4 月 10 日,廣東省陸豐市居民蔡楚填收到一封來(lái)自陸豐市人民政府行政復(fù)議辦公室的中國(guó)郵政 EMS 快遞,單號(hào):1324874042651,聯(lián)系電話(huà):0660-8822211,郵寄地址:廣東省汕尾市陸豐市東海街道東新路 14 號(hào),快遞標(biāo)注:行政復(fù)議決定書(shū)(陸豐府行復(fù)〔2026〕12 號(hào)) 。
蔡楚填收到快遞既意外又驚喜,他于2026 年 3 月 7 日才向陸豐市人民政府提交行政復(fù)議申請(qǐng),沒(méi)想到這么快就收到了處理結(jié)果,他原本還感嘆行政復(fù)議辦公室的辦事效率之高。
面對(duì)這份突如其來(lái)的快遞,蔡楚填雖有心理準(zhǔn)備,卻依舊忐忑,他不知道復(fù)議結(jié)果是支持還是駁回,但無(wú)論如何,自己的事總算向前推進(jìn),步入了法定程序。他始終堅(jiān)持依法辦事、依規(guī)維權(quán)。
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懷著緊張又期待的心情,蔡楚填小心翼翼拆開(kāi)快遞,這份《廣東省陸豐市人民政府行政復(fù)議決定書(shū)》(陸豐府行復(fù)〔2026〕26 號(hào))上清晰寫(xiě)明:申請(qǐng)人:卓賽嬌,女,漢族,1966 年 1 月 1 日出生,身份證號(hào):364,住址:廣東省陸豐市橋沖鎮(zhèn)竹樹(shù)埔村三組。被申請(qǐng)人:陸豐市公安局橋沖派出所。地址:廣東省陸豐市龍峰大道與133 縣道交叉口東南 100 米。
決定書(shū)內(nèi)容顯示:申請(qǐng)人卓賽嬌不服被申請(qǐng)人于2025 年 11 月 29 日作出的《行政案件不予立案告知書(shū)》((橋沖) 不立告字〔2025〕1129002 號(hào)),于 2026 年 1 月 23 日向陸豐市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。市政府依法受理,因案情復(fù)雜依法延期 30 日,現(xiàn)已審查終結(jié)。
卓賽嬌的復(fù)議請(qǐng)求為:1. 撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《行政案件不予立案告知書(shū)》((橋沖) 不立告字〔2025〕1129002 號(hào)); 2. 依法對(duì)卓粉、卓祖枝故意破壞其荔枝樹(shù)、圍欄及監(jiān)控設(shè)備的違法犯罪行為立案?jìng)刹椋⒆肪慷诵姓?zé)任。
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看到這里,蔡楚填當(dāng)場(chǎng)愣住,一頭霧水。他本人叫蔡楚填,男性,并非卓賽嬌;他的復(fù)議被申請(qǐng)人是陸豐市公安局,而非橋沖派出所。仔細(xì)看完才發(fā)現(xiàn),這份行政復(fù)議決定書(shū)與自己毫無(wú)關(guān)系,本該寄給卓賽嬌的文書(shū),竟錯(cuò)寄到了他手中,滿(mǎn)心期待變成一場(chǎng)空歡喜。
蔡楚填本人案件情況,事實(shí)上,蔡楚填的行政復(fù)議案件另有編號(hào),2026 年 3 月 13 日,他已收到陸豐市人民政府行政復(fù)議辦公室出具的《行政復(fù)議受理通知書(shū)》(陸豐府行復(fù)〔2026〕58 號(hào)), 蔡楚填因不服陸豐市公安局 2026 年 3 月 2 日作出的《行政處罰決定書(shū)》(陸公 (治) 行罰決字〔2026〕316700 號(hào)),于 2026 年 3 月 7 日申請(qǐng)行政復(fù)議。
該申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十一條、第二十條規(guī)定,陸豐市政府行政復(fù)議辦公室已依法受理,適用普通程序?qū)徖恚芾砣掌跒?026 年 3 月 13 日。
蔡楚填的復(fù)議請(qǐng)求為:1. 依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人陸豐市公安局作出的《行政處罰決定書(shū)》(陸公 (治) 行罰決字〔2026〕316700 號(hào)); 2. 依法確認(rèn)上述行政處罰決定違法。
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蔡楚填表示:陸豐市人民政府行政復(fù)議辦公室在行政復(fù)議辦理過(guò)程中,出現(xiàn)將他人復(fù)議決定書(shū)錯(cuò)寄給自己的嚴(yán)重失誤,反映出工作極不負(fù)責(zé),已構(gòu)成重大過(guò)錯(cuò)。
從行政程序與工作規(guī)范來(lái)看,這起文書(shū)錯(cuò)寄事件并非簡(jiǎn)單的小疏忽,而是明確的行政程序錯(cuò)誤、履職失職錯(cuò)誤、公文送達(dá)重大失誤。
1.屬于法定程序錯(cuò)誤,行政復(fù)議決定書(shū)的送達(dá)是法律規(guī)定的必經(jīng)程序,必須送達(dá)申請(qǐng)人本人。錯(cuò)寄他人,屬于違反行政復(fù)議法定程序,直接影響當(dāng)事人的權(quán)利行使。
2.屬于工作嚴(yán)重失職,姓名、性別、案號(hào)、收件人信息均未核對(duì),未執(zhí)行公文收發(fā)的基本審核流程,暴露出責(zé)任意識(shí)淡薄、流程管控缺失、內(nèi)部管理不規(guī)范。
3.屬于侵害當(dāng)事人合法權(quán)益,對(duì)真正申請(qǐng)人卓賽嬌而言,收不到文書(shū)可能導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)起訴期限、喪失司法救濟(jì)權(quán)利;對(duì)蔡楚填而言,則造成誤導(dǎo)與不必要的心理落差。
4.屬于損害政府公信力的典型問(wèn)題,依法行政不僅要求結(jié)果合法,更要求程序嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)節(jié)規(guī)范。此類(lèi)可避免的低級(jí)錯(cuò)誤,直接影響群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任。
行政法專(zhuān)家劉少鵬指出,行政復(fù)議是群眾依法維權(quán)、監(jiān)督行政行為的重要途徑,文書(shū)送達(dá)則是整個(gè)法定程序中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),容不得半點(diǎn)疏忽。
陸豐市人民政府行政復(fù)議辦公室將他人的復(fù)議決定書(shū)錯(cuò)寄給無(wú)關(guān)當(dāng)事人,看似是一次偶然的操作失誤,實(shí)則暴露了信息核對(duì)不嚴(yán)、流程管控松散、責(zé)任意識(shí)不足等明顯問(wèn)題。對(duì)正在依法維權(quán)的蔡楚填來(lái)說(shuō),從滿(mǎn)懷期待到空歡喜一場(chǎng),不僅影響了個(gè)人對(duì)案件進(jìn)度的判斷,更會(huì)降低群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)工作的信任度。
2026年4月11日
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