委員：中考改革要從選分真正轉向選人

“分數”與“人”之間，隔著一道看不見的墻。

2026年3月全國兩會期間，全國政協委員、上海科技館館長倪閩景在接受采訪時提出，接下來中高考改革重點，必須跳出“考試”本身，要從“分分計較”轉向“價值判斷”，核心是招生改革。

他直言：考試分數將來只能是招生的參考依據之一，真正的目標，是從“選分”轉向“選人”。

這一建議的提出，正值中考改革在全國范圍內加速推進的關鍵節點。

2月初，教育部在2026年度全國基礎教育重點工作部署會上明確提出，今年將“有序推進中考改革”，推動人工智能進入中小學日常教學，實施基礎教育規范管理鞏固年行動，開展“陽光招生”。從中央到地方，一場圍繞“如何選人”的深刻變革正在展開。

倪閩景口中的“從選分轉向選人”，并非一句空洞的口號。它的底層邏輯在于：當學生數量達到歷史峰值后逐年下降，教育的核心問題正從“如何篩選人”轉變為“如何培養人”。

數據顯示，2025年新生兒數量僅為954萬，比2016年的1786萬幾乎腰斬。這意味著從2032年開始，高校適齡人口將大幅減少，考試篩選的功能將自然減弱。

在地方實踐中，這種轉向已經初現端倪。

北京門頭溝區在全市率先開展全域改革實驗，實行全域“1+3”、貫通培養、全域“0.5+3”集團直升。

學生在初二學年末，即可通過以綜合素質評價和素養面試為主的“非紙筆測試”方式，提前進入高中開展特色課程學習。

2025年全區約1/2學生在中考前提前上高中，2026年將實現約2/3學生提前上高中。改革后，中考期間家長心態普遍平穩，切實減輕了家庭負擔，學生獲得更充足的睡眠和自主成長空間。

陜西省西安市的改革同樣引人注目。

2026年中考計分科目調整為語文、數學、英語、物理、道德與法治、歷史、體育與健康共7科，滿分640分。

道德與法治實行開卷筆試，這一變化意味著考試不再單純考查記憶能力，而是更關注學生的價值判斷與綜合素養。

四川省瀘州市則從2026年起，將中考錄取計分科目從10門減少為8門，生物、地理成績以等級計，不再計入中考錄取總分。

同時，體育考試增加過程性考核，總分70分中過程性考核占15分。這種“減計分科目、加過程評價”的設計，正是試圖從“一考定終身”走向“全過程觀察”。

佛山市的改革文件更進一步明確了方向：綜合素質評價從多維度記錄學生成長，評價內容從原來單一的成績考查轉向豐富的能力考查，由終結性評價變為終結性評價和過程發展性評價相結合。

綜合素質評價不達標的學生不能報考第一批次面向全市招生的公辦普通高中。

在廈門，2026年中招方案增加了多個特色班招生，創新實驗類自主招生擴容，22所學校可招收保送生。這種“多渠道、新載體”的招生模式，讓不同類型的學生都能找到適合自己的升學路徑。

然而，“從選分到選人”的轉型并非一帆風順。

在河南、山東等普高錄取率常年低于50%的省份，考試篩選的功能短期內仍難以削弱。

有網友在“四川省全國人大代表政協委員網上工作站”留言反映，孩子因現行體考標準過高、項目單一，不得不忍著膝蓋劇痛練跳遠，希望教育部門更合理地設置項目標準，推動項目多元化。

湖南省人大代表彭杰則呼吁得更徹底：逐步取消中考普職分流，推行“綜合高中+寬進嚴出”模式。

他在接受湖南日報采訪時說：“十多歲的孩子，人生就被一場考試‘定性’，太早了！”當前中考分流導致義務教育內卷前移，學生負擔重，家長焦慮。許多晚熟或非學術型的孩子被過早貼上“失敗”標簽，發展潛能被扼殺。

彭杰建議，所有初中畢業生入學后，前1-2年學習統一的通識課程，輔以職業探索與興趣培養。

到高二或高三，再根據興趣和評估，自主選擇學術或職業方向。高中階段應加強生涯規劃教育，幫助學生認識自我、規劃未來。

倪閩景的“從選分到選人”，彭杰的“取消分流”，李紅娟的“1+3貫通培養”——這些建議雖然路徑不同，但指向同一個方向：讓教育回歸“人”本身。

當考試分數不再是唯一的標尺，當綜合素質真正成為錄取的依據，當學生有更多時間按照自己的節奏成長，“選分”才有可能真正轉向“選人”。

正如彭杰所說：“讓花成花，讓樹成樹，讓每個生命都能按照自己的節奏，長成屬于他的參天模樣。”

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