德州市水利局：市場化盤活水資源，保障重點(diǎn)項(xiàng)目與企業(yè)用水需求

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 李夢晴

3月10日，德州市舉行“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列發(fā)布會第四場，市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會保障局、市水利局、市衛(wèi)生健康委分別介紹并解讀本部門承擔(dān)的2026年度“一把手”營商環(huán)境項(xiàng)目的主要內(nèi)容和相關(guān)政策，并回答記者提問。

2026年德州市水利局“一把手”營商環(huán)境項(xiàng)目是“完善水資源市場化配置模式，保障重點(diǎn)項(xiàng)目與企業(yè)用水需求”，目的是構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的用水權(quán)交易體系，聚焦服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)緊急新增用水需求，通過市場化手段盤活存量水資源、優(yōu)化配置格局，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用水，及時解決企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)等產(chǎn)生的緊急用水難題，以高效、靈活的水要素供給，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是深化制度體系建設(shè)。根據(jù)《山東省用水權(quán)交易管理辦法（試行）》和即將印發(fā)的《黃河水利委員會用水權(quán)交易管理辦法（試行）》，結(jié)合德州水資源管理和用水實(shí)際，修訂完善《德州市用水權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明確交易主體、方式、程序和監(jiān)督管理等內(nèi)容，為規(guī)范有序開展用水權(quán)交易奠定制度基礎(chǔ)。

二是完善市場化交易平臺。2025年，會同市公共資源交易中心建立了德州市用水權(quán)交易平臺，全年用水權(quán)交易水量1211.1萬立方米，為1個縣和14家企業(yè)解決了緊急新增用水難題。2026年，計(jì)劃開發(fā)線上交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)材料審核、自由競價(jià)、成交確認(rèn)、合同簽訂等全流程“一網(wǎng)通辦”，為交易雙方提供更加便捷高效的服務(wù)。

三是逐步拓展市場化交易規(guī)模。供給側(cè)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域節(jié)水水量的收儲力度，做大全市可交易水量總盤子。需求側(cè)，對接448個市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目，對有用水需求的，指導(dǎo)做好需水與配水評估，用水缺口可通過市場化方式配置；對年用水量1萬立方米以上的近千家企業(yè)，建立“黃橙紅”三色預(yù)警體系，隨時跟蹤企業(yè)用水情況，有緊急用水需求的，及時提醒開展用水權(quán)交易。

四是廣泛開展用水權(quán)交易培訓(xùn)。通過水資源管理“一張網(wǎng)”，建立重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)名錄庫，線上及時推送用水權(quán)交易相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)政策紅利“直達(dá)快享”；線下舉辦不同層次的培訓(xùn)，普及水權(quán)知識，培育市場意識，引導(dǎo)用水權(quán)交易健康有序開展。

下一步，市水利局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，加快完善水資源市場化配置模式，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)提供更加穩(wěn)定、便捷、可預(yù)期的用水保障。