綠視界丨為“十五五”夯基壘臺(tái)：深挖本地優(yōu)勢(shì)，激活增長(zhǎng)新動(dòng)能

要點(diǎn)：針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱、投資消費(fèi)后勁不足的現(xiàn)狀，2026年《政府工作報(bào)告》與國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。“十五五” 開(kāi)局之年，各地需立足自身稟賦因地制宜，重點(diǎn)從布局新能源、量子科技等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，升級(jí)傳統(tǒng)與數(shù)字基建、激發(fā)民間投資培育新投資增長(zhǎng)點(diǎn)，以場(chǎng)景創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)三大方向發(fā)力，同時(shí)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)需以深化改革、優(yōu)化環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新為保障，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/strong>

——援引自經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

地方實(shí)踐：因地制宜夯實(shí)增長(zhǎng)基礎(chǔ)

“十五五”開(kāi)局之際，各地正積極謀劃，為培育新增長(zhǎng)動(dòng)能夯實(shí)基礎(chǔ)。廣東、山東著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；湖北、安徽聚焦科技創(chuàng)新，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；湖南、遼寧等地則明確以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總體來(lái)看，關(guān)鍵在于立足本地資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)細(xì)分賽道，系統(tǒng)培育新產(chǎn)業(yè)、新投資與新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

面向未來(lái)：加快培育新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)

面向未來(lái)，培育新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前，全球前沿科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)重心正加速向新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在此過(guò)程中，各地既要積極布局新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等前沿領(lǐng)域，也要立足自身?xiàng)l件，因地制宜確定發(fā)展重點(diǎn)，避免同質(zhì)化與“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)梯度銜接、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有序升級(jí)與持續(xù)躍遷。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)：加快培育新投資增長(zhǎng)點(diǎn)

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、提質(zhì)增效，加快培育新投資增長(zhǎng)點(diǎn)。投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐，更應(yīng)在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能上持續(xù)發(fā)力。一方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)升級(jí)交通、水利、信息網(wǎng)絡(luò)、文旅等基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，加快布局5G、云計(jì)算中心、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、超算中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，需持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)民間投資活力，強(qiáng)化對(duì)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持，形成政府與市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力的良性投資格局。

場(chǎng)景創(chuàng)新：加快培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

場(chǎng)景創(chuàng)新是激發(fā)消費(fèi)潛能、培育新增點(diǎn)的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，可聚焦餐飲、文旅體育、購(gòu)物、健康、養(yǎng)老托育、社區(qū)服務(wù)及大宗消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)優(yōu)化供給、試點(diǎn)先行、場(chǎng)景再造、人才支撐等方式，持續(xù)釋放活力。同時(shí)，積極推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、綠色低碳消費(fèi)蓬勃發(fā)展，并順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)對(duì)接老年群體需求，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的向往。

培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握政策節(jié)奏與力度，以更實(shí)舉措深化改革、優(yōu)化環(huán)境，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容試錯(cuò)，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。