從福奇的退休金看美國公務(wù)員的養(yǎng)老金天花板

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　　福奇博士從1984年起擔(dān)任美國首席傳染病學(xué)家，在新冠疫情等諸多次公衛(wèi)危機(jī)中都是美國防疫的臉面人物。

　　在美國的都知道美國公務(wù)員福利好，尤其是退休金福利好。福奇從1968年起進(jìn)入美國國立衛(wèi)生研究院（NIH），就算是開啟了公務(wù)員生涯，到2022年退休，總共干了54年。而他退休那年的年薪達(dá)48萬美元，是全美所有公務(wù)員最高——超過時(shí)任總統(tǒng)拜登的40萬美元年薪，真是到了公務(wù)員天花板。

　　而福奇獲得的退休金也創(chuàng)了紀(jì)錄，我們接下來就以福奇博士為例，看看美帝公務(wù)員的退休金天花板到底能有多高。

　　美國在80年代有過一次公務(wù)員退休金改革，改革前后計(jì)算公式類似，每年能拿的退休金都是：

　　在職時(shí)收入最高的3年工資平均 X 服務(wù)年限 X 系數(shù)

　　但是改革把系數(shù)改了，改革從1987年執(zhí)行，此前的公務(wù)員退休金叫CSRS，需要工作至少5年才有資格拿，只要工作滿10年，公式里的系數(shù)就是2%。

　　因此，如果有人能在美國政府干上30年，退休時(shí)就能拿到工資最高3年平均的六成。

　　不過CSRS有上限，累積比例不能超過80%。假如有人干了50年，也只能拿工資的80%，不是拿100%。

　　87年執(zhí)行改革后，新公務(wù)員的退休金系統(tǒng)成了FERS，相比CSRS，系數(shù)調(diào)低了，1%，如果工作超過20年且62歲以后退休，系數(shù)會是1.1%。

　　FERS沒有上限，但是要靠1.1%的系數(shù)積累到80%，那真要干到死了。

　　是不是覺得FERS看起來比CSRS也差太多了，美國公務(wù)員怎么能接受這種減薪？

　　一方面，這是國會立法，你不接受也沒用——話說國會議員也是公務(wù)員，同樣經(jīng)歷了CSRS到FERS的轉(zhuǎn)變，所以美國公務(wù)員還不能抱怨這是被外人欺負(fù)了。另一方面，CSRS時(shí)期，美國公務(wù)員不參與美國的退休保障金（social security），F(xiàn)ERS時(shí)加入了這部分，另外設(shè)了一個類似私營企業(yè)員工常用的401k自存退休金賬戶機(jī)制。算是補(bǔ)充了部分損失。

　　福奇1968年加入美國政府，屬于老革命，有更高檔的CSRS。他還干了54年，可以拿滿80%的退休金上限。此外，美國公務(wù)員還有年金，工作超過10年，就能拿2%的年金。

　　因此，福奇退休后，每年的退休金高達(dá)：54年里收入最高的3年的平均工資的82%

　　那福奇收入最高的3年能有多少錢呢？這還真是公開信息：

　　最高的就是最后幾年，20年43萬，21年45萬，22年48萬。平均下來是46萬6998美元。乘上82%，福奇的退休金高達(dá)37萬4738美元36美分。

　　如果福奇不在22年年末離職，再干兩年，收入應(yīng)該還會有更大漲幅，當(dāng)時(shí)很多人推算這會讓福奇的退休金超過美國總統(tǒng)的40萬美元年薪。

　　雖說福奇的真實(shí)退休金沒有達(dá)到那種程度，但這也是美國公務(wù)員里前不見古人，后難有來者的退休金天花板了。

　　首先，福奇退休前的工資就超過了總統(tǒng)年薪，這就非常罕見了。話說福奇能有如此高薪，最要感謝的反倒是一位共和黨總統(tǒng)，小布什。2004年，考慮到福奇作為首席傳染病學(xué)家，在911后突然多了應(yīng)對生物恐怖主義的責(zé)任，小布什總統(tǒng)特別對福奇的收入做了調(diào)整，05年從20萬漲到25萬。

　　其次，由于美國公務(wù)員退休金制度在80年代的改革，如今的美國公務(wù)員即使能拿到福奇般的高薪，也不可能在退休時(shí)拿到80%的退休前收入。

　　我們甚至可以參考美國總統(tǒng)的退休金，總統(tǒng)的退休金是對標(biāo)在職部長水平，在2024年是24.64萬美元。

　　不過，如果說福奇的退休金是美國公務(wù)員天花板，這里我們不得不說一位打破天花板的男人，福奇的老板，前總統(tǒng)拜登。

　　如果總統(tǒng)過去在國會等美國政府機(jī)構(gòu)工作過，除了總統(tǒng)退休金外，過去政府的退休金也會一樣放發(fā)。拜登1973年當(dāng)選參議員，在國會一直干到2009年，加上8年副總統(tǒng)，在美國政府服務(wù)長達(dá)44年，也能拿80%的頂格退休金。

　　當(dāng)然，由于參議員、副總統(tǒng)年薪都低于福奇，這部分拜登拿到的退休金也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于福奇，大約16.6萬。可總統(tǒng)退休金是另外給的，加在一起就有41.3萬。

　　這可真是美國公務(wù)員退休金天花板，不可能更高了。

　　從絕對值看，福奇、拜登的退休金真是高不可攀。只是考慮與在職時(shí)年薪的比例，以及對應(yīng)需要工作的年限看，這美國公務(wù)員的退休收入可真比不上其它一些國家的公務(wù)員。

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　　參考資料

　　https://www.openthebooks.com/substack-dr-faucis-retirement-pension-414667-will-exceed-president-joe-bidens-salary-400000/

　　https://www.ntu.org/foundation/detail/joe-biden-in-line-for-a-413000-dual-pension-payout-upon-departing-the-presidency