活城市發展的內生動力。

　　創新是引領發展的第一動力，更是實現高質量發展的“關鍵變量”。建設活力暖城，核心在于以科技創新為支撐，培育新質生產力，構建“平臺+人才+項目”的一流創新生態，讓城市成為創新要素聚集、創業活力迸發的“強磁場”。依托國家可持續發展議程創新示范區建設契機，鄂爾多斯市大力實施科技“突圍”工程，推動科技創新與產業創新深度融合，一批重大原創性、引領性科創成果相繼落地。

　　在產業創新領域，鄂爾多斯市加快構筑能源、現代煤化工等“四個世界級產業”，以數字化、智能化賦能產業轉型升級。鄂爾多斯實驗室研發的MWh級高溫固體顆粒儲熱中試裝置成功開車，標志著全市在工業儲熱領域邁出關鍵一步；伊金霍洛旗全球首個“零碳”機場，通過“風光儲冷熱電”多能協同，實現航站樓100%零碳供給；準格爾旗伊東高新材料年產100萬噸高嶺土標準化原料項目投產在即，建成后將構建閉環式煤矸石綜合循環利用產業鏈。與此同時，晶澳組件、株洲時代百米級葉片等23個“風光氫儲車”產業鏈項目順利投產，新能源裝備制造業增加值大幅增長，千億級“綠能”偏好型產業集群加速形成，讓發展動力更加強勁。

　　人才是建設活力暖城的核心支撐。通過線上線下聯動開展“暖城之邀”招才引智活動42場，足跡遍布清華、北大等知名學府，2025年全市人才總量已突破54萬人；迭代升級“人才新政雙30條”至2.0版，累計兌現資金14.8億元，精簡補貼申報流程，實現“審核不跨日、兌現不跨月”……多年來，鄂爾多斯市堅持“引育留用”并舉，構建內外聯動的人才工作格局，用實打實的舉措厚植人才成長沃土，讓各類人才近悅遠來、各展其才。

　　在“引才”的同時，鄂爾多斯市創新“飛地科創”模式，構建起面向京津冀、長三角、粵港澳大灣區的“飛地”人才科創合作矩陣，實現“孵化在飛地、產業化在本地”的良性互動。此外，針對本土人才儲備，鄂爾多斯市依托市內重點企業、職業院校、科研院所，不斷鼓勵本土人才參與技術攻關、項目研發，培育出一批扎根基層、服務產業的“土專家”“田秀才”，最終形成“引得來高端人才、育得出本土能手”的良性人才生態，讓各類人才成為活力暖城建設的“內生力量”。

　　改革破題、開放拓界，是活力暖城建設的重要保障。鄂爾多斯市緊扣黨的二十屆三中全會精神，實施營商環境1.0至6.0改革，推出1200余項改革措施，致力打造“暖城五心”營商環境品牌；創建全區首個“無證明城市”試點，311項事項384項證明材料“免提交”。數據顯示，2025年，鄂爾多斯市在全國地方政府行政效能“百高市”中位居北方地區第1位，在“萬家民營企業評營商環境”中口碑評價位居全國GDP5000億元以上地級市第5位，市場主體數量穩步增長，市場活力持續迸發。在深化改革、持續激發內生動力的基礎上，鄂爾多斯市積極落實向北開放重要橋頭堡建設任務，與全國統一大市場融合更加緊密，開放型經濟發展取得突破性進展。

　　聚力建設動能澎湃的活力暖城，是串聯起鄂爾多斯市各領域高質量發展的“活力閥”，更是推動區域發展的重要引擎。站在“十五五”開局的新起點，鄂爾多斯市正以創新為帆、人才為槳、改革為風、開放為翼，持續深耕動能澎湃的活力暖城建設，讓城市活力持續迸發，為全區經濟社會高質量發展書寫更加精彩的暖城篇章。