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民盟江西省委會文化委員、民盟直屬中介組織支部副主委趙子建反映,最近十天來,一直在網上鬧得沸沸揚揚、遭聯合國教科文組織批評的江西“鼠頭鴨脖”事件,現有了重要轉機。針對江西工業職業技術學院“6·1”食品安全事件,江西省已成立由省教育廳、省公安廳、省國資委、省市場監督管理局等部門組成的聯合調查組,進行調查。下一步,聯合調查組將及時向社會公布有關調查處理情況。如此消耗校園和政府公信力、浪費巨大社會公共資源的荒唐鬧劇,終須有個水落石出。相關人員必將被依紀依規追究行政及黨紀責任。不管調查結果是“鼠”還是“鴨”,都已將校園食品安全問題,再度推上了全民的輿論熱點。該事件給校園食堂衛生安全問題敲響了警鐘。
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近年來,本應是聚集人氣和煙火氣的校園食堂,飯菜一再出現老鼠、蟑螂、蒼蠅、青蟲、蝸牛、釘子、煙頭、避孕套、鋼絲球、毛發、紙巾、抹布等不該出現的異物,九江某幼兒園甚至在小便池清洗餐具,給學生們帶來了身體上和心理上的傷害。充分暴露出校園后勤部門對食品安全敬畏意識不足,相關服務企業無視“舌尖安全”,國家有關部門缺乏常態化長效的監督和管理。
“民以食為天,食以安為先”。校園食品安全是學校安全工作的重要組成部分,直接影響著師生的身心健康,牽動著無數父母的心,關系到社會的和諧穩定。進一步做好校園食品安全管理工作,筑牢食品安全底線,是師生的期待、家長的關切、社會的關注、政府的職責。在當前的輿情下,趙子建主委提出四點建議:
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一、建議對學校食堂集中開展食品安全專項大排查及評估,確保廣大師生身體健康和生命安全。建議近期開展覆蓋省級教育系統,對學校食堂服務招投標、承包商、供應商等環節進行一次全面排查,對學生食堂、超市、經營食品的相關店鋪進行全面摸排,對食品三證及進貨臺賬、操作間衛生及操作流程、主食材、水電安全、從業人員健康證明等方面進行地毯式排查,采用下架、召回、銷毀等方式控制食品風險隱患,有效預防食物中毒或其他食源性疾病的發生,清理違規并加強日常監督管理,保障青少年學生在校飲食安全與健康。建議今后設定校園食品安全評估指標,按照檢查表要求,一一對照,不留死角,利用大數據分析,深挖風險隱患,強化管理措施,讓廣大師生吃得更安全。針對各類學校食堂后勤及學校集體用餐配送領域中多方利益輸送與勾結的問題,全面“體檢”,尤其是深挖導致管理混亂及飲食質量和安全得不到保障的根源。建議將本次排查評估納入上級政府對下級政府食品安全年度評議考核重要內容。
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二、建議健全完善學校食品安全監管長效機制,對學校的食品衛生實行長效化動態監管。建議教育主管部門、市場監督管理部門增加飛行檢查的頻次,加大明察暗訪力度,發現問題立即督促整改并進行通報批評和問責。加強復用餐飲具、調味品、農獸藥殘留、重金屬污染、微生物污染、食品添加劑等項目檢測,杜絕和減少食品“科技與狠活”,確保防蠅防鼠防蟲等設施完好;要明確規定校長是學校食品安全第一責任人,配備專職食品安全管理人員,明確相關工作職責并公示,實行網格化管理,完善食品安全事故應急處置預案等。要堵塞住后勤管理漏洞,建立定期審計、信息公開制度等。建議建立“統一采購、統一加工、統一配送、統一價格、統一質量標準、統一服務規范”的配送體系。建立“陽光運行”監管平臺,對食材溯源、檢測加工與存儲、配送管理等各環節實行全程在線監督,供應商資質、供應合同等各項信息隨時可查。
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三、建議修改完善《食品安全法》和《學校食品安全與營養健康管理規定》等,加大違法懲處力度,提高震懾力。校園食品安全事關每一個家庭孩子的健康乃至生命,對校園食品安全中出現的各種問題和民眾日益提高的食品安全敏感度,需要法律制度予以回應。建議借鑒新加坡英德韓日等國的制度,建立更為嚴厲的懲處制度,更嚴謹的標準、更嚴格的監管、更嚴肅的問責來體現食品安全監管的執法力度,嚴查校園貪腐案。發揮重典治亂威懾作用,要經濟處罰罰沒“傾家蕩產”,要刑事處罰“坐牢判刑”,終身不得從事食品生產經營的管理工作,強化地方政府的屬地管理職責,防患于未然,消除隱患。在保障我們國家食品安全、提升校園食品安全的整體水平、保護青少年的身體健康方面發揮更重要的作用。建議從立法等源頭上禁止學校后勤部門把學校食堂作為創收產業,要求所有學校食堂必須堅持公益性原則,不得以收取管理費等形式牟利,確保學校食堂食品安全。
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四、建議大力推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”工程,多措并舉監督、敦促學校食堂從嚴從細加強管理。推行“互聯網+明廚亮灶”工程,讓廣大師生和學生家長監督餐飲食品加工,是社會共治的一種有效方式之一。建議借鑒烘焙行業及部分餐飲企業,新建和改建校園食堂,在廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置,以陽光食堂或透明廚房并連接市場監管部門及堂食大廳,接受動態監測,提高讓學生、公眾的信任。建議在校園食堂門口開設投訴及掃碼舉報意見箱、食品安全風險隱患舉報電話等,歡迎學生、家長、老師、媒體以及社會加入監督、共同促進學校食品安全管理水平。建議教育部門指導、督促建立學校與家長協商機制,開放透明辦校園餐,成立膳食委員會,并應對學校的食品衛生和其他日常管理實行監督,全面接受來自學生家長、民眾、專業機構的公開監督,多措并舉,讓校園食堂真正在陽光下運營,為我們的下一代提供更好的保護和服務。
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青少年是祖國的花朵、是國家的未來和民族的希望,為他們營造一個健康成長的社會環境,保護他們健康成長,是全社會的責任。校園食品安全是民生熱點,是當下民生更是代際民生,是千萬家庭的切身利益,更是國家的千秋大計,依法守護學生“舌尖上的安全”任重而道遠。
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