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看到很多人都在轉發中央財政支持15個城市實施城市更新的信息,一些房產媒體瞎解讀,說什么大拆大建來了,這15個城市的樓市又要起飛了。其實,這是他們沒弄清事情的來龍去脈。
實際上,相對于棚改拆遷,城市更新偏向于老舊小區改造、老舊廠區、老舊街區等片區功能改造,擴建停車場、加裝充電樁等等。說白了,這是一個時期的城市發展思路轉變,由大拆大建轉為更新維護。從2021年寫入政府工作報告和十四五規劃,意味著城市更新已經上升為國家戰略。
2021年11月,住建部發布了第一批城市試點工作通知,當時公布了21個城市更新試點城市名單,試點期到2023年11月結束。經過兩年的試點,住建部與財政部于日前公布了第一批獲得中央財政支持的城市。
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看了一下名單,共計15個。分別是石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、南昌、福州、武漢、青島、東莞、重慶、成都、西安。
可以看到,相比2021年試點的21個城市,除了沈陽、南京、南昌、重慶、成都、西安6個城市還保留在支持名單外,其他都暫時出局。實際上,從城市更新獲中央財政支持的評選條件中可以看出,要獲得中央財政的支持并不容易。比如說:
要求每個省(直轄市)推選一個城市參評,首批共評選15個城市。這意味著每個省內的城市要自己先PK,只能推舉一個。四個直轄市PK,也只能推選一個;
要求地方隱性債務風險低;
未出現住房領域的重大安全事故;
需要省級推薦+書面評審+現場答辯等關鍵環節。以江蘇為例,在進入部里之前,省內先經歷了一波“6選1”的競爭,勝出方南京還需由市長帶隊進部里答辯,最終在全國范圍內遴選出這15個城市。
支持多少資金、干什么也是許多人關心的問題。
從財政部公示的補助標準看,東部每個城市不超過8億元,中部每個城市不超過10億元,西部每個城市不超過12億元,直轄市每個城市不超過12億元。
為什么東部獲得的中央財政支持的資金比西部少呢?肯定不是不重視哈,這應該與當地經濟財政水平有關,經濟發展好的地方可以自己多出錢,反之則少出錢,而獲得中央財政支持的金額就要多一些。
這些資金用來做什么呢?前面說了,肯定不是用來補助拆遷款的,通過財政部早些時候的文件可以看到,主要包括以下內容:
統籌推進城市地下管網和綜合管廊建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作。
用白話說,就是我們常說的城市供水、排水、燃氣、電力、通信等管線改造,防止出現因管線老化等導致的滲漏、爆管、斷供等各種問題,同時補齊相關配套短板等等,目標就是確保城市可持續發展,為新型智慧城市提供支撐。
雖然說該支持政策不意味著樓市起飛,但確實對老小區帶來實實在在的利好。
一方面,我們經常可以看到老小區因管道出現個各種事故,危及人們生命財產安全,通過管網改造可避免類似事故的發生;
另一方面,老小區改造最大的難題之一就是管網改造,一旦改造成功,小區智能方面的建設就能與新小區同步。同時配套以相關設施,比如擴充停車位、加裝充電樁、加裝電梯等等,老小區的居住舒適性和保值屬性就會好很多,對于那些不想離開主城的業主來說,確實是一件值得慶幸的事。
當然,沒有入選的城市也不要氣餒,畢竟這是國家的首批評選支持,相信后面還會有第二批、第三批等等。即便沒有獲得中央財政的支持,如果自身財力雄厚的話,其實也是在推動該項工作的。
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