走向脫貧攻堅勝利之路的“廣南答卷”

“‘又廣又難’是廣南曾經的標簽，擺脫貧困，是廣南各族人民世世代代的夢想。如今，廣南如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，全縣162195人實現脫貧，149個貧困村全部出列，困擾廣南千百年的貧困問題得到歷史性解決。”

12月14日，云南省文山壯族苗族自治州脫貧攻堅廣南專場新聞發布會上，廣南縣委書記芶開波表示，廣南正逐步從“又廣又難”向“天之廣云之南——原生態健康生活目的地”轉變。

廣南地處滇桂黔三省（區）交界處，國土面積7810平方公里，總人口84.56萬人，是國家扶貧開發重點縣和云南省27個深度貧困縣之一。2014年初，有80%的行政村未通硬化路，有5.5萬戶群眾居住危房，有1.3萬人需要實施易地扶貧搬遷，有303所學校需要新建或改造校舍，有147所村衛生室需要改造，有近15萬群眾需要解決飲水安全問題。

廣南之貧，堪稱貧中之貧；廣南之難，是難上加難。

“我們要在脫貧攻堅主戰場上堅守初心、涵養初心、踐行初心，在打贏脫貧攻堅戰中勇擔使命、遂行使命、不辱使命。”面對幾乎“不可能”完成的脫貧任務，廣南縣全體干部“誓師”，吹響集結號，立下軍令狀。

“如廣南脫貧攻堅工作通不過年度國家、省、州檢查考核驗收，2020年不能如期實現脫貧摘帽，我將主動辭去縣委書記職務，辭去公務員，接受組織處理。”縣委書記芶開波帶頭向省、州遞交“雙辭”軍令狀。縣處級領導、各鄉鎮和縣級部門主要負責人分別向縣委遞交脫貧攻堅“軍令狀”。

等不是辦法，干才有希望。18名縣處級干部任鄉鎮黨委第一書記，43名縣處級干部任鄉鎮脫貧攻堅片區指揮長，9837名干部與35447戶貧困戶“結對子”，創新干部進村住戶“十到十同”群眾工作法、“五個掛鉤”責任機制、村級脫貧攻堅“3+X”掛包責任體系、萬名干部背包駐村等做法，實現全縣建檔立卡貧困戶外的“邊緣”人群有干部掛包；盯住最貧困的農戶、最薄弱的村寨、貧困發生率最高的村組，科學規劃“一庫兩圖”，制定就業、健康、危房、產業發展等幫扶措施，確保精準綜合施策到村到戶到人；聚焦“兩不愁三保障”，全面推進“三大殲滅戰”和“八個攻堅戰”，著力解決收入、住房、教育、飲水、醫療、人居環境等問題；建立健全10大防返貧幫扶機制，暢通返貧致貧監測信息渠道，對脫貧戶和一般農戶開展監測，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及其他原因收入驟減或支出驟增戶及時采取針對性的幫扶措施。

在2400多個日日夜夜里，在7810平方公里土地上，廣南干部用心血與貧魔較量，用汗水與困難角力，啃下了一個又一個“硬骨頭”，用干部脫掉“三層皮”換群眾生活“升三級”，創造了驚人的“廣南速度”。

38棟1992套安居房從開建到交付使用，僅用10個月時間；建檔立卡貧困戶全部搬遷入住，僅用2個月時間。來自全縣17個鄉鎮的1590戶7806名檔卡戶、隨遷戶拎包入住，圓了夢寐以求的安居夢、城市夢、創業夢、幸福夢。

奮戰137天，完成2.47萬戶危房改造主體工程；1天時間，云南蘭蓓可醫療器械有限公司醫用物資及醫療器械生產項目談成落地，28天建成投產。

讓人民滿意——這是“廣南速度”的價值取向。如今的廣南，戶戶都有一條穩定增收渠道，家家都有一間安全穩固住房，人人吃穿不愁，義務教育、基本醫療、飲水安全都有保障。

一組數據，是廣南縣上下一心凝聚最強合力，眾志成城決戰決勝貧困的真實印記：累計投入13.96億元，拆除農村危房舊房37475間。投入5.77億元，建成15個集中安置點，實施易地搬遷2650戶；累計開發公益性崗位10887個，建成扶貧車間66個，新一輪退耕還林帶動29285戶農戶增收致富；義務教育階段適齡兒童少年無一人失學輟學，全縣96.46萬人次獲得資助21.67億元，其中貧困學生18.61萬人次、獲得補助4.39億元；全縣貧困人口100%參加城鄉基本醫療保險或大病保險，家庭醫生簽約服務率達100%，貧困戶就醫實際報銷比例達90%；投入6.2億元，新建和修繕農村集中式供水工程1089件，農村飲水安全普及率100%；行政村道路硬化率達100%，新增通信基站1753座，新建147個標準化衛生室，廣播電視覆蓋率達99%以上，177個村（社區）均建有活動場所，100%村集體經濟收入達2萬元以上。

七年時間，廣南人憑著逢山開路、遇水搭橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，開創了波瀾壯闊的減貧奇跡。在如期打贏脫貧攻堅這場歷史性決戰后，廣南縣“又廣又難”的聲音徹底消失，“天之廣、云之南”成為新“標識”。

2020年11月14日，云南省扶貧開發領導小組辦公室宣布含廣南縣在內的最后9個深度貧困縣“摘帽”，廣南縣正式告別貧困，翻開歷史新篇章。

脫貧攻堅將廣南縣經濟社會發展提高到一個新的水平，經濟主要指標保持穩步增長，正在實現由量到質的跨越。2020年1至9月，全縣預計完成地區生產總值112.98億元，同比增長7%，增速排全州第一位；上半年農村常住居民人均可支配收入增幅為7.5%，增長幅度位居全省第一、全州第一。

“廣南的歷史民族文化引入入勝，藍天白云讓人心馳神往，綠水青山使人流連忘返，這里是魂牽夢縈的世外桃源，也是承載詩和遠方的田園稻鄉。”芶開波說，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。廣南人民將不忘初心、牢記使命，真拼實干、馬上就辦，不斷開辟廣南經濟社會高質量發展新境界。