去年8月,一條消息迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議:北京西城區(qū)組織的一次司法拍賣中,價值1.3億的資產(chǎn)竟被人以1.8萬元的低價拍到。
消息傳出,人們本能的反應和猜測,1.8萬元怎么就能竟然拍到價值1.3億的資產(chǎn),這場離奇的拍賣背后究竟隱藏著什么貓膩,能拍到這個的“幸運兒”究竟是何方神圣。
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北京市西城區(qū)人民法院
知名網(wǎng)絡(luò)大V,常被人稱作“夾頭哥”的司馬南,更是出于其所謂維護國有資產(chǎn)的一貫立場,立即跳了出來,發(fā)出驢唇不對馬嘴的質(zhì)問:北京房子每平米不足兩元,消息的真實性如何?假定消息屬實,已然成交,何人所為?國資流失,該當何罪?
面對洶洶輿情,主持拍賣的北京西城區(qū)人民法院迅速“滅火”,一面刪除此次拍賣信息,一面對媒體表示:法院領(lǐng)導對這一事件特別重視,正組織人員對此認真核查,肯定會給公眾一個滿意答案。
然而,本自媒體從當事人處獲得的獨家信息卻顯示,以1.8萬元拍到價值1.3億資產(chǎn)的,并沒有外界所傳的有什么后臺或者背景,而只是一個喜歡經(jīng)常刷抖音的普通網(wǎng)民,因為看到法院的拍賣方式有點“好玩”,出于玩一玩的心態(tài)去嘗試了一下,不想竟然就成功拍到。
然后,因為法院的耍起了“賴皮”,他的“幸運”并沒有持續(xù)多久,而是以一種像是中了大獎的方式開始了他的維權(quán)之路。
一、兩天兩夜,一場31674次延遲的拍賣狂歡
這個離奇拍賣事件的“幸運兒”劉先生,并無什么特殊的身份背景,只是來自山東青島的一位喜歡經(jīng)常刷抖音等小視頻的普通網(wǎng)民——出身農(nóng)村,父母都是普通的農(nóng)民,從事IT行業(yè)。
小視頻里,經(jīng)常有一些關(guān)于司法拍賣的信息,因為視頻對于法拍相關(guān)信息的介紹很有意思,劉先生覺得這種事兒“非常有趣”,于是,有時間的時候,他有時會去上一些例如京東網(wǎng)這樣的司法拍賣平臺,去看看是否有如短視頻中所描述的那些“有意思”的標的物。
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法拍相關(guān)信息介紹視頻
2024年7、8月份的時候,劉先生在京東網(wǎng)上看到一則拍賣信息:有安徽的一個廠房,將于2024年8月2日10時起,在北京市西城區(qū)人民法院京東網(wǎng)司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺上進行公開拍賣活動。
讓劉先生覺得好玩的是,這個位于安徽省合肥市高新區(qū)云飛路的廠房,總層數(shù)為6層,總建筑面積為9550.64平方米,房屋結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土,規(guī)劃用途為工業(yè),卻是以1元的價格起拍,每次加價幅度僅為0.01元即可。
拍賣公告顯示,本次拍賣開始后,如果有人出價1元,24小時內(nèi)無人再應價,該出價1元即為最終變賣價;24小時結(jié)束時如有人應價,則自動延遲5分鐘。
“6層樓的房子,哪怕就是光賣磚頭,也不止1塊錢吧”,抱著玩一玩的心態(tài),連那個廠房到底價值多少都沒怎么關(guān)心,劉先生報名參加了競拍。 此次拍賣,一共吸引了包括劉先生在內(nèi)的140人報名,以及21669人圍觀。劉先生自己也沒想到,自己竟然真能成了那個傳說中的“幸運兒”。
劉先生印象中,這場拍賣一直持續(xù)了兩天兩夜多,每個人都有一個競拍號。劉先生說,他的印象中,有幾個競拍號從晚上就一直在加價,令他印象比較深刻。然而,因為所有人每次的加價幅度都并不高,他一直堅持了下去。
劉先生覺得,自己之所以能夠競拍成功,并不是因為什么幸運,而是因為自己的相信,以及堅持。而且,因為白天還要上班的緣故,他主要是利用晚上的時間在那加價競拍。
畢竟,這種規(guī)模的競拍,每次加價的幅度無論怎么看都有點令人難以置信的感覺。參與競拍的很多人,估計都是抱著和劉先生一樣的“玩”的心態(tài)。
2024年8月5日,競買號231252971的劉先生成功拍得上述標的物,成交價款18162.97元。當日,劉先生便將成交價款繳至西城法院指定銀行賬戶,同日,京東網(wǎng)向劉濤出具《拍賣成交確認書》。
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拍賣詳情頁
整個過程,如行云流水般結(jié)束,直至拿到《拍賣成交確認書》,劉先生都有一種像是在云里霧里一樣的感覺:傳說中的拍賣,就這,成了?
二、“幸運兒”遭遇法院耍賴
成功經(jīng)歷拍賣的劉先生還沒從喜悅中回過味來,有些不好的苗頭已經(jīng)開始出現(xiàn)。先是輿論開始熱議,劉先生先是發(fā)現(xiàn),那條關(guān)于拍賣的鏈接已經(jīng)點不進去了,繼而登錄之前的網(wǎng)站查詢之前的訂單,然后發(fā)現(xiàn),也已經(jīng)進不去了。
2024年8月7日,西城法院以變賣價格不符合規(guī)定為由,口頭告知劉濤,撤銷了本次司法變賣。
“我這都是根據(jù)法院的拍賣公告要求,以及按照設(shè)置的拍賣規(guī)則進行的拍賣,怎么能說撤銷就撤銷了呢”,劉先生不服,給他打電話的法官則建議,他可以走執(zhí)行異議程序。
8 月 9 日,劉先生發(fā)現(xiàn),之前提及的同案拍品股權(quán)交易被下架。和他拍到的這個一樣,那幾個也都是一元起拍。
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低價起拍的標的物
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低價起拍的標的物
8 月 12 日,劉先生接到戶籍所在地政府工作人員電話,詢問他的背景,還聯(lián)系了他的父母。8 月 14 日,當事人前往青島當?shù)胤ㄔ海c北京西城區(qū)法院工作人員溝通近 1 小時。
8 月 20 日,在律師協(xié)助下,劉先生向西城法院提出執(zhí)行異議,請求按《拍賣成交確認書》繼續(xù)執(zhí)行并出具裁定書。
8 月 30 日,西城法院受理執(zhí)行異議,案號(2024)京 0102 執(zhí)異 1482 號,承辦人張法官。
9 月 9 日,西城法院組織聽證會,會后,劉先生陷入漫長等待,多次聯(lián)系法官無果,向西城政法委反映也無回應。
11 月,劉先生向北京市西城區(qū)政法委提交情況反映信,介紹事件始末及法院不作為,懇請介入督促法院履職。
12 月,劉先生前往青島當?shù)胤ㄔ海c西城法院工作人員再次溝通。
今年 1 月,劉先生再次向北京市西城區(qū)政法委反映,表達對案件拖延的不滿與對司法公正的質(zhì)疑。
3 月,劉先生分別向北京二中院、北京高院和最高人民法院反映情況,請求督促西城法院依法處理案件,但寄往北京市二中院的信竟然被退回;同月,他向最高人民法院張軍院長寫信反映情況。 3 月 14 日,西城法院執(zhí)行局局長張長纓一行與劉先生的代理律師會談,暗示會裁定不利,建議復議 “走程序”。
2025 年 5 月 12 日 ,劉先生收到西城法院(2024)京 0102 執(zhí)異 1482 號執(zhí)行裁定書,駁回劉先生的異議請求,理由是變賣價未按二拍流拍價且公告有 “無保留價拍賣” 表述,違反規(guī)定。
三、“質(zhì)問:合法合規(guī)的拍賣,法院憑什么說撤銷就撤銷?
西城法院(2024)京 0102 執(zhí)異 1482 號執(zhí)行裁定書給出的理由是,“本案中,在涉案房產(chǎn)經(jīng)二拍流拍后,執(zhí)行實施部門于2024 年7月17日發(fā)布變賣公告,對該房產(chǎn)啟動變賣程序。依據(jù)上述規(guī)定,變賣涉案房產(chǎn)應當以第二次拍賣流拍價作為變賣價,但執(zhí)行實施部門未以第二次拍賣流拍價變賣涉案房產(chǎn),同時在變賣公告中 出現(xiàn)“無保留價拍賣”的表述,均違反了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的相關(guān)規(guī)定……”
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滑稽的是,本案中的所謂“執(zhí)行實施部門”,正是西城區(qū)法院自己——按照西城法院的這個裁判邏輯:自己又是當事人,同時又充當裁判者,以裁判者的身份,推翻自己作為當事人違反了“相關(guān)規(guī)定”的決定,卻不需要承擔任何的責任。
西城區(qū)法院“駁回異議”所依據(jù)的,是指《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十六條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競價期間無人出價的,本次拍賣流拍。流拍后應當在三十日內(nèi)在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺再次拍賣,拍賣動產(chǎn)的應當在拍賣七日前公告;拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的應當在拍賣十五日前公告。再次拍賣的起拍價降價幅度不得超過前次起拍價的百分之二十。再次拍賣流拍的,可以依法在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺變賣。
然而,西城區(qū)法院撤銷拍賣所依據(jù)的這個規(guī)定,又和《最高人民法院關(guān)于刑事裁定涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定:“……需要退賠被害人的,以該次拍賣保留價以物退賠;被害人不同意以物退賠的,可以進行無保留價拍賣。”相沖突。
筆者注意到,西城區(qū)法院此次主持實施的這次拍賣,所涉及的財產(chǎn),正是一宗“非法吸收公眾存款罪”的刑事案件。因此,劉先生方主張,本次變賣采用的無保留價拍賣和加價幅度,程序均符合法律規(guī)定。
劉先生方還提出,《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣從起拍價開始以遞增出價方式競價,增價幅度由人民法院確定。競買人以低于起拍價出價的無效。”
《最高人民法院關(guān)于進一步規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的通知》[法明傳(2017)253號]第三條規(guī)定了加價幅度的上限:“加價幅度可參考以下原則確定:起拍價為10萬元以下(含10萬元)的標的物,加價幅度不宜超過起拍價的2%;起拍價為10萬元至100萬元(含100萬元)的標的物,加價幅度不宜超過起拍價的1%,起拍價為100萬元以上的標的物,加價幅度不宜超過起拍價的0.5%。” 法律并未對加價幅度的下限進行規(guī)定,雖然本次變賣每次加價幅度為0.01元,但該加價幅度是經(jīng)過公示的,目的是吸引競拍人數(shù),且在此期間,沒有任何人提出異議,不違反法律的任何規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第三十一條,規(guī)定了可以撤銷拍賣的情形,而劉先生的此次拍賣,并不符合其中任何一條法院可以撤銷拍賣結(jié)果的法定情形。
四、“1.8萬vs1.3億:誰該為司法“事故”買單?
市場價為1.3億元的廠房,被1.8萬元變賣成交,僅僅因為成交的價格太低,就應該被撤銷嗎?這顯然很難說的過去,畢竟,劉先生作為一個普通的公民,并沒有外界所容易聯(lián)想和猜測到的有什么背景和后臺,和法院之間存在什么內(nèi)幕的勾結(jié)和交易,他的整個拍賣過程完全合法合規(guī),如果被這么草率地撤銷,不但是對其本人合法權(quán)益的巨大傷害,還會讓本就飽受爭議的司法公信力更加岌岌可危。
如果連法院自己主持的如此權(quán)威的司法拍賣都可以如此出爾反爾,而且是以很難站得腳的借口,以后的司法還如何進行,人們還能不能相信司法和司法拍賣?
按照拍賣的結(jié)果,依法向劉先生出具《拍賣成交裁定書》嗎,似乎又有點太強西城法院所難。畢竟,市場價為1.3億元的廠房,以1.8萬元的價格從法院手里變賣出去,不管是哪個法院和法官,似乎都有點難以承受之重。
西城區(qū)法院出具的(2024)京 0102 執(zhí)異 1482 號執(zhí)行裁定書里顯示,該樁被拍賣的資產(chǎn),涉及到一項十幾人被告的“非法吸收公眾存款罪”生效判決,需要對他們執(zhí)行罰款、退賠違法所得,以及按比例返還受害人。
據(jù)媒體報道的信息,這個被拍賣的廠房現(xiàn)任產(chǎn)權(quán)人還欠安徽合肥一市民劉青安3000多萬元,“如果這棟大樓被1.8萬元變賣了,這棟樓主人欠我的3000多萬元的債,也就徹底爛了。”
2024年5月21日,西城區(qū)法院曾在京東網(wǎng)上發(fā)布該房產(chǎn)第一次網(wǎng)絡(luò)司法拍賣公告,起拍價為9140.3445萬元,流拍。
2024年6月26日,西城區(qū)法院發(fā)布該房產(chǎn)第二次網(wǎng)絡(luò)司法拍賣公告,起拍價為7312.2756萬元,再次流拍。
鑒于連續(xù)兩次流拍,2024年7月17日,西城區(qū)法院第三次發(fā)布變賣公告:變賣價1元、變賣預繳款1元、保證金0.2元、增加幅度0.01元。法律界人士分析,這可能是西城區(qū)法院因為接連兩次的流拍,想要通過這種方式進行炒作,以吸引眼球,讓很多人積極參與拍賣,也可能就是想要按照法律規(guī)定的程序,把這個資產(chǎn)盡快拍賣,以了結(jié)此案。
然而不曾想到,拍賣的結(jié)果居然竟是劉先生以1.8萬多元就拍賣成功。這種災難性的“事故”,對組織實施此次拍賣的西城區(qū)法院而言,實在是太過出乎意料了。
至于其撤銷拍賣所依據(jù)的《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十六條之規(guī)定,如果其能夠成立,那么,主持拍賣及設(shè)置拍賣規(guī)則的相關(guān)法官,那就應該被追究“瀆職”,或者“玩忽職守“的責任了。
可是,能那樣追究法官的責任嗎?似乎又不能,于是,西城區(qū)法院就尷尬了。
和西城區(qū)法院一起陷入尷尬的,還有司法的權(quán)威和司法的公信力。如何解決這個尷尬,非常考驗有關(guān)部門的智慧,以及,是要堅持以“法律為準繩”的對法治的尊重和堅持,還是因為考慮到可能造成的幾千萬乃至上億元的“經(jīng)濟損失”,需要以法律的名義耍無賴?
這,讓人不禁想起那個流傳千古的故事——商鞅變法,為樹立法令之威信,其在城門立木,懸賞重金。
同樣的故事,似乎在以不同的場景重演。而這次,天平的兩端,是法律的威信為重,還是幾千萬乃至上億元為重,有關(guān)部門將給出怎樣的答案,非常值得繼續(xù)及深入關(guān)注。
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