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近年來,越南對華政策愈發務實,經濟也隨之實現大幅增長,但這份發展背后,藏著越南精心盤算的“小心思”。當地時間4月16日上午,越南國家主席蘇林乘高鐵離開北京,啟程前往廣西,繼續在中國的訪問行程。
廣西是中國西南部唯一與越南陸海相連的省份,素來有“打開門就是越南,走兩步就進東盟”的說法。這里既是中越兩國交流合作的前沿陣地,更是中國面向東盟開放合作的重要窗口,承載著兩國深化往來的重要使命。
北京到廣西距離超過2400公里,蘇林沒有選擇更快捷的飛機,反而敲定了高鐵出行。他之所以做出這個選擇,一方面是想途經中國多個省份,親身領略中國當下的現代化發展風貌;另一方面,更核心的原因在于,蘇林本人對中國高鐵有著濃厚的興趣。
早在4月14日,他就曾搭乘“復興號”前往雄安新區參訪,此次赴廣西,再度選擇高鐵出行,足以看出這份關注并非偶然。
蘇林對中國高鐵的重視,本質上源于高鐵對越南經濟發展的重要性。當前,越南正投入巨資推進本國高鐵建設,此次乘坐中國高鐵,實則也帶著親身考察、借鑒學習的明確用意。畢竟,中國高鐵的技術實力和運營里程,在全球范圍內都處于領先地位。
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目前,越南正在推進的首條跨區域高鐵“河內-廣寧”線,已于2026年4月12日正式動工。這條線路總投資超147萬億越南盾(約合56億美元),全長120.2公里,設計最高時速可達350公里,計劃于2028年底建成通車。屆時,河內到廣寧的通行時間將從現在的約2小時,大幅縮短到23分鐘,對兩地的人員往來和經濟聯動將起到極大推動作用。
而“河內-廣寧”線,只是越南高鐵布局的開端。早在2024年11月30日,越南國會就已通過“北南高速鐵路”項目的決策。這條主線全長1541公里,連接首都河內與南部重鎮胡志明市,途經20個省市,設計時速同樣為350公里,共設有23個客運站和5個貨運站,此次動工的“河內-廣寧”線,正是這一宏大項目的重要組成部分。
“北南高速鐵路”總投資高達1700萬億越南盾(約合673.4億美元),是越南近年來最受重視的交通基礎設施工程。
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按理說,中國高鐵技術領先全球,中越又是山水相連的友好鄰國,越南的高鐵項目,交給中國承建本是順理成章的選擇。但越南既沒有選擇中國,也沒有為了平衡亞太局勢而選擇日本,反而將橄欖枝拋給了萬里之外的德國西門子公司。
這就有趣了,為何越南要選擇一個八竿子打不著的德國呢?
這實際上是越南把地緣平衡術和國家安全玩到了極致。
如果選擇中國,越南擔心會進一步加深對中國的依賴。在越南看來,目前中越在諸多領域的合作已經足夠緊密,如果連高鐵這樣關乎國家交通命脈的核心項目都交由中國承建,未來在與中國的談判博弈中,越南恐怕會徹底失去話語權。一味向中國靠攏,也可能會疏遠與美、日等國的關系,不利于外交平衡。
如此一來,從地緣平衡和對華戰略考量出發,越南理論上會選擇與日本合作修建高鐵。但它最終也放棄了日本,核心原因在于,越南清楚知曉中日之間的競爭關系,尤其是近年來,日本屢屢釋放對華不友好言論,導致中日關系持續緊張。
一旦選擇日本,越南難免會被卷入中日地緣競爭的漩渦,如果未來中日出現沖突,越南可能會受到波及,甚至被迫選邊站。更重要的是,選擇日本的外交平衡意圖太過明顯,反而會降低越南自身在地區格局中的議價能力。
權衡之下,越南最終選擇了德國。一個與亞太地緣博弈毫無關聯的域外國家。德國不參與亞太地區的競爭,即便未來亞太地緣格局發生重大變化,也不會影響到越南與德國的合作,這種合作關系相對穩定且有保障。
此外,引入德國資本和技術,也能讓越南在與中、日的博弈中多一份籌碼,這對越南高鐵的整體發展,乃至降低后續基礎設施建設的招標成本,都有著不小的益處。
只不過,越南的算盤打得再精,也終究跳不出中國-東盟合作的大格局。即便越南“北南高速鐵路”項目全程由外國承建,最終也無法擺脫中國的影響。
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究其原因,“北南高速鐵路”建成后,終將與中國鐵路實現對接,并入“泛亞鐵路”網絡,成為中國與越南、泰國等中南半島國家,乃至整個東盟開展陸路貿易的重要橋梁。說白了,越南只是這一龐大貿易網絡中的一環,無論如何布局,都無法脫離中國主導的區域合作大局。
所以,越南費盡心機玩弄地緣平衡術,看似為自己爭取了更多籌碼,實則最終還是在為中國-東盟經濟發展的大局服務。而中國,才是這一區域合作大局中真正的主導者。
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