陳根：交警就能調取購藥記錄？數字隱私還有邊界嗎？

文/陳根

在數字時代，公民的數字隱私權已成為一項非常重要、關鍵的基礎性權利。它保護個人數據不被隨意收集、共享或用于超出必要目的的處理，尤其當數據涉及健康、醫療、購藥等高度敏感信息時，更需嚴格守護。

如果公民的數字信息不能獲得有效的保護，不僅侵犯個人隱私，還會讓權力濫用，以及成為電信詐騙的信息源。

近日廈門交警部門通過大數據比對公民購藥記錄（包括鎮靜催眠藥等），向相關人員發送短信提醒或要求注銷駕駛證的事件，引發廣泛討論。

這一做法的初衷在于維護道路交通安全，篩查可能存在妨礙安全駕駛疾病的人員，體現了政府執法向數智化、精細化轉型的嘗試。如果當事人確實患有法律規定的相關疾病，依法提醒其停止駕駛行為，也符合公共安全的需求。

然而，在肯定預防性管理的積極意義同時，我們必須清醒認識到：權力部門絕不能以“安全”為名，擅自濫用或侵犯公民的數字隱私權。購藥記錄屬于高度敏感的個人健康信息，醫療機構與交警等部門的跨界共享，必須設定清晰邊界，嚴格遵循法律程序，而非隨意打通數據接口、進行廣撒網式的篩查。

數字隱私權的核心內涵

數字時代下，公民有權要求：

· 自己的個人數據（如就診購藥記錄）不被未經授權地收集、傳輸或分析。

· 任何數據處理活動必須具有明確、合理的目的，并限于必要范圍。

· 公民享有知情權、同意權（或在法定例外下的告知權）和異議/救濟權。

我國《數據安全法》《個人信息保護法》等明確規定：開展數據處理活動，不得損害個人合法權益；國家機關為履行法定職責收集、使用數據，應當在其職責范圍內，依照法律、行政法規規定的條件和程序進行。

醫療機構將細顆粒度的購藥記錄與交警部門共享，是否符合“最小必要”原則？公民在數據被調取時是否有事先或事后知情的機會？這些問題直接關系到數字隱私權是否被尊重。

如果權力部門在常態治理中過度依賴大數據“一觸即發”，缺乏人工復核、允許當事人申訴或提供醫學證明的彈性機制，就容易出現誤傷——例如代購藥物、短期用藥、備用藥品等情況被簡單等同于“患病”，導致公民無謂損失。同時，這也會誘發公眾規避行為（如減少正常購藥），反而損害公共健康利益。

權力部門不能擅自濫用隱私數據

大數據本身并非完美，它可能包含“臟數據”、噪聲或偏誤，僅憑購藥記錄就作出影響公民駕駛權的判定，容錯率過低，程序正義不足。權力部門掌握海量數據，有其公共治理價值，但數據共享必須守住安全底線，尊重當事人數據權：

· 目的限定：數據僅可用于特定法定目的（如重大公共安全風險防范），不得隨意擴展到其他場景。

· 邊界規范：敏感健康數據共享需嚴格審批、去標識化或模糊化處理，避免長期存儲和廣泛擴散造成次生傷害。

· 透明與救濟：必須主動公開數據使用規則，為公民提供便捷的核實、申訴和補救渠道，而非“一刀切”式通知。

· 常態 vs 例外：在傳染病防控等緊急情況下，數據共享可有合理例外；但在日常管理中，過度擠壓公民隱私空間，將引發社會信任危機。

數字時代沒有人愿意成為“透明人”。如果政府、企業與個人之間的數據交換中，“誰擁有數據？誰能訪問？用于何種目的？”這些問題長期懸而未決，就會削弱公眾的數據共享意愿，甚至帶來普遍恐慌。

守護隱私與公共利益并重

推進數據開放、政務共享和公共數據授權運營是趨勢，但前提是嚴守法治軌道。權力部門應推動數據清洗、精準比對、隱私增強技術應用，并在共享之外建立數據刪除或匿名化機制，避免過時信息長期影響公民權益。

只有明確設定數據共享的邊界、規范利用程序，并切實保障公民的知情權與救濟權，才能讓數字治理既高效又人文，既維護公共安全，又不侵犯個人尊嚴。在日益數據化的世界中，數字隱私權不是可有可無的奢侈品，而是數字公民的基本權利。權力部門唯有自我約束、不擅自濫用，才能贏得公眾信任，共同構建安全的數字社會。

這一事件提醒我們：在技術賦能治理的同時，必須以法治為邊界，讓陽光照進數據流動的每一個環節。