現(xiàn)代戰(zhàn)爭的含義遠(yuǎn)超出熱戰(zhàn)本身,除此之外,還有輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、金融戰(zhàn)。
自俄羅斯與烏克蘭開打以來,以美國為首的北約國家雖未直接參與地面熱戰(zhàn),但又是戰(zhàn)爭的發(fā)起者、推動者、參與者,從搶占輿論制高點,到武器裝備支援,再到經(jīng)濟制裁、金融制裁、科技制裁......
以英國為例,第一輪針對五家俄羅斯銀行和三名俄羅斯億萬富翁進行制裁之后,又采取了另外十項對俄制裁措施。
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其中包括立即凍結(jié)俄羅斯主要銀行總額為1540億英鎊的資產(chǎn);禁止所有俄羅斯公司在英國市場融資;立即暫停使用對俄羅斯的出口許可證——例如軍用卡車的電氣部件;禁止向俄羅斯出口大量高科技產(chǎn)品;限制俄羅斯國民在英國銀行賬戶中的存款金額;關(guān)閉俄羅斯對環(huán)球銀行金融電信協(xié)會支付系統(tǒng)(SWIFT) 的訪問等等。
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截至目前,美國、歐盟、英國、加拿大發(fā)布對俄制裁聯(lián)合聲明顯示,美國及其盟國承諾將選定的俄羅斯銀行從SWIFT系統(tǒng)中移除;承諾對俄羅斯央行的外匯儲備實施制裁;承諾將限制俄羅斯富人的黃金護照;承諾對更多俄羅斯官員實施制裁和其他措施。
特別是將俄羅斯銀行從SWIFT系統(tǒng)中移除這一項,堪稱“金融核彈”。
為何說SWIFT是“金融核彈”?
SWIFT成立于1973年,全稱環(huán)球銀行金融電信協(xié)會,總部位于比利時布魯塞爾,與美國主導(dǎo)的CHIPS并稱全球兩大清算體系。
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SWIFT是全球最主要的金融信息傳輸平臺,在國際跨境貿(mào)易活動中得到廣泛應(yīng)用。各國金融機構(gòu)和企業(yè)高度依賴SWIFT系統(tǒng)進行快捷、安全和標(biāo)準(zhǔn)化的金融信息傳輸,以促進、保障跨境支付、證券交易和貿(mào)易融資等。
2019年,全球200多個國家和地區(qū)的11000多家銀行及其他金融機構(gòu)、企業(yè)使用SWIFT系統(tǒng)進行金融信息傳輸。
這次美歐聯(lián)手切斷SWIFT與俄羅斯的聯(lián)系,意味著外面的錢進不來,里面的錢出不去,俄羅斯基本無法進行國際收付款。
結(jié)合之前俄羅斯主要銀行海外資產(chǎn)被凍結(jié)、俄羅斯央行的外匯儲備被制裁,實際上,俄羅斯通過石油出口等積累的財富,全部被“沒收”,僅英國就凍結(jié)了1540億英鎊,如果按照貨幣即商品、貨幣即財富的邏輯,這跟發(fā)動戰(zhàn)爭,掠奪財富沒有任何區(qū)別。
2012年,美國聯(lián)合歐洲升級對伊朗的金融制裁,直接將伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)剔除,導(dǎo)致伊朗損失了近一半的石油出口收入和近30%的對外貿(mào)易。
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2014年,克里米亞事件后,美國從SWIFT系統(tǒng)剔除俄7家大型銀行,導(dǎo)致約50萬張信用卡和借記卡的支付功能被凍結(jié),恐慌性擠兌現(xiàn)象頻出。
甚至18年華為高管滯留加拿大,也跟美國通過SWIFT數(shù)據(jù)調(diào)閱讓匯豐低頭不無關(guān)系。
所以一直以來,SWIFT是被公認(rèn)的“金融核彈”,因為我們生活在高度虛擬化、高度金融化的時代,看似財富巨大,但實際早已脫離了原先的財富即實物、物資和田地的邏輯,脆弱性也極大,很容易一把抹去。
由此及彼,居安思危
秩序是建立在無數(shù)的規(guī)則之上的,有了規(guī)則才能保證公平,但可惜的是,規(guī)則不會說話,制定規(guī)則的人才有發(fā)言權(quán),如同裁判員按照規(guī)則辦事,如果裁判員倒戈,我們?nèi)绾乌A得比賽?
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SWIFT本身是一套規(guī)則,解決了不同國家、不同貨幣之間的貿(mào)易難題,實現(xiàn)了國際貿(mào)易的便捷、安全與標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)全球200多個國家、11000多家銀行高度依賴這套規(guī)則的時候,這套規(guī)則幾乎形成壟斷,如果離開它,似乎什么都做不了。
要知道我們可比俄羅斯富得多,截至2022年1月,我國外匯儲備32216億美元,人民幣約20萬億,是多少人多少年付出了多少勞動累積的財富,如果脫離SWIFT,它將變成無法流動的資本,如果資本無法流動,無法增殖,它就死了。
俄羅斯正在替代其他大國,成為一個試驗品:
一個現(xiàn)代化大國,如果沒有SWIFT,到底行不行?
SWIFT理論上是對等的,它只是一套規(guī)則,SWIFT制裁是七傷拳,殺敵一千,自損八百。國內(nèi)在海外的資本回不來,海外進入國內(nèi)的資本也出不去。
當(dāng)然,貿(mào)易順差的一方更吃虧,比如中國,出口比進口多,多的錢沒換成商品回到國內(nèi),財富就是虛擬化的數(shù)字。
結(jié)語
18年開始,美國對中興、華為、中芯等一批中國科技公司的制裁,由此引發(fā)各地區(qū)對半導(dǎo)體全球產(chǎn)業(yè)鏈的擔(dān)憂,中國、歐洲、日韓、美國持續(xù)加大投資,動輒千億,全力保障本國供應(yīng)鏈。
如今,SWIFT踢出俄羅斯,或?qū)⒁l(fā)全球?qū)εf有金融體系的擔(dān)憂,國際貿(mào)易再次面臨挑戰(zhàn)。
種種跡象表明,當(dāng)規(guī)則不再公平,逆全球化就開始了,舊有的秩序遭到挑戰(zhàn),新規(guī)則、新秩序在加速形成。
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