杭州出了科技六小龍，其他城市到底應該反思什么？

國運級的DeepSeek橫空出世后，杭州六小龍的說法也應運而生。雖然以往媒體也喜歡給一些城市的好企業取類似的稱呼，但杭州六小龍似乎從一開始就是官方認證的，很快就廣為傳播。

春節后，各省市新春第一會一把手們也都提出要反思為什么六小龍沒出在本地。反思最深刻的江蘇，省委機關報《新華日報》旗下客戶端連續發表3篇專稿文章，拋出靈魂拷問，《Deepseek為什么會出現在杭州？》《為什么南京發展不出杭州六小龍？》《杭州有deepseek，南京有什么？》。

杭州出了科技六小龍，其他城市到底應該反思什么？

應該說，對杭州六小龍的反思之所以能第一時間上升到官方層面，也是和當前經濟大環境直接相關的。尤其是去年經濟增速放緩，內需不振，民營經濟遇到較大困難，全社會都意識到了繼續促進民營經濟發展，培育支持民營企業家的重要性。

去年年底《民營經濟促進法》的出臺，以及這兩天傳出馬云等民營企業家將進京開會，都顯示出了民營經濟和民營企業家受到的重視。

在這個大背景下，宣傳和反思杭州六小龍，落腳點還在于要促進民營經濟發展，提升各地的營商環境。而杭州雖然經濟總量在國內頭部城市里并不是很突出，但無論是民營經濟發展還是營商環境，長期以來都備受推崇。

宣傳和反思杭州六小龍，也是為了號召其他城市學習杭州的經驗，著力改善營商環境，促進民營經濟發展。

關于杭州的營商環境，在六小龍火了后，市值風云創始人楊峰在朋友圈對杭州營商環境的評價說的很好。他以自己公司的招商引資過程為例，說“杭州不成功，就沒天理了”。

1 整個入駐過程，補貼申請過程，沒吃過一頓飯，沒喝過一頓酒，沒送過一根煙，透明、高效，給擅長干活而不擅長應酬的很多老板，提供了最舒服的交流方式；

2 房子幫你找好，房租減半；答應你的政府補助（研發費用返還，而不是稅收返還），按約定時間自動打款，直接到賬，無需你再去跑腿，再去問，再去催，再去請吃飯；

3 事辦完，政府部門的人就消失了，從來不煩你，從不對你指手畫腳，從不來你公司參觀一下，拍個照片，老板出來配合一下宣傳工作，等等，啥都沒有，對接人的角色就是：有事你找我，第一時間給你辦，沒事就自動消失。

4 最重要的是：杭州市是禁止遠洋捕撈的，任何外地衙門到杭州辦案，必須報備，報備獲批，必須有地方副局長級陪同才能辦案。

其他城市學習和反思杭州六小龍，先看看能不能做到這幾點，估計絕大部分城市這些都不敢想。要真能踏踏實實把工作做到實處，真正為民營企業著想，做到這幾點，哪怕出不了六小龍，經濟也絕對不會差。

浙里辦和“最多跑一次”

杭州這些年在改善營商環境上，著力做了兩件重要的事情。第一件是“浙里辦”，第二件是“最多跑一次”。

浙里辦是浙江省的政務服務移動端應用。有外地企業家很羨慕杭州的“浙里辦”：在手機上裝一個APP，作用相當于在外省認識一個副省長。

2014年，浙江率先推進“四張清單一張網”簡政放權改革，即通過建立政府權力清單、責任清單、企業投資負面清單、省級部門專項資金管理清單，建設浙江政務服務網，推進政府的簡政放權。

之后“一張網”浙江政務服務網正式運行，這也是全國首個省、市、縣一體化在線政務服務平臺，同年8月其手機客戶端應用“浙里辦”上線。浙里辦將全省各類審批服務和便民服務整合，群眾可隨時查詢和辦理，解決問題高效，能實現最多跑一次，甚至一次不用跑。

“最多跑一次”改革是通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新，讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的行政目標。

“最多跑一次”改革，從與群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起，倒逼各級各部門減權、放權、治權，探索形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機制，形成“部門聯合、隨機抽查、按標檢查、一次到位”的監管機制，形成各項便民服務“在線咨詢、網上辦理、證照快遞送達”的運行機制。

浙里辦和最多跑一次的落實，使得杭州企業和個人需要辦理的絕大部分政務服務事項，都能及時高效地完成，不用找人跑關系，也不用花什么錢。

長期主義和耐心資本

對于南京學習杭州六小龍的熱情，有個比較有意思的網友評論是，杭州是6000條錦鯉里出了6條小龍，南京是直接想要6條龍。其實不只是南京，哪個城市不想直接來6條龍。

各省市招商引資工作的重點也都是引進大企業，如果能讓華為、比亞迪、富士康這些巨頭企業落地投資，當地GDP馬上就會有大的提升。而去培養錦鯉則是出力不討好的活，時間精力和錢投下去之后，誰也不知道什么時候會出一條小龍，連能不能出都不一定。

所以反思杭州六小龍，也是促使各省市認真思考，應該怎樣在本地培養出小龍。這里就要提一下長期主義和耐心資本。

杭州以堅定的長期主義，堅持市場主導、企業主體、政府有為，在科技創新上不斷深耕，2024年數字經濟GDP占比再創新高。各省市要思考是否有足夠的戰略定力和耐心，愿意在科技創新上持續投入，不追求短期利益。

六小龍集中爆發，很大程度上得益于杭州早早跳出產業舒適區，將戰略重心聚焦在科技創新這一難而正確的事上。

為什么宇樹科技和云深處科技，這兩家國內領先的機器人企業會出現在杭州？早在2017年，浙江率先在全國提出機器人+政策，杭州就積極推動機器人產業化，為相關產業的發展奠定了基礎。宇樹科技王興興在采訪中就表示，杭州已經和深圳一樣，在機器人產業上，擁有了完善的產業鏈。

耐心資本的長期投入也很關鍵。杭州組建科創基金聚焦投早投小投科創，創新基金聚焦投強投大投產業。目前兩大千億基金批復總規模已超1850億，撬動社會資本約1350億，累計投資金額725億，六小龍中的宇樹科技、強腦科技等都從中受益。

杭州人才凈流入率連續多年全國第一

人才永遠是第一位的，杭州人才凈流入率連續多年全國第一，才結出了六小龍的碩果。

2010年杭州常住人口1193.6萬人，2023年杭州常住人口1252.2萬人，過去13年杭州人口增加了381.66萬人，這其中大部分都是大學生。截至2023年，杭州已經連續9年實現常住人口的兩位數增長。

杭州的人才凈流入率從2016年起，連續多年位居全國第一。杭州2023年吸引了35歲以下大學生39.68萬人，2024年超40萬35周歲以下大學生來到杭州。

人才流入背后是杭州對外來年輕人的慷慨，大學應屆畢業生留在杭州的生活補貼標準是：本科1萬元、碩士3萬元、博士10萬元；大學生創業，能獲得5萬~20萬元的無償資助，另加三年10萬元房租補貼。

杭州青荷驛站還為畢業兩年內的求職大學生提供7天免費住宿。對于剛畢業的大學生來說，這些補貼對他們選擇奮斗的城市也許很關鍵。早期深圳就是靠給大額補貼吸引了大量大學生流入。

資源向大企業傾斜，本質還是追求GDP的短期主義

對杭州六小龍的反思，很多人也批評深圳沒有出六小龍是因為資源傾斜給了巨頭企業。華為和騰訊的研發人員占到了深圳總研發人員的45.3%。2023年比亞迪一家企業的產業用地供應達到了145萬平方米，占深圳全年產業用地供應的25.6%。

資源向大企業傾斜，本質還是追求GDP的短期主義，這也是南京、深圳等城市沒有誕生六小龍的重要原因。大企業其實反而不太需要扶持，他們的技術、實力、資源都已經在行業里領先，完全有能力在市場競爭中自然壯大。中小企業永遠是最該扶持的對象。

其實杭州能出現六小龍也和阿里巴巴前幾年的裁員有關。所謂 一鯨落萬物生。前幾年阿里巴巴的裁員，向杭州輸送了大量有存款、有技術、有想法的年輕人。

雖然事與愿違，沒有多少人愿意主動出來創業，但他們確實是最有創新創業能力的一批人，被逼著走出了舒適區。不然他們可能現在都還安逸地待在阿里大家庭里面。

除了創業者，也有大量前阿里人進入了杭州其他中小科技公司，提高了這些企業的技術能力。阿里巴巴客觀上起到了杭州科技人才蓄水池的作用，阿里從全國各地吸引和挖來了大量高科技人才，而這些人才又滲透和流入了杭州千千萬萬中小科技企業。

六小龍里核心技術人員都少不了前阿里員工的身影。雷軍千萬年薪挖角的95后天才少女羅福莉，就是2022年離開阿里巴巴達摩院，加入DeepSeek的。

制造業的短板，反而給了杭州產業轉型的獨特優勢

杭州有數字經濟第一城之稱，但制造業比重偏低，一直也被批評脫實向虛。2010-2020年的十年間，杭州第二產業占GDP比重從47.8%一路下降至29.9%。相比其他大城市，杭州制造業不強，這是最大短板。不過制造業的短板，卻也給了杭州產業轉型的獨特優勢。

傳統制造業少意味著產業轉型包袱小、成本低，杭州能更快速地向以人工智能為代表的新興產業轉型，減少了傳統制造業升級改造或淘汰帶來的陣痛，可以直接在新賽道上發力。

傳統制造業一般占地大、能耗高、污染相對較重，杭州制造業的短板，既使其更注重數字經濟等領域發展，也有利于營造更宜居宜業的環境，吸引高端人才。在數字經濟時代，杭州這種風景宜人的旅游城市，更受人才青睞。

制造業容易出GDP，一個富士康或者比亞迪的大廠，一年能創造數百上千億的GDP，但制造業也容易低端鎖定一個城市的基因。就像底特律汽車城，和硅谷這樣的科技創新中心完全是不同的基因。

因為對產品質量、生產安全、生產效率的追求，制造業更強調考勤、紀律、規范和標準化。想象一下一個城市滿大街談的都是創新創業，而另一個城市街上都是制造業藍領。創新需要人才高度集聚，也需要營造特有的創新創業氛圍。

杭州是體制內強度最低的省會城市

南京等體制化城市，國有經濟主導，大家聊的都是職稱、級別、關系、權力斗爭、財富分配，創新創業人才在這個氛圍里反而像怪胎。

網上有一份各城市體制內員工公積金繳存人數占全市總繳存人數的排名，被稱為體制內強度榜，杭州在國內城市里幾乎墊底。

杭州的成功，恰恰也是因為其在省會城市里體制內強度最低。作為省會城市，能集聚全省資源，但又沒有因為體制內強度，而抑制了創新創業氛圍。一個城市體制內強度過高，自然就會缺少創新活力。

當DeepSeek的梁文峰、宇樹科技的王興興、強腦科技的韓璧丞在杭州路邊夜宵攤上爭論人工智能算法時，很多城市的企業家們還在酒桌上推杯換盞維系政商關系。

人工智能時代，城市競爭已經從GDP錦標賽轉向創新生態的綜合競爭。1月浙江兩會期間，杭州市長姚高員表示，杭州將堅定不移推進創新活力之城建設，讓創新始終成為城市氣質。

杭州六小龍的浙大基因

杭州六小龍里有三家企業創始人出自浙江大學。包括DeepSeek的梁文峰、云深處科技的朱秋國、群核科技的黃曉煌。宇樹科技的王興興也是考研報考浙江大學，因為英語差，而被調劑到上海大學的。

雖然浙江只有浙江大學一所211/985高校，但浙江大學卻是中國創新創業氛圍最濃的大學。“浙大系”創業者眾多，杭州市圍繞浙江大學的產學研一體化也做得很好。

單論城市高校、科研院所數量、實力，不說北京、上海、南京，西安、武漢、廣州、天津都比杭州強多了。但高校、科研院所的實力，和所在城市的經濟發展水平和創新創業能力往往并不掛鉤。

在美國也是一樣，波士頓有哈佛、麻省理工、塔夫茨大學等一眾世界名校，硅谷只有斯坦福大學，美國科技巨頭卻大都出自硅谷。

其他城市需要學習杭州和浙江大學的經驗，讓所在城市大學與城市發展、創新創業高度融合，真正實現產學研一體化，充分發揮高校在促進城市創新創業上的潛力。

一個斯坦福就能創造出硅谷，那些擁有一堆名校卻還對經濟發展一籌莫展的城市，就是坐在金山上喊窮，暴殄天物而不自知。

其他城市要有戰略定力，不能一哄而上

當然各省市學習反思杭州六小龍，最壞的結果是都跟杭州一樣把人工智能作為發展重點，一窩蜂地去拿財政資金來砸出AI小龍們。創新不能計劃，杭州六小龍也不是憑空出現的，是杭州長期以來數字經濟的領先和互聯網、科技人才積累厚積薄發的結果。

阿里巴巴、網易、?？低暋⒋笕A股份等杭州科技大廠早就夯實了杭州數字經濟的人才和技術底座，為人工智能發展提供了數據、算法、算力等基礎支撐以及技術溢出和人才培育，其他城市沒有這種產業基礎，如何去出現AI六小龍。

任何城市的發展都是路徑依賴的，只能在自身資源稟賦和舊有產業基礎上，進行合理引導和資源傾斜，日拱一卒、滴水石穿，讓量變逐漸產生質變。

杭州的成功在于找準了比較優勢，堅定選擇了數字經濟。各地資源稟賦、產業基礎不同，可以借鑒杭州經驗，但不能照搬照抄，必須堅持因地制宜，要警惕一哄而上。要有所為有所不為，有自身的戰略定力。