北京
? 文 觀察者網 陳思佳
今年7月15日，“深海一號”船攜“蛟龍”號載人潛水器從青島啟航，執行中國大洋92航次第一航段，于9月8日返回青島。航次期間，“蛟龍”號載人潛水器實現我國首次北極冰區載人深潛，并在北極海域成功完成了10余次載人深潛。
中國在北極取得的突破，讓美國急眼，美國媒體和政客開始渲染所謂“中國威脅”。美國《華爾街日報》12月30日發文，聲稱中國的北極商業航線和科考活動正打開“逼近美國門戶的危險捷徑”，炒作“令人不寒而栗的中國軍事和商業威脅”。美國及北約借機鼓吹加強在北極的軍事力量，圖謀在該地區“遏制”中國。
文章稱，在冷戰時期，北極是一條將東西方分隔開來的“前線”，北極水域為華約提供了通往大西洋和太平洋的門戶，北約則在這一海域嚴密巡邏。1959年，美國將核潛艇派往北極，潛艇沖破冰層浮出水面，以威懾莫斯科。1962年，蘇聯也以同樣的方式回擊了美國。
冷戰結束三十多年后，美國和北約又關注起了北極。2022年俄烏沖突升級后，美國政府加大力度炒作北極地區所謂“安全威脅”。美國及其盟友正在訓練更多北極部隊，加強了從冰島等地點出發的反潛巡邏。美國總統特朗普已經與芬蘭達成一項擴大美國破冰船隊的造船協議，還要求丹麥加強在格陵蘭島及其周邊的防御。
盡管中國商船和科考船在北極地區的活動都是和平性質的，中方也一再強調致力于維護北極的和平穩定，美國政客和媒體仍妄稱中國的北極政策具有“軍事意圖”，鼓吹增加美國在北極地區的軍事力量。《華爾街日報》聲稱，中國科研潛水器首次實現北極冰區載人深潛，這一技術壯舉讓美國“不寒而栗”。
“蛟龍”號在北極冰區載人深潛 新華社
該報試圖將北極科考與軍事關聯起來。文章宣稱，北極的冰層阻礙了空中反潛探測，水溫層和融冰造成的鹽度變化會干擾聲吶，冰山碰撞和海洋哺乳動物的叫聲也增加了潛艇探測的難度，中國可以利用北極航行中收集的信息來建立有關水下環境的計算機模型，從而“為海軍規劃航線提供幫助”。
美國軍事領導層也炒作稱，潛艇航行依賴對海底地形和水下環境的詳細了解，對北極的探索將讓中國建立“為潛艇提供導航并幫助其規避偵測”的計算機模型，從而將核潛艇部署到“更接近美國的位置”。美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅聲稱，“中國的目標是終結美國的水下主導地位”。
近年來，在氣候變化等因素影響下，北極水域的通航條件有所改善，這又讓北約官員“擔憂”起了中國海軍對大西洋的“威脅”。荷蘭退役海軍上將羅布·鮑爾宣稱，北極地區冰層進一步融化后，中國將可以使用這條捷徑，讓軍艦加快進入大西洋的速度。
負責北約未來戰備工作的法國海軍上將皮埃爾·范迪爾也開始制造“焦慮”情緒，稱如果中國海軍由北極從太平洋進入大西洋，將可以繞開容易被監視和防守的路線，“假如亞洲部隊出現在大西洋，那將是改變游戲規則的重大事件。”
《華爾街日報》稱，與擁有40多艘破冰船的俄羅斯相比，中國和美國的破冰船數量有限，中國第五艘破冰船在去年服役，美國現役破冰船數量只有2艘。不過，中國破冰船發展速度很快，已具備自主設計和建造破冰船的能力。
隨著中國和俄羅斯在北極地區開展一系列合作，美國還炒作起“中俄威脅”。俄羅斯希望中國投資北極基礎設施建設，兩國已成立中俄北極航道合作分委會，還開展了聯合戰略巡航。西方官員借此渲染“中俄軍事合作”，聲稱這可能使美國面臨來自北極的“聯合打擊”。
美國歐洲司令部司令亞歷克薩斯·格林克維奇12月將北約成員國丹麥、瑞典和芬蘭置于北約大西洋和北極司令部的指揮之下，以加強對北極的防御，理由是“美國的對手結盟了”。
在北極冰層加速融化的背景下，北極地區成為多個國家關注的新焦點，有望創造新的航運走廊和經濟機會。今年9月，中歐北極集裝箱快航航線開通，該航線首艘貨輪“伊斯坦布爾橋”從寧波舟山港啟程，取道北極東北航道直達歐洲。
“伊斯坦布爾橋”輪僅用20天抵達歐洲首站英國弗利克斯托港。此后相繼靠泊德國漢堡港（10月15日）、波蘭格但斯克港（10月19日），最終在荷蘭鹿特丹港（10月23日）完成全部裝卸工作。12月6日，“伊斯坦布爾橋”輪圓滿完成航行，返抵寧波舟山港。
中國在北極地區的科考也不斷取得突破。今年7月15日，“深海一號”船攜“蛟龍”號載人潛水器從青島啟航，執行中國大洋92航次第一航段，于9月8日返回青島。航次期間，在“雪龍2”號船的破冰保障下，我國于北極海域完成了10余次“蛟龍”號載人深潛、ROV（水下機器人）調查和CTD（溫鹽深儀）采水等作業。
對于美國政府頻頻炒作、歪曲中國北極政策，外交部發言人毛寧此前表示，中國是北極事務的重要利益攸關方，我們一貫本著尊重、合作、共贏、可持續的基本原則，參與北極事務，與各方加強合作，致力于維護北極的和平穩定，促進北極的可持續發展。
毛寧說，美方歪曲解讀中國的北極政策，對中國依據國際法正常開展的北極活動說三道四，無益于北極的和平穩定與合作。中方對此堅決反對。
延伸閱讀
6月23日至7月3日，《南極條約》58個締約國代表齊聚米蘭，舉行條約協商會議。
據美國《紐約時報》7月5日報道，會議舉行之際，地緣政治競爭加劇，世界局勢動蕩。近期，特朗普政府擬將在2026年大幅削減極地科學預算，用于南北兩極的研究資金可能減少約70%。
美國投資此前已顯疲態，近年來正逐步減少在南極的存在。相較之下，中俄正擴大在南極的科研設施。
報道稱，此舉引發美國專家及一些美國盟國的擔憂，開始在南極問題上渲染起了中俄威脅。有美國專家表示，預算削減令人擔憂，因為存在感的減少意味著影響力的下降，為中國等其他國家填補真空留下了空間，“那么這將被解讀為中國取代了我們的位置”。
“南極例外主義”面臨挑戰？
1959年12月1日，比利時、法國、日本、新西蘭、挪威、美國、英國、前蘇聯等12國簽署《南極條約》。該條約于1961年6月23日生效，截至2025年4月，共有58個締約國。中國于1983年6月8日加入《南極條約》，并自1985年10月起成為《南極條約》協商國。
根據《南極條約》，“南極洲應只用于和平目的”，各國對南極的主權聲索被凍結，各國應促進南極科學考察中的國際合作。條約對各國開放簽署，并設立南極條約協商會議，在南極洲進行實際的科學研究的國家可成為《南極條約》協商國。
“這被稱為南極例外主義，”澳大利亞塔斯馬尼亞大學法學教授專家杰弗里·麥基說道。
報道稱，然而，近來，這一例外開始面臨壓力。在剛剛結束的米蘭會議上，一些國家代表開始憂心一個棘手的問題：南極大陸會繼續作為科學與和平的避風港？還是會成為大國間領土競爭的又一目標？
麥基表示，世界局勢動蕩，中美俄等主要大國是在南極大陸上活動的主要角色，全球其他地區的動態正在波及南極。他說：“如果認為這不會影響《南極條約》體系和南極地區，那就有點天真了。”
美國南極麥克默多科考站 美媒
美國總統特朗普今年1月重返白宮， 奉行美國優先政策，毫不掩飾自己對于冰島、巴拿馬運河，甚至是加拿大等世界其他地區領土的覬覦。
《紐約時報》還提到，特朗普政府對南極洲的策略可能發生變化。美國負責資助和監督兩極活動的主要機構美國國家科學基金會（NSF），近期提議在2026年大幅削減極地科學預算，降幅將達約70%。根據提案，基礎設施支出的擬議削減幅度小于研究經費，但將推遲計劃中的設施升級和擴建，并將停用美國最后一艘專用于南極研究的船只。此外，提案中為極地安全破冰船撥款了一筆可觀的資金。
針對上述預算提案，NSF發言人卡桑德拉·艾希納在一份聲明中表示，該機構仍致力于確保美國南極計劃“在南極大陸維持活躍且有影響力的美國存在，支持尖端科學研究”。
美國專家擔憂：中國將取代我們
報道稱，美國削減研究經費，讓美國的一些盟國感到擔憂。據介紹，美國是《南極條約》的最初簽署國，此后一直是該地區的領導者。美國擁有最大的研究站，也是唯一在地理南極點設有基地的國家。
美國智庫戰略與國際研究中心研究員、前《南極條約》協商會議美國代表團團長比爾·蒙廷說：“美國在南極的存在是最大的。”但他隨即指出，近年來，美國的投資已顯疲態。“美國一直在穩步減少在南極的活動，雖然沒有關閉任何站點，但也沒有迅速修復或建設站點，且一直在減少部分后勤能力。”
蒙廷表示，最新預算削減表明，“與對其他領域科學一樣，本屆政府對極地科學同樣興趣寥寥”。
他繼續稱，擬議的支出無法讓人對美國的科學承諾充滿信心。從地緣政治角度看，這些削減也發出令人擔憂的信號：因為存在感的減少意味著影響力的下降，為其他國家填補真空留下了空間。
美國科學促進會首席政府關系官喬安妮·帕德隆·卡尼說：“這將減緩整個科學進程。”
“如果中國的影響力在上升，而美國停滯不前或減少其能力，那么這將被解讀為中國取代了我們的位置，”美國智庫南極與南大洋聯盟顧問、前《南極條約》協商會議美國代表團團長埃文·布盧姆表示。
此外，如果美國科學預算下降，而軍事預算上升，這可能會向世界發出一個明顯的信號。蒙廷指出：“只要是為了和平目的，所有類型的船只都歡迎進入該地區，但增加軍用船只數量同時減少科學船只數量，會給人一種該地區軍事化的印象，這違背了美國的長期政策和利益。”
今年3月，我國在南極秦嶺站首個規模化新能源系統運行 央視新聞
美西方又炒作“中國威脅”
一些美國盟國也擔憂美國在南極撤退。報道認為，這部分出于政治原因，部分因為這些國家與美國在南極科學研究上有合作。例如，澳大利亞人正在謹慎觀察美國預算提案及其影響。
同時，美國及其盟國在南極問題上渲染“中俄威脅”，無端懷疑中俄設施可能被用于非和平目的。最近幾年，中國和俄羅斯正在擴大其在南極的科研設施，引發美西方國家關注與焦慮。
美國空軍學院軍事與戰略研究平民教授、前美國海軍陸戰隊成員瑞安·伯克稱，南極面臨競爭性的領土主張、“維持現狀的脆弱協議”。在他看來，“南極例外主義”并非永久保證，未來存在真正的沖突潛力。
伯克聲稱：“認為南極不會發生沖突，是對潛在現實的無知和天真。”
但布盧姆不以為然。他表示，根據以往科研經歷，他和同事從未在南極大陸發現重大違規行為。“如果你看看區域法律制度，這里是較為成功的案例之一。”
報道稱，在本年度的條約協商會，各國代表們的討論焦點仍集中在現有條約范圍內的問題，而非其外的假設性軍事風險。美國未來在南極及其條約內外部政治中的角色尚不確定，但可以肯定的是，美國南極科研人員未來將經費少、研究少，日子不會好過。
對于美西方持續在兩極問題上炒作中國威脅，中方已做出明確駁斥。
去年2月，位于南極羅斯海、澳大利亞和新西蘭以南的中國第五個科考站開站。我外交部發言人回應相關提問時指出，中國作為《南極條約》協商國，始終按照南極條約體系相關規定開展活動。中國南極站的建設完全符合南極國際規則和程序，將有利于增進人類對南極的科學認知，為中國與各國南極科學考察合作提供平臺，促進南極和平及可持續發展。
本文來源：澎湃新聞
責任編輯：
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