在社保規定推高用人成本的背景下，小微企業如何應對社保壓力？

徑山，中國連鎖經營協會風險管理委員會委員｜作者

最近，最高院司法解釋二第十九條涉及社保繳納的規定，在員工流動性較高的個體工商戶和小微企業中引發震動，其中現制茶飲行業受到的影響尤為顯著。

現制茶飲行業兼職員工多，流動性大，年齡偏低多為00后，且年輕人往往缺乏繳納社保的意愿或能力。同時，雇主為了節省成本，也默許了這一現象，使得不交社保成為行業"潛規則"。

因此，當第十九條落地時，業界不禁擔憂：在全面合規的要求下，各類咖啡店奶茶店是否將難以為繼？

相比甚囂塵上的各種“自媒體”，筆者認為需要澄清以下幾點：

1、這是繳納社保這個法定義務的重申而不是新設。自2010年《社會保險法》實施以來，繳納社保已經成為用人單位的法定義務，并不是司法解釋二實施之后才具有強制繳納的效力，沒有自媒體所謂“社保新規”一說。

2、這是統一了裁判規則。承諾放棄社保的約定被確定為無效的規定，實際上這些年很多法院是這樣認定的，當然也有部分法院有不同觀點。這次是官宣告訴大家，只要勞動關系成立，社會保險的繳納就是單位的法定義務。

3、這是對法院有約束力。最高院司法解釋的效力僅對各級人民法院的審判工作具有法定約束力，并不直接構成監管部門必須遵照執行的行政依據。

這一看似“重申舊規”的司法政策，實則對勞動合規經營構成了壓力。比如輕餐飲行業是典型勞動密集型行業，高度依賴人工操作，門店一線員工占比高。據中烹協數據調查，小型餐飲企業平均利潤率僅為5%-8%，而社保支出通常占人工成本的20%以上。合規繳納社保意味著直接抬高用工成本。

那么除了合規繳納社保外，是否有其他的解法與出路呢？筆者認為，解題思路就在“全日制勞動關系”這個法律基礎上之上，可能的路徑有以下幾條：

1、避免構成全日制勞動關系；

2、無法規避的情況下，盡可能去降低、對沖損失；

3、最后就是通過技術迭代、業務外包等進行勞動力替代。

首先，避免構成全日制勞動關系，可以選擇的路徑如下：

1、招募退休返聘人員

依據現行政策，用工單位聘用退休人員形成的是勞務關系而非勞動關系。就茶飲咖啡連鎖等輕餐飲行業看，諸如后臺熬煮、門店清潔、倉庫整理等崗位較為合適。

2、招募靈活就業、兼職人員

因社保具有唯一性的特點，人員只要自行參保了，用工單位可按勞務關系處理，無需再次繳納。

3、采用“非全日制用工”，流動用工

“非全日制用工”條件比較嚴格，必須滿足：每日≤4小時、每周≤24小時、工資結算周期≤15天。理論上通過三家以上門店的流動輪轉就可。但是必須注意的是，這三要素的舉證責任都在用人單位，需要做好考勤記錄留存；一旦訴訟時提不出證據，那么會被刺穿，認定為“全日制用工”。

4、招募在校實習生

可以招募未畢業的統招學生，需要注意的是要簽訂“學校-企業-學生”三方實習協議，不構成勞動關系。

5、合伙經營，招募合伙人

對于部分核心員工，可以通過成立合伙企業的方式來進行，需要具體設計好相關的合伙協議，從而平衡好風險損益，避免出現“賠了夫人又折兵”的局面。

6、合作經營，招募個體工商戶

員工可以成立個體工商戶，以合作的方式開展經營活動，需要通過合作經營協議來約定具體內容。

其次，無法規避的情況下，用人單位盡可能合規地降低、對沖損失。

先談降低損失的辦法，一個辦法是廣大小微企業主充分利用政策紅利。例如，今年7月國務院辦公廳印發的《關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》明確：上年末失業保險基金備付期限超1年的地區，中小微企業返還比例從最高60%提至90%；重點行業中小微企業招用重點群體，可享25%的社保補貼；企業吸納16—24歲失業青年就業并足額繳納3個月社保，每人可獲最高1500元一次性擴崗補助。

另一個辦法是按最低基數繳社保。需要注意的是，員工有權投訴舉報，但法院普遍不支持解除合同及經濟補償。

再看如何去對沖損失，就需要用好司法解釋二第十九條的第二款。可以通過勞動合同約定，將應繳的社保以補貼形式發放給員工，由員工自行繳納，如員工后續要求用人單位補繳社保的，應返還全部社保補償。同時建議約定清楚：社保滯納金各自承擔；且員工自愿放棄社保，故用人單位無須支付員工經濟補償金等條款。

還有就是就是通過技術賦能、業務外包等緩解人工成本壓力。

比如茶咖品牌正加速推進自動化設備應用（如自動制茶機、智能收銀系統）、優化排班算法、精簡操作流程，通過“技術減員”對沖人力成本上升。小型門店也可以對于門店清潔、倉庫收貨理貨等進行業務外包，降低用工成本。

最后的最后有一些灰度操作，甚至可以說是“邪修”也不為過。

比如采取現金發薪的方式，隱瞞勞動關系。一旦發生爭議，直接全盤否認，勞動關系不成立，那么社保繳納也就無從談起。這一招釜底抽薪直接把合規給無視了。但是事實就是，信息化和數據化時代，勞動關系的痕跡材料幾乎無處不在，否認勞動關系只會弄巧成拙，得不償失。

再如將工資的大頭約定為應繳的社保補貼，主張高額賠償。比如8000元工資中5000元約定為社保補貼，認為一旦員工反悔要求用人單位補繳社保的，應返還全部社保補償。實際上各地均有社保比例、最低繳納基數等明確要求，這種做法是在掩耳盜鈴、自欺欺人罷了。

道路千萬條，合規第一條。合規用工才是正途，依法應對才是保障。無論是企業主也好，還是勞動者也好，都不必過度擔憂。它并非像某些自媒體渲染的那樣“威力巨大”，只有勞動用工真正做到規范、有序、依法，才能在合規的這條紅線之上充分發揮用人自主權，才能共同構建和諧穩定的局面。

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