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這事兒擱在眼前挺扎眼的。咱們國家高速網(wǎng)這些年鋪得快,2022年底通車?yán)锍叹偷?7.73萬公里,穩(wěn)穩(wěn)世界第一。
交通部數(shù)據(jù)擺出來,收費(fèi)公路收支缺口每年好幾千億,往前推8年累計(jì)規(guī)模超6萬億的樣子。反觀美國那邊高速基本不設(shè)收費(fèi)站,還能靠信托基金轉(zhuǎn)得動。日本法國私企運(yùn)營也有分紅。
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中國修高速成本高,主要因?yàn)榈匦螐?fù)雜。中西部山區(qū)多,架橋挖隧道一公里下去投入大,標(biāo)準(zhǔn)還得按高要求來,雙向四車道起步,抗震防洪全按嚴(yán)苛設(shè)計(jì)。東部平原路段相對好建,但整體平均下來花費(fèi)比美國高不少。
美國中西部平原地形平,早期很多路是上世紀(jì)中葉修的,簡單維護(hù)就行,一公里成本低得多。兩國地形和建設(shè)時期不同,導(dǎo)致單位里程投入差距明顯,這不是誰偷懶誰勤快的問題,而是實(shí)打?qū)嵉目陀^條件擺在那兒。
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地方融資平臺借錢修路,債務(wù)余額2021年左右就接近8萬億,利息支出一年壓得運(yùn)營公司喘不過氣。中西部有些路段車流量有限,過路費(fèi)勉強(qiáng)夠日常養(yǎng)護(hù),春節(jié)國慶小客車免費(fèi)政策又讓收入少一塊。
美國高速不收費(fèi),但每加侖汽油收聯(lián)邦稅0.184美元,柴油更高,普通家庭一年算下來實(shí)際付的相當(dāng)于過路費(fèi)。
1956年聯(lián)邦資助公路法案把高速兩側(cè)土地增值部分歸政府,賣地收入補(bǔ)新路,休息區(qū)拍賣經(jīng)營權(quán)、廣告牌租金、事故拖車外包這些隱形錢也進(jìn)賬。兩國融資路徑不一樣,美國靠稅費(fèi)分散風(fēng)險,咱們是貸款建網(wǎng)先把路連起來。
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中國高速網(wǎng)戰(zhàn)略作用沒法只看眼前收支。青藏高原路段雖然運(yùn)營壓力大,但保障了后勤效率,新疆G7高速讓棉花運(yùn)輸更順暢,咱們在全球棉紡市場占穩(wěn)份額。修一公里高速帶動鋼材水泥幾百噸消耗,養(yǎng)活上下游崗位不少。
貴州縣縣通高速后,大數(shù)據(jù)中心落地,技術(shù)人員把服務(wù)器架山洞里,省電費(fèi)又支持新項(xiàng)目。港珠澳大橋和終南山隧道專利出口東南亞非洲,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收回上百億資金。中國交建在土耳其建橋時輸出標(biāo)準(zhǔn),掙到收入同時帶去經(jīng)驗(yàn)。
整個網(wǎng)絡(luò)拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長幾百萬億,從四川涼山懸崖村通路到海南環(huán)島公路激活旅游,這些實(shí)打?qū)嵉淖兓殉青l(xiāng)連成一片,民生賬和戰(zhàn)略賬越算越值。
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美國高速看著不收費(fèi)還能轉(zhuǎn),底特律有些老路段卻破敗,橋梁維護(hù)跟不上。日本私企模式分紅穩(wěn)定,但災(zāi)區(qū)修路有時拖得久。中國高速或許短期還得扛著壓力,可它連起的城市鄉(xiāng)村和14億人共同發(fā)展的通道,時間越長越能看出分量。
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