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星球有個朋友問了我一個問題:
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我之前講過了,阻礙現在消費的最大問題是稅收制度,而實際發錢這個問題,也跟現有的稅收邏輯是對立的。
地方很清楚發錢就能拉動消費。
網上的呼聲這么高,也肯定有地方按照發錢的模式做過了推演,但最后的結論都是不發錢。
那會不會有一種可能性?
地方想過了,發錢可以,但發完錢之后,這個錢在財政層面上大概率是收不回來的,所以沒法發。
還是稅的問題。
簡單解釋一下,我國目前第一大稅種是增值稅,而增值稅就是針對生產端的貨物銷售增值額的征稅。
在稅收角度來說,增值稅就是標準的間接稅,而間接稅的特點,就是和消費沒什么關系,所以它只能從生產和流通環節征收。
而正是這種從生產和流通環節征稅的政策導向,會使得地方政府在做決策的時候,更傾向于投資生產,而非推動消費。
那問題來了,地方發錢的目的是什么呢?
不用想,地方發錢的目的,肯定不是想讓每個人拿到錢都存起來,而是希望每個人能拿到錢去消費。
但地方想要的消費,和大家想的消費是不一樣的。
大家想要的消費,是隨心所欲的,突出一個我想買啥就買啥,比如我今天想去路邊攤吃個飯,或者明天點個外賣什么的。
但這種消費,地方不怎么愿意。
原因很簡單,你消費到的東西,地方很難通過稅務手段把這個錢給拿回來。
因為我們這里的稅收邏輯是這樣的,在增值稅主導下,原材料的流轉在各個環節都已經收到稅了,稅歸中央。
然后地方在收稅的時候,收不到增值稅,只能收企業所得稅和個稅,但個稅和企業所得稅收起來又不是很好收。
這里有稅務征收問題,也有很多不能言說的理由,總之大家知道稅不好收就行了。
而針對這個狀況,地方的思路是把寶壓到土地出讓金,也就是所謂的土地財政。
于是乎,過去的財政思路就形成了。
以土地財政為主,兼顧本地規模以上企業的納稅情況,至于中小商家,則是能放則放。
你不用懷疑這一點,按照道理來說,你在路邊買個水果,水果小販用支付寶微信收款也是該繳稅的,但實際交了沒,這個大家也都清楚。
抓大放小,蓄水養魚,一直是過去的財政思路。
但現在情況是,房地產不行了,土地財政眼瞅著維持不下去了,地方財政的大頭沒了,就只能指著本地規模以上企業的納稅情況了。
而你再看發錢消費這個事就更清楚了。
給大眾發錢,大眾會花到哪?
我可以很明確告訴大家,對于絕大多數普通老百姓來說,大家的花銷,絕對不是花到世界五百強身上,而是會花到其他不知名的小商家身上。
很簡單一個道理。
你給老百姓發1000塊,老百姓肯定是把這個錢用來買吃的買喝的多過用這個當首付買手機、電器的。
可問題是,這些消費到吃喝的錢,是消費不假,但這些消費,相對很難收到稅。
這就出問題了。
對地方來說,你如果花錢買房地產,地方是能通過土地出讓地收到稅的。
但你消費的錢,完全就給了其他商販,地方完全收不到稅。
地方最想讓你消費到什么地方呢?
首先是房地產,這個好理解,地方能直接收到稅。
其次是電器,是手機,是那些知名商家,這些也交企業所得稅,生產也有稅。
最不想的,就是你把錢花到路邊的小攤。
不信?
你就去看地方消費券模式好了。
如果一個地方發了消費券,我相信你如果去任何一個當地上了規模的企業用消費券都是能用的。
但你要說在路邊吃個小攤,也能用上消費券,那打死我也不信。
這里的邏輯,實際就是稅收。
參與消費券活動的大商家,大機構,能收到稅,等于這個錢花了是有回收的,而那些不參與消費券的小商販,稅務是很難收到的,這個錢花了是很難回收的。
而且對地方來說,還有一個點在于什么呢?
在無法通過稅收回收的情況下,發錢的政績統計很難做。
消費券發出去,能很清楚算出帶動了多少消費,畢竟用了多少券是死的,但你要說現金發出去,帶動多少消費那就很難統計了。
我們肯定都覺得發現金好,發現金自由啊,想買啥買啥。
但你站在地方那里,發了現金,稅沒收到,政績還不好統計,全是問題。
其實這個邏輯也適應到國補。
你看著我們為什么要整國補,而不是直接無差別發錢,其實就在于國補過后,消費者消費了,企業需要繼續生產,而稅收相應能在生產端把這個錢給收回來。
最后,我們再聊一下稅收和發錢的問題。
那就是被大家詬病很多的房票問題。
為什么我們現在房地產政策都是給老百姓房票而不是給錢呢?
原因很簡單,因為稅收不在消費環節,而在生產環節。
就現在的形式。
給你發錢,你必然不買房,你去消費,財政收不回來這個錢。
給你發房票,你必須只能買房,只要買房,財政就把這個錢給收回來了。
當然我也知道大家會說房地產交易有契稅什么的,但你稍微懂一點就明白了,契稅和土地出讓金比起來,那是九牛一毛。
這就是稅收的差異。
看懂了這些,你就知道為什么發錢這么困難了。
因為對財政來說,發錢跟現有的稅務機制,其實是有沖突的。
大眾想要的發錢,實際是要對現有稅收體制進行調整。
但這,是很難的。
全文完。既然看到這里,請隨手點個贊和“在看”吧。
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