6月25日,熟悉內(nèi)情的美國官員向《CNN》透露,拜登政府正在推動解除禁令,屆時將能允許美國軍事承包商進(jìn)入烏克蘭,以幫助烏軍維護(hù)和修理美國提供的武器系統(tǒng)。該政策仍在擬定中,尚未獲得拜登總統(tǒng)的最終批準(zhǔn)。一旦獲得批準(zhǔn),美國政府資助的美軍承包商在烏克蘭駐扎。
這標(biāo)志著拜登政府對烏克蘭政策的一次重大轉(zhuǎn)變。
過去很長一段事件,美軍不屑于利用雇傭軍作戰(zhàn)。越南戰(zhàn)爭時期,美軍由于傷亡過大,在國內(nèi)引起了巨大的反戰(zhàn)情緒。為了能夠繼續(xù)維持其長期的全球戰(zhàn)略,美國政府開始考慮使用雇傭兵參與軍事活動。由于不承認(rèn)雇傭軍,美國政府聘請的雇傭兵都是以美軍“軍事承包商”的名義出現(xiàn)。美軍發(fā)現(xiàn),使用雇傭軍有諸多好處:第一,雇傭兵傷亡不列入正規(guī)軍人的數(shù)據(jù)中,可以減輕國內(nèi)輿論壓力;第二,雇傭兵可以干一些正規(guī)部隊不能干的“臟活”;第三,雇傭兵人員還可以是外國人;第四,用雇傭兵打仗不需獲得國會授權(quán)。因此,美軍逐漸喜歡用“軍事承包商”來完成其作戰(zhàn)任務(wù)。
美國《外交政策》網(wǎng)站在2016年曾發(fā)表過一篇題為《雇傭兵是奧巴馬軍隊沉默的大多數(shù)》的文章,其中詳細(xì)論述了美軍承包商的情況。文中提到,自奧巴馬時代起,美軍開始大規(guī)模啟用軍事承包商參與自己的軍事活動。美國在伊拉克的派遣人員中,軍事承包商人數(shù)接近美軍士兵人數(shù)的2倍;在駐阿富汗時期,軍事承包商與軍隊正式人員的比例則達(dá)到3比1 。
可以想象,一旦美國政府雇傭的“軍事承包商”進(jìn)駐烏克蘭,他們的任務(wù)絕不僅僅是表面上所說的“幫助烏軍維護(hù)和修理美國提供的武器系統(tǒng)”,更大的可能是與烏軍一起,拿起武器與俄羅斯軍隊作戰(zhàn)。屆時,俄烏戰(zhàn)事下一步將會向哪個方向演變,實在難以預(yù)料。
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