動動停停！來龍村到底還拆不拆？

還記得——來龍村嗎？

▍ 來龍“城中村”區位示意圖。制圖：成都向上

這片位于龍泉驛區十陵街道東三環內側、總計約1600畝的城中村，早在1998年修三環路征地時就說要拆遷，但是20多年了遲遲未動。隨著城市擴容，緊鄰三環的小村莊逐漸被越來越多的廠房/倉庫/二手市場侵蝕，但是基礎設施和公共服務配套還是當年那個樣子，日積月累越來越“爛”，黑洞就這樣形成了。

▍ 拍攝于2023年8月

2023年7月，國務院辦公廳印發《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》，成都快速跟進，公布了一大批“城中村改造項目”名單，其中第一批62個包括來龍村在內的城中村改造項目獲得國家專項借款支持，總資金規模逾1200億元。

由此，成都不僅是全國首批獲得國家專項借款的城市之一，資金規模也僅次于廣州 （1426億元）位居全國第二。

在來龍村，命運的車輪開始隆隆轉動。

國家支持“城中村”改造的力度非常大、速度也很快。根據公開報道，幾乎與成都官宣“全國首批”同期，農發行四川省分行已審批龍泉驛區城中村改造專項借款54.28億元并順利投放1500萬元，用于支持龍泉驛區十陵來龍片區4個城中村改造項目的征地拆遷、安置房建設及配套基礎設施建設。這也意味著，來龍村是成都首個獲得改造資金支持的“城中村”之一！

相關官方報道說得很清楚：本次專項借款支持的首批龍泉驛區城中村改造項目將輻射龍泉驛區十陵街道來龍村至成都市三環路、綿樂客運線、滬蓉高速等區域面積一千三百余畝，惠及企業兩百余戶、農戶五百余戶超一千七百人，新建安置房一千余套并完善區域內相關配套基礎設施。這片區域正是「成都向上」報道過的來龍村三環內側部分。

來龍村能拔得頭籌，也與龍泉驛積極作為分不開。據官媒報道，今年以來，龍泉驛區由公園城市局牽頭，會同相關部門和街鎮包裝策劃城中村改造項目11個，其中首批8個項目全部通過住建部評審，特別是來龍片區，最遲在今年3月就被納入住建部新一輪城中村項目啟動改造。

農發行提到的“來龍片區4個城中村改造項目”，成都市住建發布的《2024年第2批（總第15批）住建領域城市機會清單》也給出了具體信息——

四個項目都位于來龍村三環內側，看來，對于三環邊上的“巨大黑洞”，方方面面都是心知肚明，已經到了天人共憤世皆嫌的程度！

首批1500萬投放后大約半年，農發行成都市龍泉驛區支行又成功投放城中村改造專項借款1.51億元，用于支付龍泉驛區十陵來龍片區城中村改造項目工程建設費用。相關官方報道顯示：“截至目前（7月下旬），該行已累計投放城中村改造專項借款16.38億元，為推動龍泉驛區高質量發展及城鄉融合實踐區建設源源不斷注入政策性金融‘活水’”。

城中村改造需要大量資金支持和保障，手持精準有效的專項借款，來龍片區改造“吹響了沖鋒號”——首先瞄準的是亮佳鴻華、隨緣好兩家大型二手市場。

▍ 圖中紅色陰影部分即為兩家大型二手市場。底圖拍攝于2023年8月

這兩家大型二手市場大致位于來龍片區“腰部”、緊鄰東三環路，總占地約138余畝。之所以首選這里“下刀”，UP君推測是因為市場土地權屬關系較明確，也不涉及到復雜的住宅拆遷和人員賠付，難度相對較低。

盡管如此，十陵街道聯合龍泉驛區各部門還是開展了長達3個月的溝通及簽協工作，才于今年7月3日發布了限期搬遷告知書，限期各商戶7月25日前搬遷撤離。

但是這份公告幾乎沒產生什么效果。據媒體報道，直到7月26日“兩大市場的商戶還沒開搬，依然還能買東西”。于是十陵街道與龍泉驛區各部門又開展聯手行動，這盤動了真格，8月1日正式閉市并啟動商戶搬遷；終于在8月12日，765間商鋪344家商戶全部搬遷完成。

▍ 兩大市場拆遷后，地面已經鋪上了綠色密目網。底圖拍攝于2024年11月

兩大市場拆出來以后做什么？今年9月，有市民在網絡問政平臺咨詢，官方回復稱主要用地規劃性質有“二類城鎮住宅用地、二類城鎮住宅用地混合商業服務業用地、城鎮社區服務設施用地、中小學用地、公園綠地、防護綠地等用地。”

三環內側上百畝土地，還是很有想象力的。

不過兩大市場的面積僅約占整個來龍片區的1/12，就拆了起碼小半年，整個片區要拆完，又得好久呢？

從小學盼到結婚生子，盼了20多年終于盼到今天，來龍村人心里還是很激動的，看到市場都拆完了，于是就不斷在網絡問政平臺上提問：接下來拆哪兒？

有一條寫得特別煽情：好多居民家都屬于危房墻面裂縫有一指寬，一到雨季家中就潮濕得很，房屋也存在極大的安全隱患。四周環境也相當差一吹風沙塵直接讓人睜不開眼，晚上也沒有路燈照明。我們組吃的自來水也是全成都最貴的4.6一噸的水，天然氣也沒有通還在燒液化氣，雖然每月有補貼但是出租房也比較多都用液化氣安全隱患不可能做到萬無一失，一到3、6、9、趕場居民出行就困難……

官方的多次回復也是很明確：二手市場以外的區域暫未開始拆遷。

農發行的專項借款到手，兩大市場拆完后，來龍片區的城中村改造好像就這樣“停”下來了，可是這個專項借款明確說是輻射整個來龍村三環內側，而不僅僅是兩大市場啊。

UP君現場也詢問了當地多位村民，大家的回復都是“不曉得”：不曉得好久拆、不曉得咋個賠、不曉得往哪兒搬。或許等了20多年，他們也已經習慣等待了。

除去拆掉的兩大二手市場，來龍片區和一年前幾乎沒有兩樣，依然還是東一坨西一坨的自建房、空中亂七八糟的電線、時不時一片菜地和魚塘，就連東風渠邊的茶棚，喝茶的好像還是那幾位大爺……

至于被拆掉的兩大市場特別是亮佳鴻華二手市場，原本還是個“網紅”，號稱“西南最大二手市場”“各種日雜用品、家具家電、老物件應有盡有，價格便宜到爆”！如今分別搬到了西河和木蘭——

UP君也去現場看了看，人氣暫時是大不如以前了。

亮佳鴻華二手市場最早就是因為拆遷，2010年開始陸續從龍潭寺搬過來了。希望這盤它們能有個長期固定的家吧。

拆遷不怕慢，就怕停。一“停”下來，各種怪現象就出來了，比如“搶搭搶建”的——

還有反映沒收到過渡費的，不知真假，有知道內情的UPer說說呢——

2024年成都市政府工作報告提出，今年成都將加快推進“三大工程”，實施城中村改造項目70個、“平急兩用”公共基礎設施項目30個，建設保障性住房5000套。市住建今年在各區（縣）現場檢查時也多次要求確保城中村改造“動則必快、動則必成”。但是起碼在來龍村，這8個字好像不太成立——動了一動又停了下來，至于什么時間能成？相信絕大多數村民心里也沒底啊！

2024年結束已經進入倒數，希望明年這個時候，三環邊上的“巨大黑洞”能夠成功成為過去時吧。

▍ 來龍片區城中村全景圖。拍攝于2024年11月

關于來龍村及成都城中村改造，你有什么想說的？歡迎留言哦～

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編輯：Hugo Ⅰ 美編：Bobeen Ⅰ 主編：Comet

圖文來源：成都向上/網絡

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