深圳一區(qū)通報(bào)：兩負(fù)責(zé)人因遲報(bào)事故被追責(zé)

近期，寶安區(qū)應(yīng)急管理局公布《寶安沙井宗地A301-0622項(xiàng)目“9·19”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》。

調(diào)查報(bào)告顯示，2025年9月19日，寶安區(qū)沙井街道宗地A301-0622項(xiàng)目工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人受傷。

據(jù)了解，該項(xiàng)目的相關(guān)單位包括：涉事防臺風(fēng)措施作業(yè)單位為深圳不二科技建設(shè)有限公司（以下簡稱深圳不二公司）；勞務(wù)承包單位為上海力廷建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱上海力廷公司）；1棟幕墻施工單位為中建不二幕墻裝飾有限公司（以下簡稱中建不二幕墻公司）；監(jiān)理單位為安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡稱安徽建設(shè)監(jiān)理公司）；建設(shè)單位為深圳融華置地投資有限公司（以下簡稱融華置地公司）。

事發(fā)經(jīng)過

臺風(fēng)天作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落

一名工人從7樓墜落至4樓平臺地面受傷

調(diào)查報(bào)告顯示，2025年9月18日建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了第17號“米娜”臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警生效的提醒信息，并督促項(xiàng)目施工單位按照臺風(fēng)正面襲擊的準(zhǔn)備嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)臺風(fēng)防御措施。

同日，中建不二幕墻公司與其控股的深圳不二公司在項(xiàng)目部組織召開了防臺風(fēng)安全會議，經(jīng)雙方在會議上協(xié)商確定，由深圳不二公司的勞務(wù)班組工人負(fù)責(zé)落實(shí)防臺風(fēng)相關(guān)措施，包括材料歸整、防護(hù)設(shè)施設(shè)備加固及將吊籃落地并捆綁固定等。

次日下午14時(shí)35分許，深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)巡查工地防臺風(fēng)措施落實(shí)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)1棟幕墻工程施工區(qū)域下方的懸吊平臺被卡阻未降落至地面，于是交代上海力廷公司勞務(wù)班組長常某濤安排工人將其落地并進(jìn)行捆綁固定。

事發(fā)地示意圖。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

14時(shí)40分許，常某濤安排工人畢某和陶某波（傷者）將涉事吊籃懸吊平臺落地及固定。15時(shí)50分許，陶某波和畢某來到涉事平臺后看到涉事吊籃懸吊平臺的支腿被卡阻，于是畢某就用一根鋼管去撬懸吊平臺被卡阻的位置，而陶某波則用手去推懸吊平臺底部，兩人操作了一會后未能將懸吊平臺從卡阻位置脫離出來。

隨后畢某就上到懸吊平臺內(nèi)，操作懸吊平臺上下輕幅移動，而陶某波則站在懸吊平臺下方的圍墻上用鋼管去撬卡阻位置及用手去推懸吊平臺，懸吊平臺突然從卡阻位置脫離出來并發(fā)生擺動，陶某波下意識抓住懸吊平臺，隨即被擺動的懸吊平臺帶至7樓平臺圍墻外，后因陶某波未能抓緊吊籃懸吊平臺導(dǎo)致其從7樓墜落至4樓平臺地面受傷。

事發(fā)前涉事吊籃懸吊平臺被卡阻的狀況。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

事故應(yīng)急處置

事故造成一名工人重傷

兩人存在遲報(bào)事故行為

事故發(fā)生后，畢某立即聯(lián)系班組長常某濤并下至4樓查看情況。趕到時(shí)，陶某波仍在喊痛，畢某隨后與趕來的人員用木板將其抬至一樓等候救援車輛。

中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫在巡查工地時(shí)發(fā)現(xiàn)傷者，立即安排工地應(yīng)急救援車將陶某波送往深圳廣生醫(yī)院救治。

因傷情較重，該院不具備救治條件，傷者被先后轉(zhuǎn)至龍崗區(qū)仁安醫(yī)院、龍崗中心醫(yī)院。龍崗中心醫(yī)院接收后，將傷者情況上報(bào)至龍崗區(qū)總值班室。

在事故信息報(bào)送方面，中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫、深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)均在事發(fā)后未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門報(bào)告，存在遲報(bào)行為。

事故現(xiàn)場示意圖。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

傷者陶某波，男，52歲，湖南省漢壽縣人；經(jīng)醫(yī)院診斷，傷者傷情診斷核定損失工作日約520個(gè)工作日，超過105個(gè)工作日，屬于重傷。

事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣17.47萬元，主要為傷者的住院治療費(fèi)用（傷者的誤工及人身傷害賠償尚未達(dá)成協(xié)議）。

原因查明

涉事工人安全意識不足

無防護(hù)冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)

調(diào)查組認(rèn)定，本起事故是一起因作業(yè)現(xiàn)場安全管理不足、工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)而造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

通過對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、對人員進(jìn)行詢問及檢測鑒定，認(rèn)定事故直接原因是：涉事工人陶某波安全意識不足，在未采取有效防高墜安全措施的情況下，冒險(xiǎn)站在事發(fā)區(qū)域7樓平臺圍墻上用手推移被鉤掛的涉事吊籃懸吊平臺，當(dāng)鉤掛點(diǎn)脫離瞬間，懸吊平臺發(fā)生擺動，隨即將抓住懸吊平臺的涉事工人帶至7樓平臺圍墻外，導(dǎo)致其從7樓墜落至4樓平臺受傷。

處理建議

兩名項(xiàng)目經(jīng)理

因遲報(bào)被建議依法處理

根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見：

? 因在事故中受傷免予追究責(zé)任人員

工人陶某波安全意識淡薄，在未采取有效防高墜安全措施的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)行臨邊高處作業(yè)，作業(yè)過程中不慎被突然擺動的吊籃帶至7樓平臺圍墻外，導(dǎo)致從7樓墜落至4樓平臺受傷，應(yīng)對本起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中已受重傷且僅造成自身傷害、未造成其他人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，建議免予追究其責(zé)任。

? 對事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議

1.上海力廷公司主要負(fù)責(zé)人李某磊履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除涉事工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)對本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

2.深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除涉事工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)對本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)在事故發(fā)生后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門報(bào)告，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

3.中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫在事故發(fā)生后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門報(bào)告，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

? 對事故責(zé)任單位的行政處罰建議

1.上海力廷公司安全管理不到位，未采取有效的技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)人員在臨邊高處作業(yè)時(shí)未采取防高墜措施的事故隱患，應(yīng)對本起事故負(fù)主要責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

2.深圳不二公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未教育和督促作業(yè)工人嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程的安全操作規(guī)程和技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)；未采取有效的技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)人員在臨邊高處作業(yè)時(shí)未采取防高墜措施的事故隱患，應(yīng)對本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行處理。

采寫：奧一新聞記者 蔡詩妍

編輯：蔡詩妍