佛山和美鄉村發展論壇在三水舉行

2023首屆佛山和美鄉村文化節8月11日在佛山三水云東海盛大開幕，作為本次活動最值得期待的分活動，佛山和美鄉村發展論壇12日在佛山三水文化中心舉行，來自中央農辦、佛山市領導和相關負責人出席了本次活動。

8月12日上午8時，三水文化中心小劇場擠滿了簽到的人，一位西藏的駐佛人員表示，她非常期待的一位鄉村研究專家今天將會發表主旨演講，她早早地就來到了現場。9時，來自央視數字頻道主持黃秋碩正式宣布論壇開始。他首先介紹了參加此次活動領導和專家，并邀請了第一位分享的嘉賓：

張紅宇

扎實推進宜居宜業和美鄉村建設

張紅宇，管理學博士。中國農業風險管理研究會會長，全國政協參政議政人才庫特聘專家，中央農辦、農業農村部鄉村振興專家委員會委員，中國經濟社會理事會理事，農業農村部農村經濟體制與經營管理司原司長，廣東省政府決策咨詢顧問委員會委員。 多次參與中央1號文件及中央重要文件起草。多次主持聯合國糧農組織、世界銀行等國際組織及國家社科基金等重大課題研究。出版多部個人專著。在人民日報、經濟研究等報刊雜志上發表論文數百篇。 他分享的主題是《扎實推進宜居宜業和美鄉村建設》。

去年底廣東省就明確提出要推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，推進城鄉區域協調發展。佛山正在以自己的行動，塑造建設宜居宜業和美鄉村的“佛山樣板”。他從夯實鄉村發展的產業基礎、實施高質量的鄉村建設、加強和改進鄉村治理和

佛山樣板的啟示四個方面展開。

張紅宇表示：產業振興是鄉村振興的重中之重。黨的二十大報告明確提出了全面推進鄉村振興，加快建設現代農業的目標要求。鄉村振興重在產業振興，宜居宜業和美鄉村建設，產業發展是前提。

廣東是我國經濟總量第一大省，佛山是珠三角核心區域，最有條件先行實踐中央的要求。佛山在突出抓好糧食安全穩定供給，提升糧食單產水平，確保總量穩定增產的前提下，佛山市實施現代都市農業三年行動計劃，圍繞花卉、水產、畜牧、果蔬四大標桿產業鏈環節需求，發展以一二三產業融合為特征的現代都市農業。對于實現農業穩產保供、競爭力提升，農民就業增收，農村可持續發展意義重大。

他說夯實鄉村發展的產業基礎就要從大力發展農產品加工業、發展富民產業、推進農村觀光旅游休閑產業大發展和數商興農、數字經濟要在產業發展中發揮更大的作用三個方面著手。佛山緊緊圍繞都市農業發展方向，致力于發展多種新產業新業態。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重超過55%，每個脫貧縣都培育了2～3個特色主導產業，近3/4的脫貧人口與新型經營主體建立緊密利益聯結關系。然而，在保護綠水青山中謀發展、在保留鄉土特色中求創新。要依托優美的田園風光和鄉村人居環境，更要圍繞鄉土景觀與特色產業形成多元化的旅游體驗產品，讓游客望得見山水、記得住鄉愁。

張紅宇在談到實施高質量的鄉村建設時表示，建設宜居宜業和美鄉村，賦予了鄉村建設特別重要的意義。人居環境要促使鄉村天更藍，水更清，地更綠，逐步讓農村具備現代生活條件。要做到這樣的要求，先要做好規劃，了解農村基礎設施要強弱項、補短板，提高公共服務能力，還要大力推進農村人居環境整治。

在加強和改進鄉村治理和佛山樣板的啟示，張紅宇特別強調要加強黨的領導和傳承發展農耕文明。佛山和美鄉村發展要保持廣東以改革為動力和以發展為目標的總要求。

何安華

新型農村集體經濟發展探索與思考

何安華，管理學博士。農業農村部農村經濟研究中心鄉村發展與城鄉關系研究室主任，研究員。主要從事鄉村變遷、農村集體經濟、城鄉融合發展等研究，多次承擔農村集體產權制度改革評估、農業社會化服務跟蹤指導和農村改革經驗總結等工作。曾主持國家社科基金青年項目、國家社科基金特別委托項目、農業農村部軟科學項目等10余項。在《中國農村經濟》《中國農村觀察》《中國人口?資源與環境》《中國軟科學》等期刊發表論文近80篇。帶領研究團隊獲得“全國農村集體產權制度改革工作先進集體”榮譽表彰，撰寫關于農村集體經濟發展等多個領域的調查研究報告獲得省部級及以上領導批示20余次，研究成果獲得省部級獎4次。兼任北京林業大學研究生校外導師，中國商品學會信用分會專家委員。

何安華，從什么是新型農村集體經濟、怎樣發展新型農村集體經濟、新型農村集體經濟的十個探索性問題展開新型農村集體經濟發展的探索。

他首先從廣義和狹義來分析農村集體經濟，然后正確指引什么是新型農村集體經濟？新型農村集體經濟，是指黨的十八大以來，在堅持農村基本經營制度的前提下，適應社會主義市場經濟要求，通過農村集體產權制度改革建立起產權清晰、成員明確、運行規范、分配合理的地域性集體經濟組織，主要利用農村集體所有的資源資產，開展多種形式的合作與聯合，促進集體資產保值增值，實現集體成員共同發展的一種經濟形態。

新型農村集體經濟有八個特征：一是集體資產清晰化；二是成員確認規范化；三是集體資產股權化；四是內部治理制度化；五是產業支撐多元化；六是要素配置市場化；七是經營方式合作化；八是利益聯結共贏化；讓大家清晰認知了新型農村集體經濟。

怎樣發展新型農村集體經濟？分別從資源出租型、物業出租型、服務創收型、鄉村旅游型、產業融合型、資產參股型、抱團發展型去挖掘用好“地、水、房、景、錢、業、人”更好的發展新型農村集體經濟，還分別舉例南京不老村文旅產業壯大集體經濟和陜西長冶市鄉村“三級四主聯動”發展機制，最后通過十個問題，讓參會者受益良多。

魏玉棟

鄉村振興的低碳特征

和美鄉村的和字，更加突出了在發展中的生態治理、環境發展問題，和美鄉村的發展要尊重生態環境的持續建設方案。中國人民大學中國鄉村振興研究院秘書處負責人、原農業部美麗鄉村創建辦公室主任，世界綠色設計組織鄉村發展專委會執行秘書長，中國美麗鄉村研究中心專家、美麗鄉村建設評估國家標準審查組組長 魏玉棟為大家分享《鄉村振興的低碳特征》。

據統計，2011年全球農業的溫室氣體排放量已經超過100億噸，占溫室氣體排放總量的14%，是第二大來源。畜牧業占據農業總排放的三分之二。高投入與低效率的農業發展模式何去何從？低碳是鄉村振興題中之意。

他從農業碳排放到低碳與文明關系，“低碳鄉村”的“高值機會”。截至2022年末,本外幣涉農貸款余額49.25萬億元,較上年增加6.04萬億元,同比增長14%。研究機構測算，為實現我國“雙碳”目標，需投入的資金規模大約在150萬億到300萬億元，依據乘數效應，綠色低碳經濟的總體規模將有望達到數百萬億。在政策與資本的助推下，生物技術、信息技術、基因技術、人工智能技術等高科技與低碳技術的融合發展，必將會引爆農業綠色低碳發展新方向。

魏玉棟表示：生態農場、數字農場、循環農業、高標農田等將成為未來中國鄉村發展的重要標簽。最后，他分享遂寧安居區低碳地熱現代農業產業園強調鄉村振興必定是低碳振興。

任強軍

視頻連線發展論壇現場

浙江省鄉村振興研究院研究員、美麗鄉村國家標準重要參與人、縣域鄉村發展實踐專家，高級經濟師。視頻連線任強軍。

1988年參加工作。曾任浙江省湖州市、安吉縣多個重點骨干國有企業負責人；

2002年后先后擔任安吉縣政府辦公室副主任、縣林業局副局長；2013年任縣農辦副主任兼旅委副主任；2019年退休。擔任安吉縣農辦副主任期間，主要負責全縣美麗鄉村和鄉村振興工作，是美麗鄉村國家標準重要參與人、縣域鄉村發展實踐專家、中組部浙江大學基地特聘全國干部教育名師；《讓每一位村書記都成為鄉村振興行家里手》是中組部黨員教育示范課程；是2018年全國農村人居大會現場講解組組長；曾多次接受央視《新聞聯播》采訪；

著有《探路鄉村振興——解讀美麗鄉村“安吉模式”》和《筑夢綠水青山——安吉縣鄉村振興典型案例》等專著。現任浙江省鄉村振興研究院研究員，浙江省新時代鄉村研究院特聘專家，浙江省鄉村建設促進會副會長，安吉縣政府咨詢委專家委員，湖北五峰、陜西黃陵等全國二十多個市縣區鄉村振興顧問等職，高級經濟師。

致力于總結推廣鄉村振興浙江經驗。

曹幸穗

農業文化遺產 三水荷花的文化升華

曹幸穗，我國培養的第一位農業史博士。原任中國農業博物館研究員、學術委員會常務副主任、南京農業大學博士生導師，第九至十一屆全國政協委員、全國政協文史與學習委員會委員。目前擔任農業農村部全球重要農業文化遺產專家委員會副主任，全國鄉村文化產業創新聯盟專家委員會副主任，中國農業博物館資深研究員。

曹幸穗先后參加或主持了“中國農業現代化理論道路與模式研究”“中國農業發展史綱要”“中國農業實踐概論”“國家指南針計劃·農業科技史專項”“我國館藏滿鐵資料聯合目錄”“中華大典·農業典”“中國古農書整理研究”等大型學術項目。

他從農業文化遺產保護的緣起、我國農業文化遺產保護的現狀和三水荷花申報農業文化遺產的文化優勢三個方面分享。

在新千年和新世紀之交，人們發現過去的20世紀，農業出現了許多問題。過量使用化肥農藥，生長劑、除草劑，造成環境污染和食物安全，使農業成為令人擔憂的不可持續發展的產業，需要向傳統農業汲取歷史的智慧。2002年，聯合國糧食及農業組織（糧農組織）在南非，約翰內斯堡召開的“可持續發展問題世界首腦會議”上，發起了“保護全球重要農業文化遺產系統”的倡議，正面應對農業系統存在的問題。這才有了農業文化遺產保護的項目。同時，他詮釋了遺產認定的五項標準:糧食和生計安全：有助于當地社區的糧食及生計安全。

農業生物多樣性：具有支持農業生態系統的物種多樣性以及農業物種多樣性。

傳統技術和知識系統：保持適應性技術和自然資源管理系統和支持農業生產的生物群系。

文化價值體系和社會組織：資源管理和糧食生產的社會組織、價值體系和文化習俗。

陸地及海洋景觀特征：具有復雜的土地利用系統，通過人類活動而演化的陸地及海洋景觀。

我國有著超過一萬年的農耕文明歷史，是世界上農業文化遺產數量最多、類型最豐富、傳承最完好的國家。2012年，我們國家開始評選 中國重要農業文化遺產”項目，到目前已經開展了7次評選，共遴選出了138項。農業遺產帶動了鄉村的民俗文化旅游、休閑農業旅游發展，帶動了休閑農莊、農家樂、新民宿的新業態。此外，家庭農場、農民合作社、農業企業等各類新型經營主體不斷涌現，農產品精深加工、農村電商等新興產業也獲得了快速成長。

廣東的農業遺產項目：廣東潮安鳳凰單叢茶文化系統、廣東佛山基塘農業系統、廣東嶺南種植系統（增城荔枝、東莞、茂名）、廣東海珠畦深溝傳統農業系統。廣東待批的項目：廣州增城絲苗米文化系統、韶關南雄水旱輪作系統、潮州饒平單叢茶文化系統。

最后，曹幸穗認為三水荷花申報中國農業文化遺產的文化優勢明顯，荷花文化是農耕文化的組成部分，它的保護開發必需與本地的傳統農耕文化結合起來。因此，三水荷花遺產的保護開發，必需在大力挖掘鄉土鄉村文化的內在美。

洪濤

三水和美鄉村特色發展之路

洪濤，教授，博士生導師，北京工商大學商業經濟研究所所長，2014年糧食年度人物、G30成員，國家社科基金評審專家、國家科技進步獎評審專家，（中國）消費經濟學會副秘書長。農業部農產品市場流通專家、中物聯供應鏈專業委員會供應鏈專家、中國服務”智庫專家。

洪濤從把三水的農產品及青山綠水好空氣賣出去、賣好價、賣富裕為思路，從新產品的嬗變、數字鄉村振興的發展、我國鄉村振興案例分析闡明三水和美鄉村特色發展之路。

中國數字經濟總體規模從2005年的2.61萬億到2022年52.2萬億，從“兩化”到“三化”到“四化”，鄉村振興數字發展要求，鄉村4G深化普及5G創新應用，城鄉數字鴻溝明顯縮小，到2035年城鄉數字鴻溝大幅縮小，農民數字化素養顯著提升。到2050年助力鄉村全面振興，全面實現農業強、農村美、農民富。這是中國鄉村振興的總體發展目標。

他分享了淄博模式和黔東南州“村BA”“村超”“村排” “村歌”“村端午”剖析成功因素，并給出了疫情后數字農村電商三字經和數字賦能鄉村振興的“10個1”，讓與會人員深有收獲。

近年來，佛山積極落實省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，聚焦構建現代農業體系，實施鄉村建設行動、完善鄉村治理三個方面中心工作，有力有序推進宜居宜業和美鄉村建設。佛山市三水區堅持走生態優先綠色發展的鄉村振興之路，形成了多個和美鄉村建設的典型案例。

建設宜居宜業和美鄉村意義重大、任務艱巨。進一步強化做好新時代新征程“三農”工作的使命感責任感和緊迫感，奮力開創全面推進鄉村振興新局面，深刻認識建設宜居宜業和美鄉村的重大意義，準確把握建設宜居宜業和美鄉村的基本內涵，明確了解建設宜居宜業和美鄉村的重點任務。

每一次智慧的碰撞，都是一次思想的升華，更是指引我們在和美鄉村發展之路上走的更高更遠！