安撫兵心守護國防利益

成都市青羊區檢察院、成都軍事檢察院檢察官現場監督拆除涉軍違建。　王雪攝

　　一端是戍邊軍人的家庭后方，一端是軍事要地的權屬陣地，軍地交匯之處，既有人情冷暖，也有治理空白。近年來，四川省成都市青羊區檢察院在推動軍地協作常態化運行中，堅持全面履職，如在民事權益保障領域，通過依法支持起訴為軍人家屬維權撐起法治后盾；在軍事利益保護領域，以公益訴訟推動軍用資產依法歸位、消除安全隱患。

　　跨越千里托起軍屬維權希望

　　“我兒子守邊疆，我在老家維權。靠我自己，是撐不起這個理的。”面對檢察官的回訪，來自四川省攀枝花市米易縣的李某聲音有些低沉。

　　2022年，李某在朱某家從事育兒嫂工作，雙方約定按月支付勞務費。合同履行完畢后，朱某拖欠李某工資5萬余元，盡管后來雙方簽署了還款協議，朱某依然遲遲未履行承諾。兒子駐守在西藏邊防，身處川西小鎮的李某對維權路徑不甚清晰，曾嘗試維權卻屢屢碰壁。2023年8月，西部戰區第一軍事檢察院收到李某的求助申請后，根據軍地協作機制將線索移送青羊區檢察院。該院隨即開通涉軍案件綠色通道。

　　“軍屬權益無小事。軍人身在一線，我們必須守住后方。”檢察官張小龍介紹，檢察機關協調法律援助中心為李某指派法律援助律師。同年9月，該院向法院發出支持起訴意見書。案件開庭當天，檢察機關派員出庭發表意見，軍事檢察機關同步旁聽。法院審理后支持了李某的訴求，判令朱某支付拖欠的工資。

　　但案件并未就此結束。進入執行階段后，朱某一直推諉躲避。2024年初，李某發現朱某在朋友圈發了奢侈消費照片，遂將線索提供給檢察機關。檢察官立即轉交執行法院，并推動財產核查與釋法說理。

　　“我以前不懂法律，現在切實體會到，只要有道理，便有出路。”李某翻著法院判決書感慨道。最終，在法律的威懾下，朱某主動支付了首筆1.8萬元，并承諾分期償還剩余部分。今年6月，所有欠款悉數清償，李某心中的石頭也終于落了地。

　　拆除違建恢復軍用土地原貌

　　某部隊此前對外出租的A號軍用土地，租賃到期后原承租企業占用不還，并搭建起兩層臨時建筑做餐飲生意，占地127平方米。部隊停止對外經營后，雙方多次溝通未果，承租企業以“邊界爭議”為由拒絕拆除，并揚言要信訪、拉橫幅抗議。

　　該部隊向成都軍事檢察院求助，軍事檢察機關隨后根據軍地檢察協作機制將線索移送青羊區檢察院。受案后，檢察官多次實地走訪調查，召集屬地行政執法、街道、土地勘測等單位會商解決方案。

　　“我們的職責不僅是監督履職，更重要的是理順機制、消解對立。”檢察官馬強強調。土地勘測單位向承租企業負責人詳細闡述了軍地邊界劃定依據，檢察官則釋明續簽合同缺乏依據，并提出合理解決方案，原本強硬的企業負責人態度逐漸緩和，最終同意配合拆除違建。

　　今年6月，該院向屬地街道發出檢察建議，督促其依法履行監管職責。7月，違建開始拆除，檢察機關全程現場監督，拆除過程順利。至此，軍地之間的矛盾得到實質性化解。

　　李某的工資已分批償還，A號軍用土地已恢復原貌。支持起訴與公益訴訟，兩項履職方式分別啟動，卻共同回應了一個深層命題：軍地之間不只有協同，更有責任；既要守住陣地，也要安住兵心。

　　搭建軍地檢察協作橋梁

　　為更好維護國防、軍事利益和社會安全穩定，依法正確處理涉軍案件，2024年7月，成都市檢察院與成都軍事檢察院制定關于加強新時代軍地檢察機關協作的實施意見。青羊區檢察院以此為契機，主動作為，積極與軍事檢察機關構建軍地常態化協作機制。

　　加強打擊犯罪協作，依法懲處破壞軍婚和侵犯軍人軍屬人身、財產等合法權益犯罪，妥善解決部隊官兵反映的重大疑難復雜案件和社會反響強烈的涉軍案件；開通涉軍案件綠色通道，建立涉軍案件快處快訴辦案機制，確保涉軍案件快速受理、快速移送、依法優先辦理；加強軍屬權益共護，建立軍人未成年子女保護機制，從拓寬線索發現渠道、加強信息報送、及時進行干預處置等方面，為軍人家庭未成年子女提供全面司法保護；建立涉軍公益訴訟線索互通機制，通過聯合調查取證、疑難案件會商、專項督導整改等措施，解決違反軍事設施保護、英烈紀念設施保護和侵害英烈名譽榮譽等難題。

　　“我們將繼續完善工作機制，持續加強軍地檢察協作，為強軍興軍貢獻檢察力量。”青羊區檢察院負責人表示。

來源：檢察日報