關于公開征求《錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理辦法》意見的公告

為進一步做好錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎評選工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕28號 )，錫林郭勒盟市場監(jiān)督管理局對《錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)公開征求意見。全盟各企事業(yè)單位組織，行業(yè)協(xié)會及社會各界人士請于2025年9月24日前將書面意見（包括署名、身份證號碼和通訊方式）通過以下方式反饋我局。

聯(lián)系人：楊冬艷

電話：0479-6832038

郵箱：xm_zlk@163.com

郵寄地址：錫林浩特市阿巴嘎街5號錫盟市場監(jiān)督管理局

錫林郭勒盟市場監(jiān)督管理局

2025年8月25日

錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為深入推進質(zhì)量強盟建設，規(guī)范錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理工作，引導和激勵全盟各行業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績效，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《國家功勛榮譽表彰條例》等有關規(guī)定，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結(jié)合我盟實際，制定本辦法。

第二條 錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎（以下簡稱盟長質(zhì)量獎）是錫盟行署設立的質(zhì)量管理領域的最高榮譽獎項，授予在錫盟推行先進質(zhì)量管理方法、質(zhì)量提升成績顯著、經(jīng)濟效益和社會效益突出、具有顯著示范帶動作用的企事業(yè)單位。

第三條 盟長質(zhì)量獎為盟級評比表彰項目，原則每5年開展一次。每屆盟長質(zhì)量獎的授獎總數(shù)為2個，獲獎單位再次申報應間隔一屆以上。若無符合條件的申報對象，獎項可以空缺。

第四條 盟長質(zhì)量獎的評選堅持自愿申報、科學評審、公平公正公開和“自下而上、嚴格標準、好中選優(yōu)”的原則，評選過程接受社會監(jiān)督。

第五條 盟長質(zhì)量獎的評選不向申報單位收取費用。評選、培育工作經(jīng)費列入錫盟市場監(jiān)督管理局當年部門預算。

第六條 盟長質(zhì)量獎的評選規(guī)則依據(jù)GB/T19580-2012《卓越績效評價準則》和GB/Z19579—2012《卓越績效評價準則實施指南》制定。評審規(guī)則可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行修訂。

第七條 鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和服務業(yè)、先進制造業(yè)等領域高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)申報。

鼓勵具備以下條件的中小企業(yè)申報盟長質(zhì)量獎：

組織規(guī)模須符合《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》中的中小企業(yè)劃分標準。

（二）擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書或納入國家科技型中小企業(yè)信息庫。

（三）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強，質(zhì)量管理水平高，市場競爭力和成長性強，在同行業(yè)走在前列。

（四）獲得過國家級、省部級科技方面表彰獎勵，或擁有經(jīng)認定的省部級及以上研發(fā)機構(gòu)。

第二章 組織管理

第八條 錫盟市場監(jiān)督管理局牽頭負責盟長質(zhì)量獎的評選組織管理工作，主要職責：

（一）制定、修訂評選管理辦法及實施細則。

（二）組織、推動盟長質(zhì)量獎評選活動。

（三）建立、管理盟長質(zhì)量獎評選專家組。

（四）研究提出盟長質(zhì)量獎擬授獎候選名單，向盟行署提報盟長質(zhì)量獎擬授獎名單。

（五）組織宣傳推廣先進質(zhì)量管理模式、方法；開展盟長質(zhì)量獎培訓、培育工作；規(guī)范、監(jiān)督盟長質(zhì)量獎榮譽和標志的使用。

第九條 開展盟長質(zhì)量獎評選時，應當充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)及社會中介機構(gòu)的作用。評選過程中，邀請高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等有關方面人員組成評選專家組，當屆評選工作結(jié)束后，評選專家組自動撤銷。

第三章 培育孵化

第十條建立健全盟長質(zhì)量獎培育孵化機制，在全盟各行業(yè)中傳播先進質(zhì)量理念，培育優(yōu)秀質(zhì)量管理人才，推廣先進質(zhì)量管理方法。

各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會)、盟直各有關行業(yè)主管部門及行業(yè)組織分別負責本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)盟長質(zhì)量獎的培育孵化和指導工作。

第十一條 各旗縣市（區(qū)）市場監(jiān)管局可將有意向申報盟長質(zhì)量獎的單位納入“盟長質(zhì)量獎培育庫”（以下簡稱培育庫），并在工作中對其予以指導幫扶。

盟內(nèi)有意向申報盟長質(zhì)量獎的各類企事業(yè)單位可通過自行申報、旗縣推薦、部門推薦等多種方式加入培育庫，免費接受卓越績效管理等培訓。

第四章 申報條件

第十二條 申報盟長質(zhì)量獎的單位，應當具備以下條件：

（一）依法在盟內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5 年以上，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，符合國家、自治區(qū)及錫盟產(chǎn)業(yè)導向和環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等法律法規(guī)及政策要求，具備有關資質(zhì)或證照。

（二）質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理模式先進，建立標準體系，質(zhì)量管理制度、模式、方法有創(chuàng)新并有效運行2年以上，且具有推廣價值。

（三）堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，大力推進質(zhì)量變革。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，其主要經(jīng)濟、技術(shù)指標和質(zhì)量水平位居盟內(nèi)同行業(yè)前列。從事非營利性業(yè)務的單位，其社會貢獻居盟內(nèi)同行業(yè)前列。

（四）在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設、科技進步、標準創(chuàng)新、經(jīng)濟社會效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護和履行社會責任等方面取得突出成效；

（五）近3年無質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無相關違法、違規(guī)、違紀和失信記錄。

第五章 評選表彰

第十三條 盟長質(zhì)量獎評選工作啟動前，錫盟市場監(jiān)督管理局按規(guī)定將評選申請列入錫林郭勒盟年度評比表彰計劃，經(jīng)批準后，組織開展評選表彰工作。

第十四條 評選工作啟動后，錫盟市場監(jiān)督管理局組織在全盟主要媒體上發(fā)布盟長質(zhì)量獎申報公告。

（一）自愿申報。凡符合盟長質(zhì)量獎申報條件的單位，按照評選要求如實上報申報材料，并在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日。

（二）旗縣初審。申報單位將申報材料和相關證實性材料報送屬地市場監(jiān)督管理部門。屬地市場監(jiān)督管理部門會同有關部門對申報單位資格和申報材料完整性、真實性、合法性進行形式審查，并向社會予以公示，公示期不少于5個工作日。公示結(jié)束后由屬地人民政府(管委會)簽署推薦意見，在規(guī)定時限內(nèi)將申報材料報送錫盟市場監(jiān)督管理局。

（三）資格審核。錫盟市場監(jiān)督管理局負責對申報單位資格和申報材料完整性進行復核，征求相關部門意見后，確定通過資格審查的單位名單并向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（四）材料評選。錫盟市場監(jiān)督管理局組織評選專家組依據(jù)評選標準對通過資格審查單位的申報材料進行評選并形成材料評選報告，提出質(zhì)量改進建議。根據(jù)材料評選報告，按照“好中選優(yōu)”原則確定進入現(xiàn)場評選的名單，對未進入現(xiàn)場評選的單位予以反饋。

（五）現(xiàn)場評選。錫盟市場監(jiān)督管理局組織專家組對進入現(xiàn)場評選環(huán)節(jié)的申報單位的質(zhì)量管理實踐、實施卓越績效情況進行實地評價，形成現(xiàn)場評選報告。

（六）陳述答辯。組建陳述答辯專家組，組織進入現(xiàn)場評選環(huán)節(jié)單位的主要負責人進行陳述答辯，并評議打分。

（七）綜合評議。錫盟市場監(jiān)督管理局根據(jù)現(xiàn)場評選報告和陳述答辯結(jié)果，對申報單位進行綜合評分，研究提出擬授獎候選名單。向相關部門和社會公開征求意見建議。錫盟市場監(jiān)督管理局根據(jù)匯總征求意見后提出審議候選名單。由行署分管質(zhì)量工作的副盟長組織行署專題會議研究審議，決定擬授獎名單。錫盟市場監(jiān)督管理局將擬授獎名單向社會進行公示，公示期為5個工作日。

第十五條 經(jīng)公示無異議后，錫盟市場監(jiān)督管理局報請盟行署批準，由盟行署通報表彰、頒發(fā)獎牌和證書。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 評選人員、工作人員與申報單位有利害關系的，本人應當主動回避。評審人員與受評單位實行雙向監(jiān)督，評審人員對受評單位守紀情況作評價，受評單位對評審人員紀律執(zhí)行情況作評價。評審人員存在弄虛作假、吃拿卡要等違紀違法的，嚴格按照有關規(guī)定追責問責。

第十七條 申報單位對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、采取不正當手段騙取盟長質(zhì)量獎榮譽的單位，錫盟市場監(jiān)督管理局將提請盟行署撤銷其盟長質(zhì)量獎稱號，收回獎牌、證書，向社會公告，下一屆不受理其申報。

第十八條 獲獎單位在獲得表彰獎勵后發(fā)生較大質(zhì)量和安全事故，或有嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等違反盟長質(zhì)量獎宗旨與原則的事項，錫盟市場監(jiān)督管理局將提請盟行署撤銷其表彰獎勵，并予以通報。

第十九條 申報單位和個人應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。參與盟長質(zhì)量獎的評選人員、工作人員須嚴守工作紀律，保守申報單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。

第二十條 盟長質(zhì)量獎獎牌、證書、標志由錫盟行署授予，任何單位不得偽造、冒用。獲獎單位可以在單位形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注盟長質(zhì)量獎標志和獲獎稱號。

第二十一條 各旗縣市（區(qū)）市場監(jiān)管部門對轄區(qū)獲獎單位實施跟蹤管理，支持其獲獎后持續(xù)改進質(zhì)量管理。發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴重退步的，督促其整改；發(fā)現(xiàn)存在應撤銷表彰獎勵情況的，及時報告錫盟市場監(jiān)督管理局。

第七章 推廣與應用

第二十二條 各旗縣市（區(qū))人民政府(管委會)、各級市場監(jiān)督管理部門、各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負責對獲獎單位典型經(jīng)驗、工作成果進行總結(jié)、宣傳和推廣。

第二十三條 獲獎單位應當持續(xù)改進質(zhì)量管理，致力推進技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極履行向社會推廣先進管理制度、模式、方法的義務（涉及商業(yè)秘密的的除外），積極參加質(zhì)量交流活動，為其他單位學習觀摩提供便利，發(fā)揮好模范帶動作用。

第八章 附 則

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，原《錫林郭勒盟行政公署辦公室關于印發(fā)錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（錫署辦發(fā)〔2023〕104號）同時廢止。