
近日,中央通報了一起“變相考核、加重基層負擔”案例,直指形式主義在基層治理中的頑固表現(xiàn)。
案例:黑龍江省綏化市一些考核隱形變異、指標繁雜,加重基層負擔。
在中央印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》、部署開展精簡優(yōu)化基層考核工作后,2025年綏化市公安局仍以“戰(zhàn)況統(tǒng)計”為名,面向基層公安機關(guān)變相開展考核。考核體系龐大繁雜,市公安局機關(guān)各部門各單位均對縣級公安機關(guān)開展考核,共制定幾十個考核細則,其中一些考核指標不夠合理精準。頻繁開展排名通報,市公安局每月對月度考核成績進行排名并正式印發(fā)。為完成考核任務(wù),基層公安機關(guān)需要報送工作臺賬、會議照片、宣傳稿件、手機截圖等大量佐證材料,負擔較重。還有的縣在綜合考核中將違規(guī)開展的創(chuàng)建示范活動納入指標體系,有的鎮(zhèn)、村為迎考需準備大量臺賬資料,加重了基層負擔。
【案例評析】
綏化市公安局以“戰(zhàn)況統(tǒng)計”為名,變相開展考核,這一行為本身就與中央精簡優(yōu)化基層考核的要求背道而馳,而且考核指標體系龐雜,頻繁進行排名通報,過度依賴痕跡管理增加基層負擔,真正用于維護社會治安、服務(wù)群眾的時間和精力被嚴重擠壓。基層干部在應(yīng)付考核的過程中身心俱疲,工作重心嚴重偏離,影響了基層治理的實效。
部分縣在綜合考核中,將違規(guī)開展的創(chuàng)建示范活動納入指標體系。這些創(chuàng)建示范活動本身就不符合規(guī)定,卻被強行塞進考核指標,這不僅扭曲了考核制度的初衷,更是形式主義在基層考核中的層層加碼。
綏化市的這些考核形式主義問題,嚴重違背了為基層減負的初衷。它使得基層干部深陷文山會海和各種繁瑣的考核材料中,無法全身心投入到實際工作中,降低了基層工作的效率和質(zhì)量,也損害了政府在群眾心中的形象。
整治這類形式主義問題,關(guān)鍵在于樹立正確的考核導向。要堅決破除“唯指標論”“唯排名論”,建立科學合理、注重實效的考核體系,精簡考核指標,提高考核的針對性和精準性。同時,要杜絕頻繁排名通報等不合理做法,讓考核真正成為推動基層工作的助力而非阻力。此外,還需加強對考核工作的監(jiān)督檢查,對違規(guī)開展考核、加重基層負擔的行為嚴肅問責,切實為基層減負,讓基層干部能夠輕裝上陣,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。
終審:栗軍偉
復審:李月超
初審:王千一
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