鄭柵潔：將設(shè)立國(guó)家級(jí)并購(gòu)基金

鄭柵潔表示，今年將會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等部門(mén)，設(shè)立國(guó)家級(jí)并購(gòu)基金，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率。

3月6日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔表示，今年將會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等部門(mén)，設(shè)立國(guó)家級(jí)并購(gòu)基金，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率，這一塊預(yù)計(jì)引導(dǎo)撬動(dòng)各類(lèi)資金規(guī)模超1萬(wàn)億元。同時(shí)，支持開(kāi)展并購(gòu)重組，推動(dòng)解決內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

“十五五”開(kāi)局之年，重點(diǎn)在四個(gè)方面加力。

第一，加力提升宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控效能。將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，既重力度也重協(xié)同，重力度就是繼續(xù)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度；重協(xié)同就是發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)、宏觀政策和改革舉措的疊加效應(yīng)，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)、消費(fèi)、價(jià)格、區(qū)域等方方面面政策協(xié)同，打好政策“組合拳”。預(yù)計(jì)今年GDP增量超過(guò)6萬(wàn)億元，相當(dāng)于一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年的GDP總量，這些為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，做好新形勢(shì)下宏觀調(diào)控，既要“放得活”又要“管得好”，切實(shí)用法治規(guī)范市場(chǎng)和政府邊界。

第二，加力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)實(shí)物消費(fèi)量已經(jīng)是世界第一，今年工作重點(diǎn)是消費(fèi)、投資兩個(gè)方面。消費(fèi)方面，將繼續(xù)實(shí)施“兩新”政策，會(huì)同商務(wù)部、人社部，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推出穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費(fèi)潛力。投資方面，國(guó)家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌資源力量，繼續(xù)推動(dòng)“兩重”建設(shè)等工作。在主體上，進(jìn)一步增加政府投資規(guī)模，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)國(guó)企民企共同發(fā)力。在投向上，推進(jìn)“十五五”規(guī)劃109項(xiàng)重大工程和項(xiàng)目，開(kāi)展一批擴(kuò)大有效投資行動(dòng)。比如，將推進(jìn)“六張網(wǎng)”和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，不斷改善大家的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。“六張網(wǎng)”就是水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，重點(diǎn)領(lǐng)域包括綜合立體交通設(shè)施，消費(fèi)、低空、“人工智能+”、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，今年初步估算這些方面的投資將超過(guò)7萬(wàn)億元。

第三，加力做強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快舊動(dòng)能更新、新動(dòng)能成長(zhǎng)。一方面，優(yōu)化提升基本盤(pán)，另一方面，培育壯大新支柱。優(yōu)化提升基本盤(pán)，就是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、降本降碳等一系列行動(dòng)，安排2000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新，推動(dòng)制造業(yè)加快由大到強(qiáng)、從“規(guī)模領(lǐng)先”到“實(shí)力領(lǐng)跑”。同時(shí)，兩會(huì)后將召開(kāi)全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同商務(wù)部、工信部等部門(mén)，出臺(tái)一系列擴(kuò)能提質(zhì)舉措，充分挖掘服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ笆逦濉睍r(shí)期，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬(wàn)億元。培育壯大新支柱，就是實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，加力支持新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，加力打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。將深化改革、健全法制，依法依規(guī)讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到壁壘、不合理限和問(wèn)題越來(lái)越少。