4月26日,一紙從德黑蘭傳來(lái)的命令令全球能源市場(chǎng)為之一顫——伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊明確下令:霍爾木茲海峽不得恢復(fù)到戰(zhàn)前狀態(tài)。而就在頭一天,中國(guó)中東問(wèn)題特使翟雋在新德里的金磚磋商會(huì)上呼吁其余8個(gè)成員國(guó)"為中東和世界和平注入金磚力量"。兩條消息疊在一起,把中東這盤棋局推向了一個(gè)新的十字路口。
穆杰塔巴下的這道令,有多大分量?伊朗伊斯蘭議會(huì)副議長(zhǎng)尼克扎德表示,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊已明確下令,霍爾木茲海峽不得恢復(fù)戰(zhàn)前狀態(tài)。
不僅如此,伊朗伊斯蘭議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席阿齊茲在接受采訪時(shí)表示,所有希望通過(guò)霍爾木茲海峽的船只必須繳費(fèi)。換句話說(shuō),伊朗不光要控制這條全球最繁忙的石油運(yùn)輸通道,還要在規(guī)則上重新立規(guī)矩。
這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)不啻當(dāng)頭一棒。他一直想通過(guò)極限施壓,逼伊朗把海峽"原封不動(dòng)"交出來(lái)。特朗普4月20日明確表示,協(xié)議達(dá)成前"不會(huì)停止對(duì)伊朗的海上封鎖"。現(xiàn)在穆杰塔巴一句話,直接堵死了他的核心談判籌碼。
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緊接著,特朗普的反應(yīng)也來(lái)了。美國(guó)總統(tǒng)特朗普25日在社交媒體上宣布,他取消了美方代表前往巴基斯坦首都伊斯蘭堡"與伊朗方面會(huì)晤"的行程。他的理由聽(tīng)著很硬氣——"浪費(fèi)太多時(shí)間在旅途上",還說(shuō)伊朗領(lǐng)導(dǎo)層"內(nèi)部紛爭(zhēng)和混亂",美方"掌握著所有籌碼",伊方如果想談,"直接致電即可"。
但話說(shuō)回來(lái),嘴硬歸嘴硬,局勢(shì)對(duì)誰(shuí)更不利,明眼人看得出來(lái)。
據(jù)稱25日僅有3艘船只通過(guò)霍爾木茲海峽。美國(guó)方面基于船舶追蹤數(shù)據(jù)當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日稱,當(dāng)天僅有2艘船只通過(guò)霍爾木茲海峽。全球大約兩成石油和天然氣要從這條水道過(guò),現(xiàn)在幾乎斷流了。英國(guó)首相斯塔默警告稱,這將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)以及英國(guó)民眾生活成本帶來(lái)"嚴(yán)重后果"。連英國(guó)都開(kāi)始急了,更別說(shuō)那些高度依賴海灣石油的國(guó)家。
再看伊朗方面的底氣。伊朗伊斯蘭議會(huì)議員賽義迪稱,伊朗已就管理霍爾木茲海峽形成一個(gè)綜合方案,在該區(qū)域內(nèi)航行的船舶和艦艇必須獲得伊朗的許可。霍爾木茲海峽的主權(quán)將完全掌握在伊朗手中。甚至連敵對(duì)國(guó)家的船只一律禁止通行,以色列船只更是"絕對(duì)禁入"。這個(gè)方案已經(jīng)提交伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)審議。
伊朗的強(qiáng)硬并非憑空而來(lái)。這場(chǎng)沖突的源頭要追溯到2026年2月28日。美國(guó)與以色列發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)打擊伊朗境內(nèi)的戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)艦、戰(zhàn)略設(shè)施以及民用設(shè)施等關(guān)鍵目標(biāo)。在首輪打擊中,伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊遇襲身亡。
當(dāng)時(shí)不少人以為伊朗會(huì)就此癱瘓,沒(méi)想到穆杰塔巴迅速被推舉為新一任最高領(lǐng)袖,伊朗不但沒(méi)有垮,反而在反擊中把戰(zhàn)線拉得越來(lái)越長(zhǎng)。
4月上旬,在巴基斯坦的斡旋下,美伊兩國(guó)代表團(tuán)終于在伊斯蘭堡坐到了同一張桌子前。美國(guó)和伊朗雙方代表團(tuán)11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判,這是自1979年以來(lái)美伊兩國(guó)最高級(jí)別的"面對(duì)面"談判。談了二十多個(gè)小時(shí),最終沒(méi)談攏。伊朗代表團(tuán)在談判中提出了一系列前瞻性倡議,然而美方最終未能贏得伊朗的信任。
第一輪談判失敗后,雙方就陷入了反復(fù)拉扯。伊朗此前一度宣布有條件暫時(shí)開(kāi)放霍爾木茲海峽,但并未換來(lái)美國(guó)解除對(duì)伊港口的封鎖,伊方隨后宣布恢復(fù)控制海峽通行。你封我港口,我就鎖你海峽,誰(shuí)也不肯先松手。
為什么說(shuō)"不得人心"?數(shù)據(jù)擺在那里。美國(guó)75%的人支持美國(guó)與伊朗之間停火。只有21%的受訪者認(rèn)為美國(guó)在沖突中實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo)。更扎眼的是,60%的人認(rèn)為美國(guó)正在引發(fā)不穩(wěn)定。這是今年4月美國(guó)馬凱特大學(xué)法學(xué)院的最新調(diào)查結(jié)果。從2月底開(kāi)戰(zhàn)到現(xiàn)在,美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)聲浪不但沒(méi)減弱,反而越來(lái)越大。皮尤研究中心3月中旬民調(diào)顯示,59%的受訪者認(rèn)為對(duì)伊朗動(dòng)武是"錯(cuò)誤決定"。
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特朗普的處境,不止是來(lái)自國(guó)內(nèi)輿論的壓力,中東地區(qū)的盟友格局也在松動(dòng)。
最引人注目的變化發(fā)生在海灣國(guó)家。卡塔爾于2026年4月正式宣布啟動(dòng)美軍全面撤離,要求在60天內(nèi)分階段撤出所有戰(zhàn)斗人員與作戰(zhàn)裝備,并將接管烏代德基地的防務(wù)主權(quán)。這可是美國(guó)在中東最大的軍事基地,駐扎著上萬(wàn)美軍。
而沙特的動(dòng)作更具標(biāo)志性意義——沙特阿拉伯國(guó)防部11日在社交媒體上發(fā)表聲明說(shuō),一支來(lái)自巴基斯坦的軍事力量已抵達(dá)位于沙特東部地區(qū)的阿卜杜勒阿齊茲國(guó)王空軍基地。
這支巴基斯坦部隊(duì)不是來(lái)走秀的。中東媒體推測(cè)包括4架殲-10CE、6架梟龍戰(zhàn)機(jī)及ZDK03預(yù)警機(jī)等支援力量。有分析認(rèn)為,此舉標(biāo)志著中東國(guó)家開(kāi)始減少對(duì)單一超級(jí)大國(guó)的安全依賴,轉(zhuǎn)而構(gòu)建由地區(qū)國(guó)家主導(dǎo)的自主安全網(wǎng)絡(luò)。
沙特過(guò)去幾十年一直仰仗美國(guó)的"安全保護(hù)傘",這次引入巴基斯坦空軍力量,傳遞的信號(hào)再明白不過(guò)了——沙特不是沒(méi)有別的選項(xiàng)。
這句話放在海灣國(guó)家紛紛與美國(guó)拉開(kāi)距離的節(jié)點(diǎn)上,分量不輕。穆杰塔巴是在借勢(shì)推進(jìn)——把海灣國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始的"離美"傾向,轉(zhuǎn)化為"親伊"的實(shí)際動(dòng)作。
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中國(guó)也在另一個(gè)層面上發(fā)力。2026年4月23日至24日,金磚國(guó)家中東事務(wù)副外長(zhǎng)/特使磋商在新德里舉行。中國(guó)政府中東問(wèn)題特使率團(tuán)與會(huì)。
我方在會(huì)上的表態(tài)非常明確:金磚國(guó)家要堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)守公正道義,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚合力,為中東和世界和平注入積極、穩(wěn)定、建設(shè)性的金磚力量。這段話拆開(kāi)來(lái)理解就是:金磚九國(guó)里面,伊朗是自家兄弟,現(xiàn)在正被圍困,其他8個(gè)成員不能當(dāng)看客,得拿出行動(dòng)來(lái)。
與會(huì)各方就中東熱點(diǎn)問(wèn)題深入交換看法,對(duì)地區(qū)緊張局勢(shì)表示關(guān)切,強(qiáng)調(diào)尊重各國(guó)主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整,呼吁通過(guò)政治途徑和外交方式解決分歧。會(huì)議還達(dá)成共識(shí),同意在明年中國(guó)擔(dān)任金磚主席國(guó)期間繼續(xù)就中東事務(wù)進(jìn)行磋商。
值得留意的是,磋商期間,我方代表分別會(huì)見(jiàn)俄羅斯副外長(zhǎng)鮑里先科和伊朗外交部部長(zhǎng)助理舒什塔里,就地區(qū)局勢(shì)交換意見(jiàn)。中國(guó)的穿梭斡旋一直在持續(xù)推進(jìn)。
阿拉格齊將伊朗結(jié)束戰(zhàn)事的條件轉(zhuǎn)交給巴基斯坦,條件包括在霍爾木茲海峽實(shí)施新的法律制度、獲得賠償、確保不再發(fā)動(dòng)軍事侵略、解除海上封鎖等。
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這一連串密集動(dòng)作顯示,無(wú)論是伊朗內(nèi)部還是國(guó)際力量,都在為打破當(dāng)前僵局尋找著力點(diǎn)。
對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),時(shí)間恰恰是他最缺的東西。今年11月美國(guó)就要舉行中期選舉,這場(chǎng)"不得人心"的戰(zhàn)事持續(xù)越久,對(duì)他的政治基本盤損耗越大。多數(shù)美國(guó)人反對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),圍繞總統(tǒng)開(kāi)戰(zhàn)權(quán)、軍費(fèi)支出等問(wèn)題,美國(guó)民主、共和兩黨分歧不斷擴(kuò)大。
甚至他的MAGA核心支持者里,隨著戰(zhàn)事持續(xù),特朗普政府與其選民基本盤"讓美國(guó)再次偉大"陣營(yíng)的分歧愈發(fā)凸顯。MAGA陣營(yíng)反對(duì)美國(guó)深度介入海外沖突,尤其擔(dān)憂再次陷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。
現(xiàn)在擺在特朗普面前的路其實(shí)越來(lái)越窄。雙方有意通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,但卻姿態(tài)強(qiáng)硬、互不相讓,對(duì)外均釋放"自身不急于談判、對(duì)方更為迫切"的信號(hào)。這種"膽小鬼博弈"還在繼續(xù),但拖下去的代價(jià),每一天都在增長(zhǎng)——油價(jià)在漲,航運(yùn)在停,盟友在跑,民意在翻。
以目前的態(tài)勢(shì)看,用解除對(duì)伊朗的港口封鎖來(lái)交換伊朗放寬海峽管控,雙方各退一步重回談判桌,或許是最現(xiàn)實(shí)的出路。穆杰塔巴那道命令雖然堵死了"回到從前"的可能性,但并沒(méi)有關(guān)上所有的門。而中國(guó)在金磚平臺(tái)上號(hào)召8個(gè)兄弟國(guó)共同發(fā)力,目的也不是為了激化矛盾,而是為了給和平爭(zhēng)取更多支撐。
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這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,但有一點(diǎn)越來(lái)越清楚:誰(shuí)能拿出誠(chéng)意,誰(shuí)才能找到出路。
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