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7月8日,美國總統特朗普投下一枚貿易炸彈:給日本首相石破茂和韓國總統李在明的公開信宣布,從8月1日起,美國將對兩國商品統一征收25%的關稅。
信中不忘威脅:“如果你們決定提高關稅,無論提高多少,都會額外加到我們要收的25%上。”
這封帶著“最后通牒”意味的信件,揭開了特朗普“對等關稅”政策的最新章節。全球貿易戰迎來關鍵轉折點——4月開啟的90天談判窗口正式關閉,而真正的經濟風暴才剛剛開始。
一場以“公平貿易”為名的經濟地震,正將全球產業鏈推向碎片化邊緣。
一、關稅大棒的邏輯
時間回到2025年4月3日,特朗普在白宮玫瑰園宣布“對等關稅”政策時,將其包裝為“歷史性行政令”。他宣稱:“他們怎么對我們,我們就怎么對他們。”當時設定的基礎稅率為10%,但對不同國家差異巨大:中國面臨高達54%的實際稅率(20%基礎+34%新增),歐盟20%,越南更是高達46%。
這項政策的理論依據看似簡單直白:用關稅手段平衡貿易逆差。在特朗普團隊看來,美國對日本694億美元、對韓國660億美元的貿易逆差是“對國家安全的威脅”。更深層的目的,則是迫使制造業回流美國,實現其“重振美國制造”的政治承諾。
這種策略背后有著精明的國內政治算計。特朗普的關稅大棒直指汽車產業,意在討好“鐵銹帶”藍領選民。然而諷刺的是,當他在4月2日宣布對所有進口汽車及零部件征收25%關稅時,首先受傷的正是自己的核心票倉。
二、90天緩沖期的得與失
面對全球抗議和市場震蕩,特朗普在4月9日突然轉向:宣布對75個未采取報復措施的國家暫緩全面關稅90天,僅征收10%的“基礎版”對等關稅。這一決定引發美股狂歡——道指暴漲7.87%,納斯達克飆升12%,創下2001年以來最大單日漲幅。
然而這90天的“加時賽”成果寥寥。截至7月8日,特朗普團隊只談成了兩個貿易協議:與英國達成配額制框架,與越南簽訂防中國借道出口的特殊安排。所謂“90天談成90個協議”的豪言,在現實政治經濟博弈中化為泡影。
美國真的從中獲利了嗎?
彼得森國際經濟研究所的數據給出否定答案:90%以上的關稅成本最終轉嫁給了美國企業和消費者,可能推高個人消費支出價格2.1%,拖累GDP增速1個百分點。
而密歇根卡車司機約翰·威爾遜在社交媒體的怒吼成了最佳注腳:“我的雪佛蘭索羅德開了12年,本想換輛現代途勝,結果4S店報價直接漲了8000美元!”
三、14國名單的戰略玄機
本次被“點名”的14個國家名單耐人尋味。除了日韓兩大經濟體,還包括馬來西亞(25%)、泰國(36%)、南非(30%)、印尼(32%),甚至老撾和緬甸被課以40%的高關稅。這些國家看似雜亂無章,實則暗含戰略邏輯。
特朗普精心挑選的14國名單暗藏“弧鏈戰略”:
1、東亞錨點:日韓承擔美國54%的汽車進口,更是半導體產業核心;
2、東南亞跳板:越南(46%關稅)、泰國(36%)承接中國產業轉移;
3、資源咽喉:緬甸(40%關稅)扼守中國稀土陸路通道;
這種布局如同給中國套上三重絞索:東切高科技合作,南阻產業轉移,西斷資源通道。尤其當越南獲得“防中國借道出口”特殊條款,暴露美國真實意圖——用關稅籬笆重構去中國化供應鏈。特朗普政府一手揮舞關稅大棒,一手布局遏制中國產業鏈擴張的戰略意圖昭然若揭。
這種分化打擊的策略在汽車關稅上尤為明顯。當日本車企在美國市場面臨25%關稅時,中國整車出口卻相對“幸運”——去年中國對美整車出口僅11.6萬輛,所受沖擊有限。這種“精準打擊”暴露了特朗普政府的深層考量:用最小代價獲取最大談判籌碼。
四、產業鏈的蝴蝶效應
關稅政策引發的蝴蝶效應已在全球產業鏈掀起風暴。
當特朗普宣布汽車關稅后,全球第四大汽車制造商Stellantis迅速宣布臨時解雇900名美國工人,并暫停了下一代JeepSUV研發計劃。
跨國車企紛紛啟動應急預案:1、日產暫停接受美國新訂單;2、捷豹路虎暫停向美國運車一個月;3、大眾全面暫停墨西哥鐵路運車通道
更深遠的影響在于供應鏈重構。美國家居零售商AtHome已將部分產能從中國轉向越南、印度,但這種“近岸外包”導致物流成本增加15%,碳排放上升20%。而越南薄弱的產業基礎短期內根本無法承接高端制造,全球供應鏈效率正在系統性下降。
技術脫鉤與綠色壁壘同步升級。美國通過半導體出口管制等手段遏制中國高科技發展,同時以“碳關稅”重構貿易規則。歐盟則加速推進《碳邊境調節機制》(CBAM),試圖掌握環保標準制定權。世界正在分裂為幾個相互競爭的貿易集團。
五、中國的攻守之道
中國未上榜卻成隱形擂主,反擊在三個維度悄然展開:
1、稀土鎖喉戰升級:江西贛州“零碳稀土”認證使產品溢價15%,歐盟車企為達標將生產線遷往中國。當美國公司炫耀精煉技術突破時,中科院稀土基固態電池能量密度已超其70%——代際差才是終極殺器。
2、規則降維打擊:主導制定的《稀土永磁材料碳排放標準》規定:使用中國專利可減稅20%。德國巴斯夫被迫向包頭稀土研究院支付專利費,高管苦笑:“我們不是在買技術,是在買生存許可證”。
3、供應鏈暗渡陳倉:廣汽豐田工廠徹夜趕工的漢蘭達,掛著“中國制造”徽標經RCEP零關稅銷往曼谷。
歷史總是戲謔:以保護之名筑起的墻,最先困住的往往是筑墻者自己。
全球供應鏈的政治切割正在加速,但沒人能回答一個根本問題:
當每個國家都筑起關稅高墻,美國消費者真能獨善其身嗎?
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