京津冀：融入首都都市圈 引入發展新動能

轉自：天津發布

春潮涌動京津冀，躍馬揚鞭啟新程。進入“兩會時間”，作為全國首個由黨中央、國務院批復的都市圈規劃，《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規劃》）帶來的協同發展新機遇成為天津代表委員熱議的話題。

站在“十五五”的新起點，涵蓋京津兩個直轄市，首都都市圈在政治、經濟、生態、安全等方面擁有獨一無二的發展優勢。落實重大任務、把握重大機遇，天津全市上下堅持以推進京津冀協同發展為戰略牽引，融入首都都市圈、引入發展新動能的實踐路徑愈加清晰，聚焦“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”空間規劃藍圖，代表委員圍繞用好北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍機遇、高質量譜寫京津“雙城記”、在服務協同發展大局中實現自身發展等談舉措、話發展，凝心聚力推動宏偉藍圖轉化為施工圖、實景圖。

作為北方國際航運樞紐，天津港充分發揮京津冀及“三北”地區海上門戶作用，主動服務京津冀經濟結構和產業體系。

全國人大代表于旭波：

深耕京津冀協同發展 譜寫工業母機“十五五”新篇

“京津冀協同發展是國家重大區域戰略，也是通用技術集團布局工業母機產業的核心陣地。”全國人大代表，通用技術集團董事長、黨組書記于旭波表示，作為國內唯一以高端數控機床為主責主業的央企，“十四五”期間，通用技術集團機床產業立足“總部在津、研究院在京”雙核布局，扎根京津冀實現機床產業跨越式發展，融合北京創新、天津制造優勢，構建起“北京創新大腦”與“天津產業軀干”聯動體系，實現全方位突破。

“‘十五五’是制造強國建設與集團機床產業高質量發展的關鍵時期，我們將聚焦創新協同、產業布局、生態共建三大方向，推動工業母機產業與京津冀發展深度融合，讓京津冀成為建設世界一流工業母機企業的核心支撐。”于旭波介紹，在創新協同方面，將加快北京天竺研發基地建設，打造研發基地與中試驗證平臺，強化北京研發核心作用；推動機床研究院在津功能延伸，打通“研發—中試—產業化”全鏈條。在產業布局方面，將持續夯實天津工業母機核心制造基地地位，加大在津資源投入，推動產業向高端化、智能化、綠色化、融合化升級；推進通用技術天鍛公司復雜薄壁零件智能化成形項目落地，同時在津建設區域品牌體驗中心，完善全產業鏈布局。在生態共建方面，將構建全域聯動協同發展格局，深度融入京津冀“六鏈五群”布局，發揮高端裝備產業基金作用，培育區域專精特新企業，增強產業鏈供應鏈韌性；深化央地合作，結合天津“十項行動”打造合作典范，形成“央企引領、中小企業協同”的發展生態。

“作為中央企業，通用技術集團將始終胸懷‘國之大者’，以工業母機產業高質量發展踐行央企使命，持續深耕京津冀協同發展，以更優布局、更強技術、更完善生態，為區域高質量發展和制造強國建設貢獻更多央企力量。”于旭波說。

全國人大代表單澤峰：

更好發揮在現代化首都都市圈中的戰略支點作用

《規劃》明確高標準建設天津濱海新區戰略合作功能區，加強天津濱海新區與河北雄安新區、北京城市副中心錯位聯動發展，著力打造便捷出海口，增強天津港海上門戶功能。“產業創新協同深化、交通樞紐地位強化，為濱海新區帶來難得的發展機遇。”提到融入現代化首都都市圈建設，全國人大代表，濱海新區區委副書記、區長單澤峰充滿期待。

單澤峰表示，濱海新區將全方位融入首都產業協同圈、通勤圈和功能圈，更好發揮在現代化首都都市圈中的戰略支點作用。一是提升產業成鏈成群的“融合度”，全方位服務中國資環集團、國家管網集團等央企布局重大項目，用好“117項目”、濱海—中關村科技園等承接載體，強化京源項目的承接，實施新一代信息技術等國家級先進制造業集群提升行動。二是提升創新協同的“參與度”，主動參與共建京津冀國家技術創新中心，建立與北京中關村科技創新先行先試政策聯動機制，完善與懷柔科技城協同創新機制，在生物制造、深海探采、智能制造、天地算力等領域加強科技資源對接。三是提升相聯相通的“貢獻度”，積極融入世界級港口群、機場群建設，推動口岸服務功能不斷向京津冀腹地延伸，加快京濱城際、津濰高鐵、京津塘高速（天津段）改擴建等工程建設，更好釋放區域一體化、京津同城化效應。

“我們將圍繞高標準建設濱海新區戰略合作功能區這一重大使命，聚焦生物制造、智能裝備、集成電路等領域，緊密對接北京重點產業、高校院所、中關村等，深化首都科技成果轉化產業化、產業資源拓鏈展業，引導本地產業適配接軌、鏈條互補，合力打造世界級先進制造業集群。深耕政策創新‘試驗田’，迭代升級‘一個平臺統服務’2.0版，著力打造世界一流的市場化、法治化、國際化營商環境。進一步擴大京津冀三地政務服務、醫保、社保等事項通辦和資質資格互認范圍，提升公共服務共建共享的便利度。”單澤峰說。

全國政協委員王百森：

在京津冀產業協同中展現天津石化擔當

“京津冀協同發展邁向縱深推進的關鍵階段，石化產業也迎來從‘產業承接’向‘動能融合’轉型的重要機遇。”全國政協委員，中國石化天津分公司代表、黨委書記王百森表示，天津石化將深入貫徹落實《規劃》要求，錨定“十五五”發展目標，在服務首都都市圈建設中展現更大作為。

在王百森看來，天津石化產業融入首都都市圈，不是簡單的產業承接，而是在京津冀三地功能互補中實現價值躍升。京津雄地區創新三角交通網絡加速織密，為創新要素高效流動創造了得天獨厚的條件。依托大港、南港雙港協同的區位優勢，中國石化天津分公司（以下簡稱天津石化）正在成為首都圈能源安全保障的“壓艙石”和高端化工新材料的重要供應基地。

“以推進京津冀協同發展為戰略牽引，我們深度鏈接北京研發與天津產業承載優勢，在產業合作中同步共建研發中心和中試基地，做實‘前廠后院’創新聯合體，已有一批高端新材料技術正從實驗室走向生產線。‘十五五’時期，天津石化將加快推動COC（環烯烴共聚物）、氦氣分離膜等高端新材料項目落地，把京津創新合力轉化為產業競爭力。”王百森說。

“融入首都都市圈，還需要產業鏈的深度咬合。”王百森介紹，作為天津綠色石化產業鏈領航企業，天津石化正推動該產業鏈向首都圈延伸拓展，“一方面縱向貫通，向上游原料端延伸，夯實資源底座；一方面橫向拓展，與駐京央企、河北頭部民企共建產業生態，推動下游產業鏈向高附加值環節延伸。這種跨區域、跨所有制的鏈群協同，正在成為培育新質生產力的核心路徑。”

王百森表示，今年，天津石化將把融入首都都市圈與落實天津市重點工作緊密結合，在服務首都大局中增強能級，在攜手河北實踐中拓展空間，加快推動重點項目建設，創新發展綠色石化產業鏈，為京津冀高質量協同發展貢獻天津石化力量。

全國政協委員張勇：

努力成為全市發展的財力支撐點經濟增長點

“‘十五五’期間，我們將堅持‘融入’‘引入’相結合，深度融入京津冀協同發展重大國家戰略，加快國有經濟布局優化和結構調整，大力發展新質生產力、培育發展新動能，努力成為全市發展的財力支撐點、經濟增長點，為全面建設社會主義現代化大都市貢獻更大力量。”全國政協委員，市國資委黨委書記、主任張勇表示。

張勇介紹說，市國資委將進一步健全完善與央企對接服務機制，積極促成央企總部及其重點二三級企業落戶天津，全力服務保障中國資環集團在津發展，服務促進有關央企落實戰略合作協議，助力更多央企與我市簽約合作，打造央企在津聚集地。推動監管企業積極融入央企產業鏈、供應鏈、價值鏈，圍繞先進制造、交通物流、能源水利、金融服務、民生保障等領域擴大“交友圈”、進入“核心層”。積極服務港產城融合發展，推動天津港集團擴大與國內外航運頭部企業合作，促進海工裝備、航運金融、臨港產業、海洋旅游等產業市場拓圍、聚鏈延鏈，提升港口基礎設施承載功能和適港產業吸引力。用好上合峰會合作成果，支持企業加大產品、產能、品牌、服務等“走出去”力度，積極融入共建“一帶一路”。

“我們還將深入推進分類改革，推動經營類企業提高市場競爭能力、盈利能力；服務類企業降本增效、強化服務保障功能；金融類企業積極發展‘五大金融’，更好賦能實體經濟發展。”張勇說，市國資委將堅持完善現代公司治理與市場化經營機制，深化落實三項制度改革，提高國資監管專業化體系化法治化高效化水平，建設智能化穿透式監管系統，加快國資穿透式監督、企業集團穿透式管理，推動國有企業規范管理、陽光運營。

來源：天津日報