近日,國家醫(yī)保部門發(fā)布《2024年全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,其中顯示,截至去年底,全國基本醫(yī)療保險參保約13.27億人,參保率穩(wěn)定在95%以上。13.27億參保人當中,職工醫(yī)保參保37948.34萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保94713.73萬人。
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職工醫(yī)保參保人當中,絕大多數(shù)都是城鎮(zhèn)居民,以及部分在城里上班的農(nóng)村大學畢業(yè)生等職工。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人,則主要是未畢業(yè)的大學生、沒有職工醫(yī)保的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民等。
由于大量農(nóng)村居民沒有外出打工,自然就沒有職工醫(yī)保,只能參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。因而在94713.73萬城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人當中,農(nóng)村人占大多數(shù)是毫無疑問的。據(jù)統(tǒng)計,在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保群體中,80%左右是農(nóng)村人口,20%左右為城鎮(zhèn)人口。
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城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,也就是過去說的新農(nóng)合,大多數(shù)都是農(nóng)村人交的,可見大家對繳費參加新農(nóng)合的意愿還是挺高。但是最近幾年農(nóng)村卻有新農(nóng)合“斷交潮”的說法,究竟是真的嗎?
新農(nóng)合“斷交潮”,指的是有部分農(nóng)民,因為新農(nóng)合繳費標準高或者覺得報銷待遇低等原因,而主動選擇不再繳費參加新農(nóng)合。特別是近幾年來,隨著新農(nóng)合個人繳費標準不斷提高,農(nóng)民要承擔的繳費越來越多,再加上有的人交過費后,基本沒有住過院,沒有產(chǎn)生報銷,就覺得不劃算,不再交錢了。各種因素疊加,就有了“斷交潮”的說法。
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其實新農(nóng)合整體參加率95%以上,跟農(nóng)村的“斷交潮”并不矛盾。這是因為,從整個大局來看,絕大多數(shù)農(nóng)村人還是在繳費參加的,因為新農(nóng)合到現(xiàn)在為止,還是最為劃算的一項醫(yī)療保障,比商業(yè)醫(yī)保價格低、報銷容易,也更可靠。
至于“斷交潮”的說法,一方面可能是從具體的參加人數(shù)上看的,因為新農(nóng)合參加人數(shù)確實在不斷減少。但參加人數(shù)減少,可能跟新生兒數(shù)量減少、老年人去世數(shù)量增加等因素有關,并不一定意味著斷繳人數(shù)大大減少。
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另一方面,參加率95%以上,那就意味著還有大概4%-5%的人,依然沒有參加。由于我們國家人口基數(shù)大,即便是5%這么小的比率,放到全國范圍內,依然是一個巨大的數(shù)量。比如說10億農(nóng)村人+沒有職工醫(yī)保的城里人,就可能有5000萬人沒有參加新農(nóng)合,這個數(shù)字并不算小。
綜合來看,新農(nóng)合的參加總人數(shù),確實在減少,但參加率卻并沒有明顯降低,絕大多數(shù)的農(nóng)民依然每年都繳費參加。
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當然,筆者并不是說新農(nóng)合就完美無缺了,筆者看來,現(xiàn)在的新農(nóng)合確實存在一些問題,比如說個人繳費標準上漲,漲幅甚至超過了居民收入漲幅,這是否合理?新農(nóng)合報銷上,如果連續(xù)幾年都沒有報銷,能否降低新一年的繳費標準?是不是門診看病、買藥、做檢查也能直接報銷,而不是非要住院?
筆者也希望,新農(nóng)合未來能夠更加完善,含金量能夠繼續(xù)提升,讓之前斷繳的也都參加進來,獲得一份基本的醫(yī)療保障。
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