小策發(fā)現(xiàn),最近中東局勢越來越緊張,霍爾木茲海峽的運輸也被卡住了,全球石油供應(yīng)都受了大影響。可最著急的不是中東國家,反而是遠(yuǎn)在東亞的日本和韓國。
這兩個國家為啥會因為中東的事亂了陣腳?為啥一場石油危機,會讓日本人搶衛(wèi)生紙、韓國人囤垃圾袋?
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提到日本的困境,小策最先注意到的,就是他們正遭遇一場從沒見過的麻醉劑短缺。現(xiàn)在全日本的醫(yī)療機構(gòu),不管是大醫(yī)院還是小診所,都拿不到麻醉劑,其中受影響最嚴(yán)重的就是牙科。
要知道,日本的牙科醫(yī)院特別多,一條街上的牙科數(shù)量,差不多能抵得上附近便利店、超市和藥局的總和,所以這麻藥短缺,直接關(guān)系到很多日本人的日常生活。
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有日本醫(yī)生透露,現(xiàn)在拔牙都沒法用麻藥,患者只能硬扛著疼痛,這種無麻醉治療,被調(diào)侃成“古法治療術(shù)”,特別考驗醫(yī)生和患者的體力。
日本牙科的麻醉劑已經(jīng)缺貨近六個月了,而且牙科常用麻醉藥利多卡因的關(guān)鍵中間體,全球約八成產(chǎn)能集中在中國,其工藝成熟、成本優(yōu)勢顯著,較歐美同類產(chǎn)品低約四成,且技術(shù)門檻較高,短期內(nèi)難以被替代,再加上之前的相關(guān)制裁,短缺問題更是雪上加霜。
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除了麻醉劑,日本的醫(yī)療物資短缺還在不斷蔓延。醫(yī)療手套、輸液管、醫(yī)用無菌包裝這些常用的東西,現(xiàn)在也開始缺貨,有些地方的醫(yī)用無菌包裝還出現(xiàn)了運輸延誤的情況。
這就導(dǎo)致很多醫(yī)院陷入了“看病越多,虧損越多”的尷尬境地,就連東京的一家內(nèi)科診所,都因為輸液服務(wù)的成本翻了一倍,出現(xiàn)了虧損的情況。
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面對這種情況,日本醫(yī)生和牙醫(yī)聯(lián)合會上周緊急呼吁政府采取行動,提醒說物資供應(yīng)緊張會直接影響患者的生命健康。
全國保險醫(yī)團體聯(lián)合會也在3月25日,向政府提交了請愿書,希望政府能確保醫(yī)療物資供應(yīng),還能出臺緊急財政措施。
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可讓人無奈的是,之前日本三井化學(xué)、三菱化學(xué)等企業(yè)已經(jīng)開始減少乙烯產(chǎn)量,這反而讓物資短缺的情況變得更嚴(yán)重了。
醫(yī)療物資告急還沒解決,日本民眾又開始瘋狂搶衛(wèi)生紙,上演了一場“搶紙大戰(zhàn)”。小策了解到,這其實是日本人的一種“條件反射”,因為歷史上的石油危機,給他們留下了很深的心理陰影。
第一次石油危機的時候,油價一下子漲了4倍,日本經(jīng)濟直接陷入衰退,當(dāng)時的通產(chǎn)大臣呼吁大家“停止用油”,結(jié)果被民眾誤讀了,誤以為物資要短缺,于是就引發(fā)了日本史上最大規(guī)模的搶紙潮,成為戰(zhàn)后最嚴(yán)重的民生恐慌之一。
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之后不管遇到什么危機,比如2011年的日本大地震、2020年的新冠疫情,日本人都會下意識地?fù)屝l(wèi)生紙。
這次中東局勢緊張,社交媒體上出現(xiàn)“中東局勢影響日本衛(wèi)生紙供應(yīng)”的傳言,再次引發(fā)搶紙潮。
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對此,日本家庭紙工業(yè)協(xié)會反復(fù)強調(diào),日本約97%的衛(wèi)生紙為國內(nèi)生產(chǎn),原料主要來自加拿大、芬蘭等國的木材,與石油供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)度低,根本不存在供應(yīng)不足的問題,呼吁民眾理性購買。
和日本的搶紙潮不同,韓國民眾最近瘋狂囤積的是專用垃圾袋,這背后是對“垃圾從量制”的擔(dān)憂。韓國實行嚴(yán)格的垃圾計量收費制度,民眾必須使用政府統(tǒng)一規(guī)格的專用垃圾袋,才能正常扔垃圾。
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而這些垃圾袋的主要原料聚乙烯,是通過對原油中提取的石腦油進行加工所得。隨著中東局勢緊張,韓國國內(nèi)關(guān)于原油供應(yīng)可能中斷的擔(dān)憂加劇,民眾害怕買不到專用垃圾袋,無法正常扔垃圾,只能大量采購,多地出現(xiàn)斷貨,大邱等地的一些超市甚至實施了限購。
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比囤袋焦慮更讓韓國民眾憤怒的是,他們辛苦建立的戰(zhàn)略石油儲備,居然在關(guān)鍵時刻掉了鏈子,90萬桶原油被中東產(chǎn)油國“截胡”了。
事情是這樣的,這批原油是中東產(chǎn)油國通過“國際共同儲備制度”存放在韓國蔚山基地的,按照協(xié)議,遇到能源危機時韓國享有優(yōu)先購買權(quán)。
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可就在霍爾木茲海峽被封鎖、油價飆升的時候,中東產(chǎn)油國卻把這批油高價賣給了東南亞買家,等韓國石油公社發(fā)現(xiàn)并緊急啟動優(yōu)先購買權(quán)流程時,已經(jīng)徹底晚了一步,最終只挽回110萬桶,剩下90萬桶徹底易主,官方確認(rèn)無法追回。
韓國民眾對此議論紛紛,有媒體分析說,韓國有優(yōu)先購買權(quán)卻沒用到,是因為行權(quán)窗口期太短,只有幾個小時,而韓國相關(guān)部門的決策流程太繁瑣,錯過了最佳時機。
但這個說法,韓國民眾根本不相信,大家猜測,可能是相關(guān)官員擔(dān)心高價買油會增加財政壓力,在短短幾天的行權(quán)窗口期里,不敢拍板決定,最后才把到手的原油弄丟了。
還有人猜測,這里面可能存在違規(guī)套利的情況,就是在油價穩(wěn)定的時候,相關(guān)金融機構(gòu)把儲備油賣掉套現(xiàn),投入金融市場賺快錢,等油價漲了,就再也買不回來了,至于到底是哪種情況,韓國政府現(xiàn)在還在調(diào)查。
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另外,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部已經(jīng)證實了原油被截胡這件事,還宣布要對韓國石油公社展開緊急審計,徹底查清這次能源分配的失誤,給民眾一個交代。
同時,韓國政府還在加快6座處于維護狀態(tài)的核電站的檢修進度,打算早日重啟,將當(dāng)前核電利用率從約60%提升至80%,緩解能源壓力。
小策覺得,日韓之所以會陷入現(xiàn)在的困境,最根本的原因,就是他們太依賴中東的石油和石油衍生品了。韓國幾乎百分百要靠進口原油,而日本的醫(yī)療、化工等很多產(chǎn)業(yè),都離不開石油衍生品,霍爾木茲海峽作為全球最核心的能源通道。
一旦被封鎖,就相當(dāng)于直接切斷了他們的能源供給,再加上沙特連續(xù)第二個月減少對亞洲的原油供應(yīng),能源緊張的局面就更嚴(yán)重了。
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先說說日本,除了對能源的高度依賴,相關(guān)制裁也加劇了麻醉劑的短缺,而且日本政府應(yīng)對民生危機的反應(yīng)太慢,沒有及時采取有效的措施。
再加上民眾有歷史遺留的恐慌心理,一遇到風(fēng)吹草動就盲目囤貨,比如這次的搶紙潮,其實根本沒有必要,卻因為大家的恐慌,造成了不必要的混亂。
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還有日本國內(nèi)關(guān)于出征中東護航的爭論,更是本末倒置,民眾的民生問題還沒解決,反而去關(guān)注遙遠(yuǎn)的中東護航,顯然沒有抓住重點。
再看韓國,他們1999年推行的“國際共同儲備制度”,在和平時期確實能互利共贏,核心是“以倉儲換安全”,韓國提供低價倉儲,把沙特、阿聯(lián)酋、科威特這些中東產(chǎn)油國的原油吸引到蔚山等基地存著,作為交換。
一旦出事,韓國擁有“優(yōu)先購買權(quán)”,既給中東產(chǎn)油國提供了便利,也讓韓國拿到了原油優(yōu)先購買權(quán),還降低了儲備成本。
可這種制度在能源危機面前,就顯得不堪一擊了,沒有完善的應(yīng)急機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,就容易掉鏈子。
再加上韓國的官僚體系太僵化,決策太遲緩,明明有優(yōu)先購買權(quán),卻因為各種顧慮錯過了最佳時機,白白丟了90萬桶原油,這也反映出韓國在危機應(yīng)對上的不足。
還有韓國的“垃圾從量制”,雖然在環(huán)保方面有成效,但在物資短缺的時候,反而成了加劇民眾恐慌的因素。大家擔(dān)心買不到專用垃圾袋,無法正常扔垃圾,只能瘋狂囤貨,這也說明韓國在制定制度的時候,沒有考慮到突發(fā)危機的情況,制度不夠靈活。
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其實日韓還有一個共同的問題,就是沒有完善的能源應(yīng)急保障體系。在全球能源格局動蕩、地緣政治沖突越來越多的背景下,他們應(yīng)對危機的能力太差,一旦能源供應(yīng)出現(xiàn)問題,就會直接影響民生和經(jīng)濟,陷入被動的局面。
而且兩國都沒有找到合適的替代能源,過度依賴單一地區(qū)的石油供應(yīng),本身就存在很大的風(fēng)險,這次的危機,其實也是一個提醒。
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另外,日本政府為了緩解能源短缺,還計劃暫時解除對燃煤電廠的限制,允許那些老舊、效率較低的燃煤電廠在新財年全面運行。
之前這些電廠的運行率被要求控制在50%以下,這也是日本應(yīng)對能源危機的一個無奈之舉,但這種做法也可能會帶來更多的環(huán)境問題,算是治標(biāo)不治本。
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韓國方面也出臺了車輛限行措施,約150萬輛公共機構(gòu)車輛被強制限行,還呼吁20萬家私營企業(yè)參與節(jié)能,這些措施雖然能起到一定的緩解作用,但很難從根本上解決問題。
小策認(rèn)為,目前中東局勢還在持續(xù)緊張,霍爾木茲海峽的封鎖也沒有解除,沙特對亞洲的原油減供還在繼續(xù),日韓兩國的困境,短期內(nèi)很難得到緩解。
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日本的醫(yī)療物資短缺還在發(fā)酵,韓國的原油流失和產(chǎn)業(yè)鏈危機也沒有解決,兩國的民生和經(jīng)濟,都還面臨著很大的壓力。
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